Структурный кризис и возрождение новейшей российской экономики (конец 80-х – начало XXI века)

- нерегулярные кризисы  имеют свои особые причины  возникновения. Отраслевое потрясение  охватывает одну из отраслей  народного хозяйства и вызывается  изменением структуры производства, рушением нормальных хозяйственных  связей и др.

Аграрный кризис - это резкое ухудшение сбыта сельскохозяйственной продукции (падение цен на сельскохозяйственную продукцию). Аграрные кризисы, как правило, вызываются сочетанием природных факторов, упущениями в организации труда, технической отсталостью, несовершенными системами землепользования и землевладения и т. п.

Структурные кризисы связаны  с постепенным и длительным нарастанием  межотраслевых диспропорций в общественном производстве и характеризуются несоответствием сложившейся структуры общественного производства, изменившимся условиям эффективного использования ресурсов. Они вызывают долговременные потрясения и требуют для своего разрешения относительно длительного периода адаптации к изменившимся условиям процесса общественного воспроизводства.

Отраслевые кризисы характеризуются  спадами производства и свертыванием хозяйственной деятельности в одной  из отраслей промышленности, народного  хозяйства.

Сезонные кризисы обусловлены  воздействием природно-климатических  факторов, которые нарушают принятый ритм хозяйственной деятельности. В  частности, задержка с наступлением весны может вызвать кризис в  коммунальном хозяйстве из-за отсутствия топлива.

3. По характеру нарушения  пропорций воспроизводства.

Здесь выделяются два их вида.

Кризис перепроизводства товаров - выпуск излишнего количества полезных вещей, не находящих сбыта.

Кризис недопроизводства товаров - острая их нехватка для удовлетворения платежеспособного спроса населения.

Факторы, влияющие на течение  кризисов:

Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного воспроизводства  общественного продукта во второй половине XX в., стала научно-техническая революция. Под ее воздействием серьезно изменилось течение кризисов, и развились  его новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли хозяйства, наиболее устойчивые при экономических колебаниях (микроэлектроника, роботостроение и др.). С другой же стороны, НТР породила структурные кризисы в традиционных отраслях промышленности, где преобладает простая (механическая) технология по переработке природных веществ (угольная, черная металлургия, текстильная и т. п.)

Вторым фактором является активное вмешательство государства  во весь ход экономического цикла, с тем, чтобы добиться большей устойчивости хозяйственного развития.

Первую попытку преодолеть экономический кризис 1929 - 1933 гг. предпринял Франклин Рузвельт. Проводимый им «новый курс» включал ряд решительных  шагов по государственному регулированию  национальной экономики.

В дальнейшем Запад накопил  значительный опыт по проведению антициклической  и антикризисной политики. В результате кризисы стали менее разрушительными.

Экономические кризисы имеют две стороны. Одна из них - разрушительная. Она связана с решительным устранением сложившихся ненормальных пропорций в хозяйстве.

Другая сторона - оздоровительная. Она неизбежна, поскольку во время  депрессии падение цен делает производство невыгодным: оно не дает обычной, средней прибыли. Выходу из этого тупика помогает обновление основного капитала (его активной части - машин, оборудования). Это позволяет удешевить изготовление продукции, сделать ее в достаточной степени прибыльной.

1.3 Структурные кризисы: понятие и сущность

Динамика общественного развития неразрывно связана со структурными преобразованиями экономики, являющимися  следствием эволюционных (медленных, постепенных) и революционных (коренных, качественных) изменений в техническом базисе общества.

В период индустриального развития экономика промышленно развитых стран была ориентирована на преимущественный рост средств производства по сравнению с производством предметов потребления. Такая ориентация считалась фактором поступательного экономического развития. Нашла отражение в исследованиях К. Маркса и В.И. Ленина. В.И. Лениным был сформулирован закон преимущественного роста производства средств производства, который определял научную основу рассматриваемых процессов. Как вполне очевидно, он отражал условия и соответствовал индустриальному периоду экономического развития.

Вместе с тем во второй половине XX в. в результате научно-технической  революции произошли коренные качественные изменения в техническом базисе общества, обусловившие значительные изменения структуры общественного  производства.

При этом проявились две тенденции:

Первая - связанная с появлением целого ряда новых наукоемких отраслей и производств, которым нет аналогов в природе. Результатом первого  этапа НТР явилось развитие атомной  энергетики, полимерной химии, средств  автоматизации и вычислительной техники и т. д.; второго - создание качественно новых поколений ЭВМ, роботокомплексов, полностьюавтоматизированных производств, появление качественно новых композиционных материалов и т. д. Они серьезно трансформировали структуру производства, определив его высокотехнологичный уровень.

Вторая - связанная с разрушающим воздействием НТР на развитие макроэкономики, проявляющемся в свертывании и упадке традиционных отраслей, которые не могут конкурировать с новейшими видами наукоемких производств. К ним относятся: торфяная, угольная промышленность, черная металлургия и ряд других. Их вымирание обостряет социальные проблемы, порождает безработицу.

Интегрированный итог-модификация традиционных производств, «выталкивание» значительной части производственных рабочих в сферу услуг обусловили переход от индустриального к постиндустриальному развитию

Таким образом, научно-техническая  революция, с однойстороны, значительно  изменила традиционную структуру макроэкономики, с другой - привела к появлению  новых отраслей и производств, которые  начали не только влиять, но и всецело определять динамику современных макроэкономических процессов.

С переходом к постиндустриальному  развитию, представляющему высокотехнологичный  уровень производства, исчезают основания  и необходимость в преимущественном росте производства средств производства. Стремительное развитие сферы услуг, перелив не только капитала, но и  труда в эту сферу обусловили необходимость более быстрого роста  производства средств (предметов) потребления.

Указанная тенденция проявилась в  западных странах в середине 60-х гг., в России - в конце XX столетия. Она определила особенности развития и специфику преобразований на Западе и в России. Современный динамичный процесс обусловливает постоянное «выдвижение вперед» то одной, то другой структуры. Это требует активной реакции государств на структурные колебания.

Особое место в структуре  макроэкономики занимает военно-промышленный комплекс (ВПК).

Военно-промышленный комплекс - это специфическое объединение предприятий (научных и производящих), представителей вооруженных сил и правительства, занятых производством военной продукции и поддержанием военного сектора экономики.

Специфика военной продукции не позволяет отнести ее к средствам  производства, ни к предметам личного  потребления.

В период «холодной войны» военно-промышленный комплексе стремительно наращивался, производя все более разрушительные средства вооружения.

При этом, с одной стороны, ряд  крупнейших империалистических стран  осуществлял гонку вооружения. С  другой - условиях противостояния и  все остальные страны производил военную продукцию, в возможных  размерах наращивали тор военной  экономики для вооруженной защиты от внешнего нападения.

В современных условиях страны находят  способы «вписывания» ВПК в национальные механизмы. При этом наряду с внешними факторами учитывается страновая  специфика. Haпpимер, трансформационным  процессам современной России соответствует  концепция обороноспособности страны, т.е. ориентации на оборону, отражение  нападения противника. Соответственно, в Российской Федерации сформирован  Комитет обороны, интегрирующий  их Функционирование военно-промышленного, как и оборонного, комплекса оказывает  противоречивое влияние на развитие экономики.

Наряду с важностью и позитивной ролью - вооруженной защитой страны в случае военного нападения, рост ВПК дестабилизирует экономику. Увеличение затрат на средства вооружения ведет к росту дефицита государственного бюджета.

Рост расходов на исследования в  военной сфере сокращает затраты  на исследования в гражданских отраслях. Увеличение военных расходов обусловливает  рост инфляции.

Нарастание диспропорций между  производством средств производства, производством предметов потребления  и ВПК во второй половине XX в. привело  к деформации важнейших структур макроэкономики.

Прежде всего, диспропорции стали  очевидны в странах развитого  капитализма, которые уже в 60-е  гг. начали активно переориентировать  экономики на производство предметов  потребления.

В России аналогичные процессы затянулись. Это предопределило их остроту и  размах в последующий период.

Итак, важнейшими деформациями «растущих» экономик являются структурные деформации, связанные прежде всего с важнейшими, базовыми макроструктурами - производством средств производства и предметов потребления, производством средств вооружения. Они явились, или являются в конкретных странах, причиной специфических структурных кризисов характеризуемой направленности.

Резкие изменения структуры  могут приводить к глубоким и  достаточно острым последствиям, охватывающим как национальные, так и международные  экономические отношения.

Структурные кризисы - это, с одной стороны, частичные кризисы, поскольку они затрагивают какую-либо одну сферу или отрасль экономики. С другой - это составляющая общих кризисов, поскольку изменения в одной сфере или отрасли экономики оказывают влияние на всю экономику

В отличие от циклических кризисов перепроизводства структурные кризисы  проявляются в изменении не общей  экономической конъюнктуры, а в  каких-то отдельных отраслях или  сферах экономики. Нередко структурные  кризисы оказывают влияние на многие отрасли хозяйства и даже на многие сферы мирового хозяйства.

Чаще всего, структурные кризисы  обусловлены нарушением нормальных соотношений между отраслями производства - однобоким и уродливым развитием одних, отраслей в ущерб других. Они оказывают не менее значимое воздействие на экономику, чем циклические кризисы, поэтому требуют серьезного научного анализа

В определенных условиях структурные  кризисы могут оказывать глубокое воздействие на экономическое развитие в течение довольно длительного  времени. Например, энергетический кризис, начавшийся с резкого роста мировых  цен на нефть в 1973 г. оказал длительное влияние на экономику большинства  стран мира. Экономическая история знает также аграрные, валютные ,финансовые и другие виды структурных кризисов

В отличие от циклических кризисов, которые периодически, через определенные промежутки времени повторяются, структурные  кризисы, как правило, являются нерегулярными, они развиваются по мере возникновения  причин их обусловливающих.

Недостаточное внимание к конкретным проблемам в условиях исчерпаемости  ресурсов обусловливает периодически возникающие аграрный, сырьевой, энергетический кризисы, особенно актуализировавшиеся в мировой практике с середины 70-х гг. XX столетия. Они приковывают внимание правительств, требуют разработки мер и проведения политики преодолению деформаций.

Модернизация производств, как  правило, сопровождается выталкиванием  на улицу работников отживших производств. При массовости этого явления  возникает кризис занятости, требующий  собственных механизмов и собственной  политики регулирования.

Наряду с перечисленными деформациями, обусловливающими структурные кризисы, которые полагаем возможным назвать  деформациями «экономического роста», в условиях постиндустриального  развития возникают два новых  вида деформаций:

деформации постиндустриального  развития, связанные не только с  материальными структурами, но и  обслуживающими их механизмами;

деформации, связанные с взаимодействием  стран в условиях глобальной экономики, оказывающие влияние на национальные структуры (или механизмы).

Они обусловливают новые формы  структурных кризисов, отсутствующие  в период индустриального развития.

Таким образом, особенностью современного этапа развития является доминирование  структурных кризисов, имеющих многоплановый  характер и, соответственно, требующих  многопланового регулирования.

Россия, длительное время являвшаяся лидером противоборствующих стран, в условиях формирования индустриального  и военного потенциала и отсутствия рыночных механизмов значительно дольше сохраняла промышленную и военную  ориентацию.

Усилившийся в связи с этим разрыв между промышленными, военными и  гражданскими структурами обусловил  актуальность, остроту и сложность  решения этих проблем сегодня.

В результате длительной ориентации страны на преимущественное развитие средств производства и ВПК произошли, глубокая деформация структуры национальной экономики, получили необычайно мощное развитие ВПК и обслуживавшие его отрасли  и недостаточное - остальные.

За счет концентрации усилий страны к 80-м гг. удалось достичь определенных успехов. Официальная статистика констатировала опережение Советским Союзом Соединенных  Штатов Америки по производству ряда важнейших стратегически средств производства - нефти, стали, цементу и т. д.

Вместе с тем, экономика приобрела  однобокий характер, с одной стороны - мощный ВПК; с другой - не получившие достаточного развития противоречиво развивающиеся «нестратегические» отрасли экономики, представляющие ее деформированную структуру в конце ХХ в.: