Организационно-правовые формы предпринимательства

 а) осуществление непосредственных производительных функций – производство товара (продукта) или оказание услуг (например, машиностроительная фирма, туристская компания, инжиниринговая фирма или конструкторское бюро);

б) осуществление посреднических функций, т. е. оказание услуг, связанных  с продвижением товара на рынок и  его передачей в надлежащем (общественно  приемлемом) виде  от  непосредственного  производителя такого товара его  потребителю.

В целом можно сказать, что предпринимательство ассоциируется со стремлением сделать что-то новое, придумать что-то новое или улучшить уже  существующее. Оно неразрывно связано с такими  понятиями,  как  «динамизм»,  «инициатива», «смелость»,  и  высвобождает  в  обществе  тот  потенциал,  который   многие интересные идеи превращает в реальность. Понятие предпринимательства неразрывно связано с его функциями, которые мы рассмотрим в следующем пункте.

1.2 Функции, субъекты и объекты предпринимательства

В развитой рыночной экономике  предпринимательство как интегрированная  совокупность предпринимательских  организаций (компаний, фирм), индивидуальных предпринимателей, а также сложных объединений предпринимательских организаций выполняет следующие функции:

•    общеэкономическую;
•    творческо-поисковую (инновационную);
•    ресурсную;
•    социальную;
•    организаторскую.

Некоторые ученые считают, что  предпринимательству свойственна  и политическая функция, которую  осуществляют, как правило, ассоциации (союзы) предпринимателей[1,с.115].

Важнейшей функцией предпринимательства  является ресурсная. Развитие предпринимательства  предполагает эффективное использование  как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами следует  понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства. Разумеется, в первую очередь, трудовые ресурсы (в широком понимании  этого слова), землю и природные  ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также  предпринимательский талант. Предприниматель  может добиться наивысших успехов, если сумеет генерировать научно-технические  идеи, нововведения в той сфере  деятельности, в которой он создает  собственное дело, будет использовать высококвалифицированную рабочую  силу, эффективно потреблять все виды ресурсов. Но погоня за максимальным доходом (прибылью) предпринимателей часто  приводит к хищническому использованию  ресурсов. Такие предприниматели  своей деятельностью наносят  вред окружающей среде и населению. В связи с этим важное значение приобретает регулирующая роль государства, устанавливающего формы ответственности  предпринимателей за неправильное использование  ресурсной функции, которая противоречива  и имеет двоякий характер. Предприниматель, как собственник ресурсов, заинтересован в их рациональном использовании и в то же время может безжалостно относиться к общественным ресурсам. Об этом свидетельствуют история развития предпринимательства и история научно-технических революций, последствия которых для человека противоречивы.

Предпринимательству как  новому типу антибюрократического экономического хозяйствования свойственна творческо-поисковая, инновационная функция, связанная  не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для  достижения поставленных целей. Творческая функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими  функциями и обусловлена уровнем  экономической свободы субъектов  предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений.

В процессе становления рыночной экономики предпринимательство  приобретает социальную функцию, проявляющуюся  в возможности каждого дееспособного  индивидуума быть собственником  дела, с  наибольшей отдачей проявлять  свои индивидуальные  таланты и  возможности. Эта функция  более  проявляется в формировании нового слоя людей — людей предприимчивых, тяготеющих к самостоятельной хозяйственно-экономической  деятельности, способных создавать  собственное дело, преодолевать сопротивление  среды и добиваться поставленной цели. В то же время увеличивается  численность наемных работников, которые, в свою очередь, экономически и социально зависят от того, насколько  устойчива деятельность предпринимательских  фирм. Чем эффективнее функционируют  предпринимательские организации, тем существеннее поступления их средств в бюджеты различных  уровней и в государственные  внебюджетные  социальные фонды. В  то же время развитие предпринимательства  обеспечивает рост числа рабочих  мест, сокращение уровня безработицы, повышение уровня социального положения  наемных работников.

Организаторская функция  проявляется в принятии предпринимателями  самостоятельного решения об организации  собственного дела, его диверсификации, во внедрении внутрифирменного предпринимательства, в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских  структур, в изменении стратегии  деятельности предпринимательской  фирмы и т.д. Организаторская функция  особенно четко проявляется в быстром развитии малого и среднего предпринимательства, а также в «коллективном (сетевом) предпринимательстве», в создании народных предприятий. Следовательно, сущность предпринимательства наиболее комплексно проявляется в сочетании всех присущих ему функций, которые объективно свойственны цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектов предпринимательской деятельности, от системы государственной поддержки и регулирования предпринимательства.

По мнению М. Г. Лапусты  определяющей в развитой рыночной экономике  является общеэкономическая функция, которая объективно обусловлена  ролью предпринимательских организаций  и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынков. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей и государства. Причем предпринимательская деятельность осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и  др.), что является объективной основой проявления общеэкономической функции. Поступательное развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода, а этот фактор также выступает как проявление в системе хозяйственных отношений общеэкономической функции.

Теперь перейдем к изучению субъектов и объектов предпринимательства. В экономике выделяют следующих субъектов:

• Предприниматель и потребитель
• Государство
• Наемный работник
• Физическое лицо
• Юридическое лицо

 Предприниматель и потребитель. Во  взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребитель - пассивного субъекта. Потребитель является своеобразным индикатором предпринимательского процесса, поэтому все то, что составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки потребителя. Такая оценка осуществляется потребителем и выступает, как готовность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель, при планировании и организации своей деятельности, обязан учитывать настроения, желания, интересы, ожидания, оценки потребителя. Но при этом сам предприниматель может формировать спрос потребителя, создавая новые покупательские потребности.

Государство. Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.

В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:

• тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную  обстановку для развития  предпринимательства  или даже запрещает его;

• посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в  то же время и не способствует  этому развитию;

• ускорителем предпринимательского процесса, когда государство ведет  постоянный и активный поиск мер  по вовлечению в предпринимательский  процесс новых экономических агентов [3,с.87].

Наемный работник. Наемный работник, как реализатор идей предпринимателя, также относится к группе субъектов предпринимательского процесса. Именно от него зависит эффективность и качество реализации предпринимательской идеи. Известно, что каждому экономическому субъекту свойственны свои собственные интересы. Что касается предпринимателя и наемного работника, то часть их планов совпадает (чем выше прибыль, тем выше заработная плата, к примеру), а часть носит полярно  противоположный характер (предприниматель не заинтересован в высокой оплате труда, а наемный работник заинтересован). В таких случаях стороны вынуждены идти на поиск компромиссных вариантов.

Физические лица. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации субъектами предпринимательской деятельности могут быть дееспособные физические лица, юридические лица – коммерческие организации, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации[2]. Для выполнения уставных положений предпринимательской деятельностью могут заниматься и некоммерческие организации.

В соответствии со ст. 34 Конституции  РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности[1]. Этот конституционный принцип впервые в истории страны закреплен в Основном законе, что является гарантией гражданам для занятия законным предпринимательством и в то же время является фактором проявления экономической свободы. Однако в соответствии со ст. 80 Конституции РФ гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности только с 18 лет[1]. Следовательно, дееспособность, с правовой точки зрения, для занятия предпринимательской деятельностью приобретают физические лица, достигшие к моменту государственной регистрации своего дела (деятельности) 18 лет.

Для занятия определенными  видами предпринимательской деятельности гражданин должен иметь специальное  высшее образование, в установленном  порядке получить квалифицированный (профессиональный) аттестат и иметь  определенные профессиональные навыки, т.е. опыт, полученный ранее в течение  некоторого срока. Для занятия отдельными видами деятельности гражданин должен иметь документ, подтверждающий необходимый  уровень физического здоровья.

В соответствии с гражданским  законодательством отдельные категории  дееспособных граждан не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью. Так, должностным лицам органов государственной власти и государственного управления запрещается: заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью; иметь в собственности предприятия; самостоятельно или через представителей голосовать посредством принадлежащих им акций, вкладов, паев, долей при принятии решений общим собранием хозяйственного товарищества и общества; занимать должности в органах управления хозяйствующего субъекта. Не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью военнослужащие, работники силовых министерств и служб, например, работники милиции, работники налоговых органов и органов налоговой полиции и другие категории граждан[2].

Дееспособные лица могут  заниматься в установленном порядке  индивидуальной предпринимательской  деятельностью, не создавая юридического лица, а также для этой цели учреждать (создавать) юридические лица самостоятельно или с другими гражданами и  юридическими лицами[2].

Для занятия предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица гражданин в установленном  порядке должен получить свидетельство  индивидуального предпринимателя[2].

Юридические лица. В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом  признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде[2]. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном порядке. Юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. В зависимости от организационно-правовой формы юридические лица действуют на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на два вида: коммерческие и некоммерческие организации[2].

Коммерческой считается организация, которая ставит в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. В соответствии с установленным законом и учредительными документами порядком коммерческая организация распределяет чистую прибыль между учредителями (участниками). Следовательно, в соответствии с гражданским законодательством все коммерческие организации (кроме казенного предприятия) можно считать предпринимательскими. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.