Международная практика экономической оценки природных ресурсов

 

Кроме того, люди могут оценить  экологические альтернативы, даже если они не получают от них прямой или  косвенной пользы или не рассматривают  их как потенциальную стоимость. Стоимость существования является примером непотребительской стоимости. Она возникает в результате простого удовлетворения человека в связи с существованием чего-либо независимо от того, сможет ли данный человек когда-либо получить от этого прямую или косвенную выгоду. Стоимость наследования имеет аналогичный смысл, хотя мотивом выступает желание передать что-либо своим потомкам.

 

 

 

 

 

 

 

Стоимость использования  природных ресурсов

 

Стоимость использования природных ресурсов − полезность или выгоды, полученные от физического использования или доступа к ресурсам окружающей среды.

Стоимость использования  складывается из:

1. Стоимости прямого использования, представляющей собой рыночную оценку товаров и услуг, получаемых от использования биологических ресурсов (в хозяйственной деятельности) – существует в Украине;
2. Стоимости косвенного использования, или оценки нематериальных полезностей и косвенных выгод;
3. Стоимости отложенной альтернативы (возможность использования ресурса через время), представляющей собой оценку доходов, которые можно получить в будущем при условии, что данный природный объект сохранится.

Стоимость использования  характеризует потребительскую  стоимость природного объекта.

С позиций конкретных показателей  стоимость прямого использования  может включать использование ресурса с потреблением или без потребления, например, фотоохота, наблюдение за животными, гнездованием птиц и т.д. Прямая потребительная стоимость в наибольшей степени подходит для рыночной оценки стоимости, хотя существование дополнительной выгоды для потребителя означает, что при использовании только цен выгоды обычно будут заниженными. Данный вид стоимости наилучшим образом поддается экономической оценке. Она складывается из оценки стоимости ресурсов и выгод от их устойчивой эксплуатации, использования. Так, стоимость прямого использования может складываться из следующих компонентов:

• стоимости древесины (санитарные рубки);
• стоимости побочных продуктов (грибов, ягод и пр.);
• стоимости лекарственных растений;
• устойчивой охоты и рыболовства;
• рекреационной деятельности;
• туризма, который может определяться методом транспортно-путевых затрат (определение стоимостных или временных затрат на достижение интересующего места населением).

Стоимость прямого использования − непосредственные прибыли, получаемые при эксплуатации природного объекта или потребления природного ресурса (например, добыча полезных ископаемых, заготовление древесины).

Более сложным в методическом плане  является показатель стоимости косвенного использования. Данный показатель позволяет измерить выгоды, создаваемые регулирующими функциями природных систем или экологических услуг и дать оценку природных территорий в глобальном или региональном аспекте с учетом полезностей не для отдельного человека, а для некого сообщества в целом. К таким функциям или услугам относятся:

• связывание углекислого газа;
• водорегулирование и защита водных источников;
• очищение атмосферы от пыли и вредных веществ;
• предотвращение эрозии почв;
• другие.

Стоимость отложенной альтернативы связана с консервацией ресурса для возможного использования в будущем. В этом случае возможная стоимость является скорректированной суммой прямой и косвенной стоимости использования. Эта стоимость тесно связана с концепцией устойчивого развития. Стоимость отложенной альтернативы представляет собой оценку выгод от будущего использования и получения новой информации, например используемой в генной инженерии, селекции, фармацевтике.

Стоимость неиспользования  природных ресурсов

 

Стоимость неиспользования (существования) − полезность или выгоды, полученные от ресурсов или услуг окружающей среды из-за того, что они являются благами окружающей среды.

Стоимость неиспользования  может быть эффективно выявлена лишь в результате обследования предпочтений населения. Она, как правило, не может  быть оценена с помощью стоимостных  показателей, полученных на основе рыночных цен, поскольку не существует какого-либо рынка оценивающего довольно сложные  морально-этические, эстетические аспекты: ценность природы самой по себе, эстетическая ценность природы для  человека, долг по сохранению природы  перед будущими поколениями и  т.д. При оценке стоимости неиспользования применяется концепция «готовности платить» за природное благо, которая определяется путем анкетирования и опросов.

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1. Принцип  «готовности платить» за неиспользование  природного блага

 

Методы анкетирования:

      1) метод выраженных предпочтений:

• опрос жителей местности для выяснения, сколько готов заплатить каждый из них за сохранение качества того или иного природного объекта;
• общая стоимость есть произведение средней суммы «готовности платить» и количества жителей местности;

       2) метод транспортно-путевых затрат − затраты на посещение интересующего население природного объекта (например, затраты на бензин или затраты времени) в некоторой степени отражают рекреационную ценность этого места. Используются специальные опросники для вопросов визитерам природных объектов о месте, откуда они прибыли. Из ответов визитеров можно оценить соотношение числа визитов в год и транспортных затрат. Например, люди, живущие на значительном расстоянии от рекреационного места (имеющие высокие транспортные затраты) делают немного визитов в год, в то время как  живущие рядом (с низкими транспортными затратами) имеют тенденцию к более частым визитам.

       3) метод гедонистического ценообразования, который можно назвать и методом «оценивания наслаждения». Этот метод пробует оценить экологические блага, существование которых прямо воздействует на рыночные цены. На практике наиболее общим применением гедонистического метода является рынок собственности. Цены на дома и квартиры определяются многими факторами: числом комнат, транспортной инфраструктурой, доступностью рабочего места и т.д. Один из важных факторов – местное качество окружающей среды. Если можно выделить неэкологические факторы (например, число и размеры комнат, одинаковую транспортную доступность и пр.), тогда некоторые остающиеся различия в ценах на дома и квартиры могут быть представлены как результат экологических отличий. Например, дома, расположенные в «чистых» местностях, на берегу реки, рядом с лесом и пр., имеют большую стоимость.

Заключение

 

Проблема экономической (денежной) оценки природных ресурсов – одна из наиболее сложных и дискуссионных в современной науке. Раньше долгие годы считалось, что раз богатства природы в условиях социализма являются общенародной собственностью, не продаются и не покупаются, не включены в систему товарно-денежных отношений, то им и не нужна экономическая оценка. Кроме того, отсутствие каких-либо денежных оценок естественных запасов природы оправдывалось их кажущейся безграничностью. Однако бесплатность природных ресурсов, отсутствие учета природного фактора в результатах хозяйственной деятельности предприятий привели к низкой действенности принимаемых природоохранных актов, нерациональному природопользованию.

Учитывая результаты проведенного исследования, стоит отметить, что экономическая оценка природных ресурсов должна учесть, в первую очередь, долгосрочные национальные результаты использования природных ресурсов.

Так, в оценку возобновляемых потребляемых природных ресурсов следует включить расходы не только на их разведку и добычу, дифференциальный доход, полученный от их эксплуатации, расходы, направленные на предупреждение вреда окружающей среде, но и расходы на их воспроизводство. Если же используются невозобновляемые ресурсы, в оценку следует включать затраты на создание их заменителей.

При этом основным направлением на пути совершенствования системы  экономических оценок природных  ресурсов должен быть комплексный подход с учетом экологической составляющей с целью обеспечения рационального  природопользования и охраны окружающей среды.

Основой становления рыночных отношений в природопользовании, эффективным рычагом его хозяйственного механизма должна стать экономическая  оценка естественных ресурсов. Так, на действующих предприятиях при нерациональном использовании природных ресурсов учет экономической оценки приведет к увеличению производственных затрат, сокращению прибыли и, в конечном итоге, скажется на фонде потребления. На стадии проектирования, прогнозирования  экономического развития территории экономическая  оценка природных ресурсов, адекватная их общественной полезности, окажет существенное влияние на выбор варианта размещения производительных сил, капитального строительства, что очень важно для экологической  оптимизации в регионах.

Экономическая оценка природных ресурсов является результатом экономических расчётов, что в свою очередь позволяет создать качественно новую информационную базу для принятия управленческих решений в природопользовании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Бобылев С.Н., Медведева О.Е., Сидоренко  В.Н., Соловьева С.В., Стеценко А.В., Жушев А.В. Экономическая оценка биоразнообразия / Под.ред. С.Н. Бобылева, А.А.Тишкова – М.: 1999. − 112 с.

 

2. Василевская И.В. Экономика природопользования / И.В. Василевская. – М.: РИОР, 2007. – 96 с.

 

3. Лукьянчиков Н.Н. Экономика и организация природопользования / Н. Н. Лукьянчиков, И. М. Потравный. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 374 с.

 

4. Сотник И.Н., Могиленец Т.В. Анализ подходов к экономической оценке экосистемных услуг // Механизм регулирования экономики, 2011, № 2. – С. 152-157.

 

5. Холина В.Н. Основы экономики природопользования / В.Н. Холина. – СПб: Питер, 2005. – 672 с.

 

 

 

1. Данилишин Б.М. Економіка природокористування / Б.М. Данилишин, М.А. Хвесик, В.А. Голян. – Кондор: 2010. – 465 с.

 

2. Пінчук Н.М. Економічна оцінка природних ресурсів / Н.М. Пінчук // Фінанси України. – 2005. – №5. – С. 20-28.

 

3. Сидорук Б.О. Економічна оцінка природних ресурсів та її особливості в умовах сьогодення // Всеукраїнський науково-виробничий журнал, 2011. – С. 268-271.

 

 

Интернет-ресурсы:

 

1. http://www.bibliotekar.ru/biznes-8/86.htm - Концепция общей экономической ценности природных благ

 

2. http://www.voronova-on.ru/prirodopolzovanie/ocenkares/index.html - Образовательный сайт Вороновой О.Н.