Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика

В итоге возникла гиперинфляция  на фоне резкого спада производства. Превращение в прах сбережений населения, оборотных средств предприятий, обесценивание банковских капиталов  и активов на фоне отрицательных  процентных ставок, продолжающееся падение  валютного курса рубля, отсутствие инвестиций и инвестиционной политики у предприятий, банков, да и у государства, бесперспективность рынка ценных бумаг  вследствие неизбежной потери части  вложенной в акции, облигаций  стоимости, вытеснение из платежного оборота  рубля долларом, угроза перехода от товарно-денежных отношений к натуральному обмену – вот неполный список последствий инфляции. [14,с.12]

С возникновением высокой  инфляции в 90-х годах Республике Беларусь возникла необходимость ее регулирования и сдерживания. Конкретные методы сдерживания инфляции и последовательность их применения зависят от постановки правильности «диагноза»: открытая или  закрытая, сбалансированная или нет. Поставить «диагноз» - значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. [15, с.443]

Ускорение темпов денежной массы привело к острому валютному  и финансовому кризису. В конце 1994 – первой половине 1995 годов стабилизационный курс проводился более или менее  последовательно. Благодаря сокращению объемов инфляционного финансирования бюджетного дефицита и весьма грамотной  и ответственной политике Национального  банка удалось снизить инфляцию с 39,2% в январе 1995 года до рекордно низкой отметки в 3,4% в мае и около 4% в среднем за месяц в период за май-декабрь 1995года. Однако этот период был непродолжительным. [16, с.32]

По существу, уже с 1996 года произошел возврат к мягкой (инфляционистской) денежно-кредитной политике, традиционно  предполагающей большие объемы эмиссии  со всеми вытекающими отсюда последствиями. Аналогичной была и бюджетная  политика, состоявшая в перераспределении  финансовых ресурсов от эффективных  к неэффективным секторам и экономическим  субъектам. С конца 1996 года стали  использоваться административные (а  иногда и силовые) инструменты из арсенала командной системы, приостановлена приватизация, начал искусственно форсироваться  экономический рост при помощи как  административного нажима, так и  мягкого кредитного финансирования.

В 1999 году произошел сильный  рост инфляции в Беларуси: потребительские  цены увеличились в 3,5 раза из-за внешних  негативные факторов: 1. отсутствие внешних  источников кредитования при наличии  дефицита торгового баланса; 2. рост цен на нефть (потребности республики в валюте возросли в 2,5 раза); 3. неблагоприятные  условия для сельского хозяйства.

В 2000 году Национальный банк Республики Беларусь добивается финансовой стабилизации, т.е. уменьшение инфляции и выход на единый курс, обеспечивая  экономический рост без снижения жизненного уровня за счет кредитования хозяйства банковской системой. [17, с.41] В 2001 году инфляция остается достаточно высокой. Главная же причина - реальный сектор экономики в значительной степени функционирует в условиях «мягких бюджетных ограничений». И для подавления инфляции необходима системная программа, охватывающая как проблемы, связанные с энерго- и ресурсосбережением, так и совершенствование системы ценообразования, налогооблажения, ужесточение бюджетных ограничений. [18, с.45]

Ситуация началась меняться лишь в 2002 – 2003 годах вследствие роста  доли срочных рублевых депозитов  в денежной массе в национальной валюте, что и позволило несколько  нарушить связь между дефицитом  бюджета и уровнем инфляционных последствий. Произошедшие изменения, очевидно, связаны в первую очередь  с процентной политикой Национального  Банка 2000-2004 годов, обеспечившая существенное превышение ставок по ним над темпами  инфляции и девальвации, и стабилизацией  обменного курса национальной валюты, что сохранило высокую валютную доходность рублевых инвестиций и повысило доверие к проводимой политике.

В 2005 году инфляция в Республике Беларусь составила около 8%. Эластичность индекса цен производителей промышленной продукции является весьма изменчивой [19, с.8].

В 2009 г. несмотря на сложившуюся  ситуацию в мировой экономике, в  Беларуси Правительство планирует  удержаться в годовых прогнозных параметрах по инфляции.

Высокое значение инфляции сложилось в результате как объективных, так и субъективных факторов. В  частности, рост цен произошел из-за девальвации национальной валюты, подорожания услуг ЖКХ и импортируемых энергоносителей. Вместе с тем отдельные предприятия преднамеренно "взвинчивали цены" на свою продукцию. В результате проверок Министерства экономики и контрольных органов искусственно завышенные цены были постепенно снижены и восстановлены на прежнем уровне.

В Беларуси инфляция в 2011 году составила 108,7% против 9,9% в 2010 году, 10,1% в 2009 году и 13,3% в 2008 году.

А согласно прогнозу социально-экономического развития на 2012 год, правительство намерено удержать инфляцию в пределах 19-22% [20].

Согласно имеющейся официальной статистике, уровень безработицы в РБ, уровень инфляции и их взаимосвязь в течение рассматриваемого периода изменялись следующим образом (Приложение А, Б, В).

Если говорить о причинах инфляции в РБ в последние годы, то к ним можно отнести следующие:

1)   Дефицит государственного бюджета. Сюда можно отнести чрезмерную эмиссию денег в наличной и безналичной формах, расширение масштабов банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, дотации для неэффективного производства, чрезмерные расходы на социальные программы, содержание огромного бюрократического аппарата. Высокая степень бюджетизации экономики и неэффективное ведение хозяйствования.

2)   Ограничение конкуренции. Монополия крупнейших корпораций, фирм, компаний, которые самостоятельно устанавливают цену на рынке и определяют собственные издержки. В Беларуси много монополистических предприятий, как в добывающей отрасли (например: «Белоруськалий»), так и в остальных производствах (ОАО «Атлант», ОАО «Белтрансгаз», ОАО «Амкодор» и т.д.).

3.   Долларизация экономики.  Долларизация представляет собой  процесс замещения слабой национальной  валюты твёрдой валютой, в данном  случае долларами, которые в  большей или меньшей степени  выполняют все функции денег,  но, прежде всего, используются  как средства сбережения. Например  в январе-октябре 2009 года население  Беларуси купило валюты в банках  на 781,4 млн. долларов США больше, чем продало. 

4.   Мировой кризис. Мировой финансовый кризис начавшийся  в 2008 году оказал влияние на  всю мировую экономику и на  каждую страну в отдельности  по разному. Глубина поражения  экономики у каждого государства  разная, это зависит, прежде всего,  от экономической устойчивости  страны. Белорусскую экономику рецессия  затронула позже и в меньшей  степени, чем у наших соседей.  Ведь до недавнего времени  наша республика оставалась одной  из немногих стран, в которой  ВВП продолжал расти: за шесть  месяцев 2009 г. — на 0,3 %, за семь  месяцев — на 0,4 %, и лишь по  итогам января — августа было  зафиксировано снижение ВВП на 0,5 %. По итогам десяти месяцев  индекс ВВП составил 99 %. Например  в России ВВП за этот же  период сократился до 88,2%, в Украине  показатели еще более низкие, так, ВВП снизился на 17,8 процентных  пункта. В странах ЕС в 3 квартале  ВВП сократился на 4,2%. Наиболее  существенные объемы падения  среди стран ЕС зафиксированы  в Литве — на 14,2 процентных пункта. А все эти страны являются нашими важными рынками сбыта, и понятно, что такие результаты оказывают не лучшее воздействие на экономику Беларуси.

Вышеперечисленные причины  являются основными, но не единственными, которые оказывают влияние на инфляционные процессы в стране. Значительное влияние оказывает воздействие  повышения цен на импортируемые  товары, например, такие как газ, нефть. Не последнюю роль играют так  называемые «инфляционные ожидания», когда население начинает запасаться товарами в прок, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие  поднимутся и, тем самым желая  себя обезопасить. Да и внешние долги  не снижают инфляции, так по состоянию  на 1 января 2010 года он составил 22 млрд. 29,9 млн. долларов США, что в расчете  на душу населения составляет 2,3 тыс. долларов США по сравнению с 1,6 тыс. долларов США на начало 2009 года.

Таким образом, совокупность всех эти экономических факторов в большей или меньшей степени  влияют на рост инфляции в Беларуси.

Можно выделить, что основными методами стабилизации денежного обращения в Республике Беларусь являются антиинфляционная политика и денежная реформа. Антиинфляционная политика представляет собой комплекс мер и механизмов по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией.  При разработке антиинфляционной политики с определенной условностью можно выделить антиинфляционную стратегию, включающую цели и меры долговременного характера, и антиинфляционную тактику, результаты которой становятся очевидными уже в кратковременном периоде.

В Беларуси на протяжении последних  лет снижение инфляции является стратегической целью денежно-кредитной политики, проводимой в республике.

Важнейший элемент этой политики – ограничение денежной массы. Данное ограничение проявляется в установлении лимитов ежегодного прироста денежной массы. Введение режима денежных ограничений  обычно осуществляется комплексом мер, находящихся в распоряжении Национального  банка: регулирование учетной ставки процента, норма обязательных резервов, операции центрального банка на открытых финансовых рынках.

В современных условиях основной целью Национального банка Республики Беларусь является поддержание устойчивости национальной денежной единицы и  ограничение инфляции до приемлемого  уровня: 3-5% в год. Такие цели являются общепризнанными в мировой практике.

Сложность реализации основной цели НБ обычно состоит в том, что  достижение положительных результатов  по одним показателям вызывает, как  правило, ухудшение других. Так, рост денежной активности за счет увеличения доходов обычно сопровождается ростом цен. В тоже время меры, направленные на борьбу с инфляцией и улучшения  платежного баланса, ослабляют экономический  рост, ухудшают показатель занятости  населения

Для борьбы с инфляцией  в наших условиях невозможно использовать только традиционный набор мер антиинфляционной политики. Не стоит пренебрегать достижениями современной западной экономической науки, но также нет смысла в ней искать готовый рецепты для решения наших проблем.  Анализ, общей динамики инфляционных процессов в экономике Беларуси позволяет сделать вывод о невозможности перенесения опыта применения антиинфляционных мер в странах с развитой рыночной экономикой на нашу действительность, где рыночные отношения с их инфраструктурой еще не имеют законченных форм.

Управление инфляцией  будет эффективным, если бюджетная, налоговая и денежно-кредитная  политики будут скоординированы  и иметь во главе общую цель — обеспечение экономического роста  в стране и преодоление инфляции. При этом денежно-кредитная политика  должна быть направлена на эффективное  управление денежной массой, а бюджетно-налоговая  политика должна содействовать развитию производства.

Модель, взаимоувязывающая  денежно-кредитную, бюджетную и налоговую  политики, позволит создать стимул для развития производства, насыщения  внутреннего рынка продукцией, сделать  национальную экономику более защищенной от колебаний внешнеэкономической  конъюнктуры и поможет эффективно управлять инфляцией.

В период действия указанной  схемы должна быть достигнута финансовая стабилизация и осуществлено дальнейшее реформирование секторов экономики. Переход  к денежно-кредитной политике на основе метода целевой инфляции будет  эффективным в постстабилизационный период.

Основным направлением решения  проблем социально-экономического развития Беларуси должно стать сочетание  рыночного механизма с государственным  регулированием экономики, роль которого возрастает в смешанной экономике. [21, с.74].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Инфляция – это кризисное  состояние денежной системы, обусловленное  диспропорциональностью развития общественного  производства, проявляющееся, прежде всего  в общем и неравномерном росте  цен на товары и услуги.

На протяжении последних  лет инфляция оставалась одним из ключевых факторов, оказывающих определяющее воздействие на ход воспроизводственного процесса в стране. Оно имело неоднозначный, противоречивый характер. С одной  стороны, высокая инфляция в значительной степени обусловила падение уровня жизни населения, деформацию кругооборота оборотного капитала, развертывание  инвестиционного кризиса. С другой стороны, – нельзя не видеть, что  инфляция сыграла существенную роль в балансировании доходов и расходов товарного производства и государственного бюджета.

В настоящее время инфляция – один из самых болезненных и  опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую  систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности  денег, она подрывает возможности  хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных  преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.