Пути решения проблем рынка труда и занятости в России

Уровень смертности в Московской области за последние 5 лет  уменьшился на 5%. Прогнозируемый коэффициент смертности в 2008 году сократится до 16,9 человек (на 1000 человек населения).

Важнейшей социально-демографической задачей общества является снижение младенческой смертности. Её уровень и динамика отражают не только состояние здоровья народа, но и общий уровень социально-экономического развития государства, в том числе уровень и качество жизни всего населения в целом, уровень развития здравоохранения.

Положительным фактом в социально-демографическом развитии Московской области явилось, начиная с 2000 года, снижение коэффициента младенческой смертности. В 2005 году его значение достигло 10,4 промилле, в 2006 - 9,8. Это меньше, чем по Российской Федерации в целом (11,6 промилле в 2005 году). В промышленно развитых странах мира показатель младенческой смертности находится на уровне менее 10 промилле.

Уровень рождаемости в 2007 году составил 9,1 промилле, что на 11% выше уровня 2003 года. В перспективе ожидается рост рождаемости: суммарный коэффициент рождаемости увеличится в 2008 году до 1,224 рождений в расчете на одну женщину, к 2012 году  - до 1,319 . Исходя из этого, прогнозируется замедление естественной убыли населения, которая в  2012 году  составит 7,6 промилле.

Одним из обобщающих показателей общего уровня социально-экономического развития общества является показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении. В 2005 году продолжительность жизни населения области составила: мужчин – 59 лет, женщин – 72,6 года, оба пола вместе – 65,6 лет. Ожидаемая продолжительность жизни возрастет в 2008 году до 66,6 лет, в том числе для мужчин - до 59,5 лет, для женщин до - 73,6 лет.

Структура населения по основным возрастным группам в 2007 году выглядела следующим образом: численность населения трудоспособного возраста (мужчин 16-59 лет, женщин 16-54 лет) - 4190,6 тыс. человек (63,1%), численность населения моложе трудоспособного возраста – 900,7 тыс. человек (13,6%), численность населения старше трудоспособного возраста – 1529,8 тыс. человек (23,3%).  По прогнозным оценкам в последующие годы уменьшится доля населения трудоспособного возраста, увеличиться доля населения старше трудоспособного возраста при постоянной доле населения моложе трудоспособного возраста.

Под влиянием процесса старения населения возрастает коэффициент демографической нагрузки (число нетрудоспособных граждан на 1000 человек трудоспособного населения): от 586,6 промилле в 2006 году до  589 - в 2009 году,  622 - в 2012 году. Это может оказать негативное влияние на уровень пенсионного обеспечения, уровень среднедушевых доходов населения, особенно семей, имеющих двух и более несовершеннолетних детей, семей пенсионеров, а также граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Таблица 2.2. Движение численности населения за 2002 -2006 годы, тыс. человек

В условиях естественной убыли населения единственным источником пополнения как всей численности населения, так и трудоспособной её части, является миграция. В  2003-2006 годах миграционный прирост снизился с 72,1 тыс. человек до 54,7 тыс. человек или на 24,1%.  В 2007 году вновь отмечен существенный миграционный прирост населения - до 70,0 тыс. человек.

Безусловно, решаться демографические проблемы должны, в первую очередь, на государственном уровне. Предпринятые Правительством Российской Федерации меры дают  положительные результаты, однако существенных изменений ждать придется долгие годы, а экономике  Подмосковья рабочие руки нужны уже сегодня.

Московская область – один из наиболее динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. По валовому региональному продукту, объему промышленного производства, поступлению иностранных инвестиций, обороту розничной торговли, объему платных услуг населению, объему доходов бюджета область занимает лидирующие места в Центральном федеральном округе.  Объем валового регионального продукта увеличился по сравнению с 2003 годом в 2,29 раза и составил в 2007 году 851,2 млрд. рублей. При отсутствии в Московской области сырьевых и иных высокодоходных источников высокие темпы роста валового регионального продукта главным образом обеспечиваются за счет развития реального сектора экономики. Основой экономики области является промышленное производство.  Среднегодовая численность занятых в экономике области увеличилась за период с 2003 - 2007 годы на 9,7% и составила в 2007 году 2725,2 тыс. человек. Только за 2007 год численность занятых возросла на 76,4 тыс. человек. Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций увеличилась за 2003-2007 годы на 9,2% и составила в 2007 году 2140,6 тыс. человек.

Наибольшее количество работников занято в обрабатывающих производствах – 23%,  в организациях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 14,1%, в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 11,5%, в образовании – 9,2%.

Динамика численности экономически активного населения области, занятого и незанятого населения в 2003 - 2007 гг. отражена в следующей таблице.

Таблица 2.3. Экономически активное население Московской области, тыс. человек

Численность экономически активного населения за период с 2003 по 2007 годы увеличилась на 2,8%, численность занятого населения - на 4,2%, численность незанятого населения уменьшилась на 29,4%. Уровень общей безработицы, рассчитанный к численности экономически активного населения, снизился на 1,4 процентных пункта. Ожидаемый уровень общей безработицы в 2008 году  составит 0,6%.

В поиске подходящей работы незанятые жители Подмосковья обращались в государственную службу занятости Московской области. Списочная численность незанятых граждан, обратившихся в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве, за период с 2003 по 2007 годы сократилась на 13,2%, списочная численность граждан, признанных безработными – на 12,3%.

Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанный к численности экономически активного населения, за этот период снизился на 0,3 процентных пункта и составил 0,8% в 2007 году. Ожидаемый уровень регистрируемой безработицы на конец 2008 года составит 0,6%. [10]

Таблица 2.4. Динамика численности незанятых граждан, обратившихся в службу занятости населения в поиске подходящей работы за 2003-2007 годы

Распределение состоящих на учете безработных  граждан на конец 2007 года выглядит следующим образом:

1. по причинам попадания на рынок труда:

                   были уволены из организации по собственному желанию - 42,2 %;

                   высвобождены по сокращению штатов или ликвидации организации - 18,7%;

                   уволены за нарушение трудовой дисциплины - 0,8%,

                   уволены из Вооруженных Сил - 0,2%;

                   освобождены из мест лишения свободы - 0,2%,

                   выпускники учебных заведений - 6,9%,

                   другие причины – 30,8%.

2. по образованию:

                   имеют высшее профессиональное образование – 19,2%;

                   среднее профессиональное образование – 26,1%;

                   начальное профессиональное образование – 13,1%;

                   среднее полное общее образование – 31,9%;

                   имеют основное общее образование – 3,1%,

                   не имеют среднее полное общее образование – 6,6%.

Среди зарегистрированных безработных граждан большая часть (42,2%) приходится на  категорию «уволившиеся по собственному желанию». Основными причинами увольнения по собственному желанию остаются низкая заработанная плата, несвоевременная ее выплата, удорожание проезда к месту работы.

Несмотря на сохраняющуюся безработицу, организации Московской области продолжают испытывать дефицит рабочей силы, особенно в высококвалифицированных кадрах по отдельным профессиям и в работниках неквалифицированного труда. Списочная потребность в работниках, заявленная организациями в органы службы занятости в 2007 году составила 230,7 тыс. единиц, что на 8,2% больше чем в 2006 году. Среди общего количества заявок работодателей 75% вакансий - по рабочим профессиям.

Структура заявленных вакансий: промышленность - 34,4%, строительные организации – 16,9%, организации торговли и общественное питания - 16,2%, транспорт и связь – 8,4%, сельскохозяйственное производство - 3,6%.

Среднегодовая ежемесячная потребность в работниках, заявленная организациями в органы службы занятости, в 2007 году составила 56,6 тыс. человек, или 114,5% к уровню 2006 года. Средняя продолжительность существования вакансий в областной базе данных  в  2007 году составляла более 4 месяцев. Невостребованными более года оставались 19,3% вакансий.

По прогнозу на 2008 год списочная потребность в работниках составит 240,0 тыс. человек. Среднегодовая ежемесячная потребность в работниках в 2008 году составит 65,0 тыс. человек,  а в 2012 году  достигнет 75,0 тыс. человек.