Экономические и демографические проблемы Дальнего Востока

С учётом этого обстоятельства в  Концепции национальной безопасности страны должно быть ясно прописано - станет ли Дальний Восток объектом демографической  экспансии со стороны соседних государств или займёт место равноправного  партнёра в экономических отношениях стран Азиатско-Тихоокеанского региона  и Юго-Восточной Азии.

А пока, учитывая, что статус беженца  и переселенца на территории региона  позволяет получить более льготные, чем для местных жителей, условия  проживания, следует поощрять переселение  на Дальний Восток не только русских, но и граждан стран СНГ и  в первую очередь - Белоруссии, Украины, Казахстана и стран Прибалтики.

 

2.2.Китаизация  Дальнего Востока и пути решения  этой проблемы.

 

Массовый переезд китайцев на российскую территорию начался в середине 1990-х  гг. Только в 1998 г. через пропускные пункты на российско-китайской границе прошло 244 тыс. человек, причем более половины из них не вернулись домой в установленные сроки и распределились по приграничным территориям. По причине своего нелегального статуса китайские переселенцы на российской земле заняты, прежде всего, в сфере криминального бизнеса. Это – контрабанда (нелегальный вывоз в Китай древесины, сырья для черной и цветной металлургии, морепродуктов достиг сегодня катастрофических масштабов), продажа дешевой китайской водки, распространение наркотиков. Очевидно, что российской стороне этот аспект «российско-китайского сотрудничества» наносит колоссальный ущерб. Конечно, местные власти предпринимают определенные попытки упорядочить деятельность «поднебесных» бизнесменов и перевести отношения с могучим соседом в легальное русло. Все перечисленные выше факты – лишь последствия многофакторной проблемы, которая возникла не в середине 1990-х гг., а гораздо раньше. Для ее разрешения необходимо не просто усилия местных властей, а общероссийский подход и четко выстроенная концепция российско-китайского регионального сотрудничества. Проблема незаконной миграции на Дальнем Востоке - это, в первую очередь, внутрироссийская проблема. Ведь даже на фоне плачевной демографической ситуации в России в целом Дальний Восток – в числе лидеров по уровню оттока и естественной убыли населения. Многие дальневосточные чиновники сами высказываются за привлечение на Дальний Восток китайской рабочей силы. Т.к. они вынуждены признать, что без посторонней помощи Россия сегодня с Дальним Востоком не справится: Здесь нет достаточного количества людей, способных строить дороги и возделывать сельскохозяйственные угодья. С Китаем, где еще остро стоит проблема безработицы, мы сообща можем найти решение этих проблем. И действительно в Китае общая численность безработных и частично занятых превышает все население России. Но китайская миграция в сложившихся формах для российского Дальнего Востока не может быть решением назревших проблем. Более половины мигрантов из КНР не знают русского языка и не имеют необходимой квалификации для работы на современном производстве.

Что делать с этой массой незваных гостей? Как правило, предлагают два  противоположных метода.

 

Эмиграция для развития.

Сторонники первого варианта решения  проблемы Дальнего Востока настаивают на коренном пересмотре российской эмиграционной  политики, требуя дополнительного привлечения  на российскую территорию иностранных  граждан и создание благоприятных  условий для их расселения и обустройства. Аргументы просты – согласно демографическим  прогнозам, уже после 2005 г. в России естественная убыль трудоспособного населения будет составлять примерно 1 млн. человек в год. Естественно, что это приведет к резкому сокращению трудовых ресурсов, которые могут быть восполнены только за счет эмигрантов, в первую очередь, из Китая.

 

Изоляция для самосохранения

Сторонники второго подхода  предлагают решить проблему российского  Дальнего Востока предельно просто: «закрыть и не пускать». Правда, установить режим самоизоляции не только не эффективно, но и невозможно. Слишком велик  демографический дисбаланс. Сегодня  на приграничных территориях со стороны  России проживает 7-8 млн. человек, а  только в трех приграничных провинциях Китая - более 106 млн. В общем, все  равно прорвутся… Правда, дополнительно предлагается стимулировать рождаемость среди российского населения Дальнего Востока, а также поощрять переезд русскоязычного населения из бывших республик СССР на пустующие территории. Однако тягаться с Китаем в плане деторождения сегодня мы явно не в состоянии.

У России в настоящий момент нет  эффективной стратегии развития Дальнего Востока. Более того, страна все более утрачивает экономические  связи с этим регионом. Тогда как  для Китая именно приграничные российские территории являются очень выгодным рынком сбыта. Если ситуация радикально не изменится, то вопрос об их принадлежности решится экономическим путем, без  угроз и военной экспансии.

 

 

2.3 Способы решения демографической проблемы.

 

Правительство России к 2013 году намерено переломить негативные демографические  тенденции на Дальнем Востоке, - заявил министр регионального развития РФ Дмитрий Козак.

На совещании по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья с участием вице-премьера РФ Дмитрия Медведева глава Минрегиона сообщил, что в результате реализации федеральной программы по развитию Дальнего Востока правительство прогнозирует сразу несколько положительных результатов.

"К 2013 году на Дальнем Востоке  будет создано 69,6 тысячи рабочих  мест, а рост внутреннего регионального  продукта к 2013 году по отношению  к 2007 году вырастет в 2,6 раза", - сказал Козак.

По его словам, рост объема инвестиций в основной капитал должен увеличиться  в 3,5 раза, а рост экономически активного  населения в 2013 году по отношению  к 2007 году - в 1,1 раза.

Учитывая  все это, мы намерены остановить негативные демографические тенденции, которые  сегодня имеют место (на Дальнем  Востоке)", - заявил министр.

 

3. Характеристика демографических процессов

 

Характер и интенсивность демографических  процессов формируется посредством  сложного механизма взаимодействия с социально-экономическими и природно-географическими  условиями. С достижением определенного  уровня развития неизбежно происходят серьезные качественные изменения  в смертности, рождаемости, семейно-брачных  отношениях, миграции и в целом  в воспроизводстве населения. Общая  численность населения на Дальнем Востоке с 1989 по 2013 год представлена в таблице 1.

 

Таблица 1.

Численность населения в дальневосточном  федеральном округе с 1989 по 2013 года

Численность населения
1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995
7 950 000	↗8 044 797	↗8 063 568	↘8 011 717	↘7 851 010	↘7 714 475	↘7 518 302
1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
↘7 360 419	↘7 248 027	↘7 136 805	↘7 027 462	↘6 913 279	↘6 832 034	↘6 692 865
2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
↘6 679 743	↘6 634 143	↘6 592 959	↘6 546 926	↘6 508 942	↘6 486 419	↘6 460 094
2010	2011	2012	2013
↘6 293 129	↘6 284 932	↘6 265 833	↘6 251 496

 

Проанализировав данные таблицы 1, можно  сделать вывод, что в период с 1989 по 2013 года численность населения на Дальнем Востоке практически постоянно снижалась. Это связано, в первую очередь, с изменением типа воспроизводства населения в стране, переход от простого типа воспроизводства к суженному (в семье всего один ребёнок, что приводит к естественной умыли населения). Огромное влияние также оказывает экономический кризис 90-х годов, увеличение «цены ребёнка», высокая доля разводов и всё большее распространение явления «паразитирующих одиночек», которые в течение всей своей жизни не создают семью.

 

3.1 Динамика рождаемости  в регионе

 

Рождаемость (число  родившихся на 1000 человек населения)
1970	1975	1980	1985	1990	1995	1996	1997	1998
17,8	↗18,9	↘18,5	↘18,4	↘15,5	↘10,2	↘9,7	↘9,3	↗9,5
1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
↘9,0	↗9,3	↗9,9	↗10,6	↗11,6	↗11,9	↘11,5	↗11,5	↗12,3
2008	2009	2010	2011	2012
↗12,6	↗13,0	↗13,2	↗13,2	↗13,9

 

 

Население досоветской  России росло быстро. Перестройка  вызвала еще один подъем рождаемости. После 1987 г. в России начался ее быстрый  спад. Абсолютный минимум на Дальнем  Востоке – 9,5 родившихся на 1000 человек  населения пришелся на последефолтный 1998 г.

Число родившихся на территории Дальневосточного района в 1998 году было меньше, чем в 1990 году в 1,8 раза, показатель рождаемости на этот период снизился с 15,5 до 9,5 (на 39%) рождений на 1000 человек  населения региона. Более высокими темпами снижалась рождаемость в Еврейской автономной области, Приморском и Хабаровском краях.В 1998 году в сравнении с 1997 годом отмечен рост рождаемости как в целом по Дальневосточному району (на 2,2%), так и в большинстве территорий, входящих в него (уменьшение данного показателя происходит лишь в республике Саха (Якутия) – на 0,7%). А если сравнивать показатели рождаемости в 1998 и 2005 гг., то отмечен его рост – с 9,5 до 12,9 рождений на 1000 человек (что объясняется грамотной политикой государства в этой сфере), и рост рождаемости продолжается. Показатель рождаемости на Дальнем Востоке является выше среднероссийского, составляя в 2006 г. – 12, 9 рождений на 1000 человек населения, а в России соответственно – 10,4.

Резкое снижение в 1990-х  годах рождаемости объясняется  двумя основными факторами –  ухудшением уровня и качества жизни  и формированием у молодежи, вступившей в детородный возраст, новых типов  образа жизни и репродуктивного  возраста. Снижение рождаемости определяется несколькими причинами: урбанизацией, эмансипацией женщины, успехами медицины (поскольку раньше из 10 детей выживало 2, а теперь выживают все).

3.2 Динамика смертности, и ее влияние на демографическую  ситуацию

 

Смертность (число  умерших на 1000 человек населения)
1970	1975	1980	1985	1990	1995	1996	1997	1998
7,2	↗7,9	↗8,8	↘8,4	↘8,2	↗12,6	↘12,1	↘11,4	↘11,1
1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
↗12,1	↗12,7	↗13,2	↗13,7	↗14,9	↗15,0	↗15,3	↘14,0	↘13,5
2008	2009	2010	2011	2012
↗13,6	↘13,3	↗13,8	↘13,4	↘13,0

 

 

Число зарегистрированных в 2003 году умерших в Дальневосточном  районе увеличилось по сравнению  с 1990 годом в 1,8 раз – с 8,2 до 14,9 промилле. Значительно выросла смертность за этот период в Чукотском автономном округе (в 2 раза), Камчатской (на 49%), Магаданской (на 46%) и Сахалинской (на 43%) областях.

С 2005 года наметилась тенденция  снижения смертности. Это связано  с улучшением для населения условий  для жизни. Если в 2005 году коэффициент  смертности на Дальнем Востоке был  равен среднероссийскому показателю, составляя 16,0 и 16,1 умерших на 1000 человек населения. В 2006 году произошло значительное снижение данного показателя на Дальнем Востоке до 14,7 и по России до 15,2 умерших на 1000 человек населения, и он продолжает снижаться и в 2007 году –13,5 и 14,7.