Государственная политика перераспределения доходов

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

 

по дисциплине: «Макроэкономика»

 

на тему:«государственная политика перераспределения доходов»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: Золотова Анна

 

 

 

 

Проверил:

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2013

 

Содержание

 

Введение.........................................................................................................3

1.Виды доходов населения и  их источники................................................5

2. Измерение неравенства в распределения  доходов...............................15

3. Государственное перераспределение  доходов.....................................19

3.1 Социальная справедливость в  распределении доходов.....................19

3.2 Создание системы социальной  защиты и социальных гарантий ...26

Заключение..................................................................................................33

Список использованных источников........................................................35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Любое предприятие  или организация, независимо от формы  собственности (частной или государственной) сводит свою деятельность к получению  максимального дохода, который в  зависимости от его стабильности и объемов позволяет людям  реализовать свои желания, т.е. именно доходы являются непосредственным источником удовлетворения многочисленных и безграничных потребностей людей.  Актуальность данной темы заключается в том, что  в условиях рыночных отношений доходы предприятий и организаций имеют  непосредственное отношение к формированию бюджетной системы Республики Беларусь.   

Основным источником доходов населения является заработная плата. Но нередко её величина не достаточна для соблюдения даже самых необходимых  условий существования людей. Поэтому  возникает необходимость для  государства регулировать заработную плату, а для населения - искать другие источники доходов. Нередко доходы большей части населения бывают очень низкими по сравнению с  доходами незначительной части населения. В связи с этим возникает социальная напряжённость в обществе, о преодолении  которой также приходится заботиться государству. Чем больше доходы, тем  выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем  выше качество продукции, т. к. возникает  мотив для достижения лучших конечных результатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в  стране. Поэтому регулирование доходов, заработной платы является частью политики любого государства. Таким образом, доходы населения и источники  их формирования заслуживают пристального внимания, а все проблемы, с ними связанные, требуют скорейшего разрешения. Именно поэтому данная тема актуальна  в любые времена, в любой стране, при любом экономическом строе.

Доходы и покупательная  способность населения имеют  не только социальное значение – как  слагаемые уровня жизни, но и как  факторы, определяющие продолжительность  самой жизни. Они весьма значимы, как элемент экономического подъема, который определяет емкость внутреннего  рынка. Емкий внутренний рынок, обеспеченный платежеспособным спросом является мощнейшим стимулом поддержки отечественного производителя.

При написании  курсовой работы  была поставлена цель: изучить особенности формирования и перераспределения доходов в Республике Беларусь.

 Из этой  цели вытекают следующие задачи:

• Определение основных видов и источников доходов населения;
• Анализ основных показателей дифференциации населения по доходам;
• Изучение методов и инструментов политики перераспределения доходов.

Для определения  целей и задач нами были использованы следующие методы исследования: научная  абстракция, анализ и синтез.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ВИДЫ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И ИХ ИСТОЧНИКИ

 

Доходы населения представляют собой сумму денежных средств и материальных благ, полученных или произведённых домашними хозяйствами за определённый промежуток времени. [6, с.48] Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависит от размера дохода.

Доходы отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на четыре группы [6, с.52]:

доход, получаемый в виде оплаты за труд, принимающий форму заработной платы;

доход, получаемый за счет использования  иных факторов производства: доход  от владения капиталом - процент, доход  от владения землёй - рента, предпринимательский  доход;

трансфертные платежи: пенсия по возрасту, стипендия, дополнительные пособия (сверх  заработной платы), пособие по безработице, пособия на детей и т.д.;

доходы, получаемые от занятости в  неформальном секторе экономики.

Доходы населения могут существовать в двух формах - денежной и натуральной. В натуральной форме могут  производиться некоторые выплаты  из социальных фондов, сюда относятся  также продукты, произведенные в  личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые членами семьи в  домашнем хозяйстве.

Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов  от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты от продажи  продукции сельского хозяйства, а также страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной  валюты и другие. [14, с.142]

Соотношение между денежными и  натуральными доходами периодически меняется, но всё-таки, более распространённой формой доходов является денежная форма.

У бедных слоёв населения всегда высока доля натуральных доходов. В  период ухудшения экономической  обстановки в стране удельный вес  натуральных доходов повышается.

Важное значение для характеристики благосостояния населения имеют  совокупные доходы всего населения, семьи, отдельного человека. Рост совокупных доходов при неизменных ценах  и налогах свидетельствует о  повышении возможностей населения для удовлетворения своих потребностей.

Совокупными доходами называется весь объём жизненных средств, который поступает в распоряжение населения, включая бесплатные и льготные услуги из общественных фондов потребления. Частью совокупных доходов являются мобильные доходы, которые составляют совокупные доходы без учёта услуг из общественных фондов потребления. [15, с.350]

Доходы бывают номинальными, располагаемыми и реальными.

Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен.

Номинальные денежные доходы рассчитываются в ценах текущего периода. Они  не определяют количества материальных благ и услуг, доступных населению  при сложившемся уровне доходов. К ним относятся: оплата труда  всех категорий населения, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, поступления от продажи сельскохозяйственных продуктов, пенсии, пособия, стипендии  и другие социальные трансферты, страховые  возмещения, кредиты и ссуды, доходы от собственности в виде процентов  по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходы населения от продажи иностранной валюты; сальдо (деньги, полученные по переводам) и пр. [10, с.229]

Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, используемые населением на потребление и сбережения.

Располагаемые доходы домашних хозяйств являются суммой текущих доходов, используемых домашними хозяйствами для финансирования конечного потребления товаров  и услуг. Это показатель объема экономических  ресурсов, поступающих в распоряжение населения для удовлетворения потребностей граждан (максимальная сумма, которая  может быть израсходована населением на потребление при условии, что  за данный период население не привлекает накопленные финансовые и нефинансовые активы, не увеличивает обязательств по финансовой части). Располагаемый  денежный доход определяется путем  вычета из номинальных денежных доходов  обязательных платежей и взносов. [10, с.230]

При наличии инфляции рост денежных доходов не всегда может свидетельствовать об улучшении уровня жизни населения, поскольку фактор изменения цен влияет на покупательную способность денег. С помощью корректировки на индекс потребительских цен располагаемые денежные доходы за исследуемый период рассчитываются в реальном выражении.

Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учётом изменения розничных цен и тарифов, представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.

Показатель реального денежного  дохода населения рассчитывается путем  деления располагаемого денежного  дохода на индекс потребительских цен. [12, с.89]

Заработная плата, или ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая  за использование труда.

Необходимо различать денежную, или номинальную, и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная работником за определённый промежуток времени (час, день, неделю и т.д.).

Располагаемая заработная плата - это сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд.

Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработная плата - это покупательная способность номинальной заработной платы. [1, с.159]

Очевидно, что реальная заработная плата зависит от номинальной  заработной платы и цен на приобретаемые  товары и услуги. Изменение реальной заработной платы в процентном отношении  можно определить путем вычитания  процентного изменения в уровне цен из процентного изменения  в номинальной заработной плате.

Заработная плата выполняет  несколько функций, самые главные  из них - воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая, производственно-долевая. [1, с.162]

Воспроизводственная функция состоит в определении такого абсолютного размера заработной платы, который позволяет осуществить нормальное воспроизводство рабочей силы. Поэтому эта функция выполняет определяющую роль по отношению к другим. В случае, когда заработная плата по основному месту работы не обеспечивает работнику и его семье нормальное воспроизводство, возникает проблема дополнительных заработков. А они не всегда вызывают позитивные последствия. Дополнительная работа приводит к истощению трудового потенциала, снижению профессионализма, ухудшению трудовой и производственной дисциплины.

Статусная функция заработной платы предполагает соответствие статуса, определяемого размером заработной платы, трудовому статусу работника. Трудовой статус - это место работника по отношению к другим работникам. Поэтому размер вознаграждения за труд является одним из главных показателей этого статуса, а его соответствие с трудовыми усилиями работника позволяет судить о справедливости размера его заработной платы. Статусная функция важна, прежде всего, для самих работников с точки зрения их притязаний на заработную плату и для своей реализации требует материальной базы.

Стимулирующая функция заработной платы предполагает побуждение работника к трудовой активности, к максимальной отдаче, повышению эффективности труда. Этой цели служит установление размера вознаграждения за труд в зависимости от достигнутых работником результатов. Если же заработная плата не будет зависеть от личных усилий работника, то это приведёт к ослаблению стимулирующей функции и, следовательно, к снижению инициативы и трудовой активности. Реализация этой функции осуществляется руководством фирмы посредством различных систем оплаты труда.

Регулирующая функция заработной платы воздействует на соотношение спроса и предложения рабочей силы, на формирование персонала и степень его занятости. Эта функция выступает балансом между работниками и работодателем. Основа реализации функции - дифференциация в оплате труда по группам работников.

Производственно-долевая функция  заработной платы определяет меру участия живого труда в образовании цены товара, его долю в совокупных издержках производства и издержках на рабочую силу. Эта доля позволяет установить величину стоимости рабочей силы, её конкурентоспособность на рынке труда. Эта функция важна не только для работодателя, но и для работника. Некоторые системы бестарифной оплаты труда и другие предполагают тесную связь заработной платы и фонда оплаты труда, личного вклада работника.

Основными источниками безденежных  доходов населения являются общественные фонды потребления и личные подсобные  хозяйства.

Общественные фонды потребления  представляют собой разновидность коллективной формы потребления и образуют материальную базу для функционирования сферы бесплатного обслуживания населения. За счёт таких фондов содержатся больницы, поликлиники, школы, колледжи, вузы, детские сады ясли, учреждения культуры. За счёт бесплатного представления этих услуг обеспечивается более высокий уровень потребления для всех слоёв населения. [3, с.25]

Общественные фонды потребления  отличаются от распределения доходов  через оплату труда и собственность  тем, что получаемые блага не переходят  в личную собственность, не образуют дохода в прямом смысле этого слова  для каждого человека. Эти блага  остаются объектами общественной собственности, используются совместно, увеличивают  размеры совокупного дохода на душу населения.

В средствах фондов денежные выплаты  составляют половину общей суммы  фондов потребления, а немного меньше половины этих выплат составляют расходы  на предоставление населению на бесплатных или льготных условиях услуг по воспитанию и образованию подрастающего  поколения, профессиональной подготовке, охране здоровья. Аналогичные виды услуг предоставляются за счёт местного бюджета для учреждений здравоохранения, просвещения, культуры.