Сущность и значение учетной политики субъекта хозяйствования

Сущность и значение учетной политики субъекта хозяйствования

 

 С переходом к рыночным  отношениям изменились подходы  к постановке бухгалтерского  учета в организациях. От жесткой  регламентации учетного процесса  со стороны государства перешли  к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского и налогового учета. Сущность новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед учетом задач.

Следует отметить, что значение учетной политики недооценивается многими организациями, в которых к разработке учетной политики относятся формально, не изучают и не учитывают последствия применения тех или иных элементов. Между тем выбранная организацией учетная политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов, финансового состояния организации. Следовательно, учетная политика организации является важным средством формирования основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за разные периоды и тем более сравнительный анализ различных организаций.

Понятие учетной политики определено ст. 6 Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности», а также Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации», которое определяет общий порядок формирования, разработки и утверждения учетной политики.

Учетная политика - совокупность способов и методов ведения бухгалтерского учета, используемых организацией – первичного наблюдения, стоимости измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

Бухгалтерские приемы, формирующие оценку активов, порядок признания выручки и списания затрат, имеют непосредственную связь с налогообложением. В последнее время организациям предоставляется возможность выбирать для себя в рамках текущего законодательства наиболее рациональный способ ведения бухгалтерского учета, обеспечивающий желаемую величину прибыли и показатели финансовой устойчивости организации. При раскрытии учетной политики организации опираются на действующие на текущий момент нормативные документы.

Положения действующих нормативных документов по отношению к учетной политике делятся на две группы: одновариантные; многовариантные.

Под одновариантными предписаниями понимаются те случаи, при которых нормативные документы устанавливают однозначный и обязательный к применению порядок учета и налогообложения конкретных фактов хозяйственной деятельности организаций. Примером может служить порядок списания курсовых разниц.

Многовариантные предписания предполагают несколько вариантов отражения в учете тех пли иных фактов хозяйственной жизни. Например, это может быть порядок включения стоимости материальных ресурсов в состав себестоимости продукции (работ, услуг).

Исключение составляют случаи, когда нормативные документы не содержат вообще никаких конкретных предписаний относительно каких-либо моментов, касающихся учетной политики. В качестве примера можно привести отсутствие нормативных документов, фиксирующих типовую форму, по которой должна представляться учетная политика. В такой ситуации организация самостоятельно формирует учетную политику, опираясь на общие вопросы бухгалтерского учета и налогообложения.

В любом случае выбор того или иного способа ведения бухгалтерского и налогового учета, описание необходимых организационно-технических условий должны найти свое отражение в учетной политике, нормативной базой для основных характеристик которой является Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете отчетности» от 26 декабря 2007 г. №302-3.

 

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА – 2014

 

Положение    об  учетной  политике    вновь  созданной организации утверждается

руководителем     организации     не   позднее   тридцатого    календарного  дня с даты

государственной регистрации этой организации.  Положение об учетной политике вновь

созданной   организации применяется этой организацией с   даты   ее   государственной

регистрации.

Результат изменения учетной политики   организации в случае изменения способа

ведения бухгалтерского учета, применение которого приведет к повышению правдивости

и   уместности   содержащейся в бухгалтерской отчетности   организации информации,

относящегося к  периодам,   предшествующим   отчетному периоду (далее – предыдущие

периоды), и оказавшего или способного    оказать  существенное влияние на финансовое

положение организации, финансовые результаты деятельности и изменение финансового

положения организации,   определяется в стоимостном  выражении на    дату, с которой

применяется    измененный  способ  ведения     бухгалтерского учета,   и    отражается в:

бухгалтерском   учете    по   дебету  (кредиту)     счета    84  «Нераспределенная прибыль

(непокрытый убыток)» и других счетов учета собственного    капитала и  кредиту (дебету)

Национальный правовой  Интернет-портал Республики Беларусь,   20.02.2014, 8/283683

соответствующих счетов   в том  отчетном периоде, с которого применяется измененный

способ ведения бухгалтерского учета; бухгалтерской отчетности посредством корректировки вступительного сальдо каждой связанной с этим изменением статьи активов, обязательств, собственного капитала на начало самого раннего из представленных в бухгалтерской отчетности периодов, а также других связанных с этим изменением статей бухгалтерской отчетности за каждый представленный в бухгалтерской отчетности период, как если бы новая учетная политика применялась организацией во всех предыдущих периодах.

При   невозможности  достоверно  определить в стоимостном выражении результат

относящегося ко всем предыдущим периодам изменения учетной политики организации в

случае,   указанном   в части   первой настоящего пункта, измененный способ  ведения

бухгалтерского   учета  применяется в   отношении  соответствующих    хозяйственных

операций, совершаемых после введения этого способа взамен ранее применявшегося.

 Изменения     в   учетную   политику   организации в случае  принятия   решения о

реорганизации или    ликвидации организации вносятся с даты  принятия решения о ее

реорганизации или ликвидации. При этом измененные способы    ведения бухгалтерского

учета применяются в отношении хозяйственных операций, совершаемых после принятия

решения о реорганизации или ликвидации организации.

Начало нового года для бухгалтера, как правило, связано со вступлением в силу новых нормативных правовых актов, оказывающих влияние на порядок бухгалтерского учета и налогообложения. Не стал исключением и 2014 год.

С 1 января 2014 г. вступает в силу Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности" (далее - Закон N 57-З), устанавливающий правовые основы организации и ведения бухгалтерского учета и составления отчетности. Как уже стало привычным, изменения вносятся и в Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее - НК).

Все это требует от бухгалтера внимательного подхода при формировании учетной политики и внесении в нее изменений и дополнений на 2014 год.

В данном пособии рассмотрены основные правила, которыми нужно руководствоваться бухгалтеру, и основные способы учета, которые может избрать организация. В то же время в своей учетной политике организация вправе оговорить иные способы и методы ведения учета, определяемые особенностями осуществляемых хозяйственных операций в рамках действующего законодательства.

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Учетная политика - это совокупность способов организации и ведения бухгалтерского учета, принятая организацией (абз. 22 ст. 1 Закона N 57-З).

Организация самостоятельно разрабатывает свою учетную политику, основываясь на принципах бухгалтерского учета, к которым относятся принципы:

- непрерывности деятельности;

- обособленности;

- начисления;

- соответствия доходов  и расходов;

- правдивости;

- преобладания экономического содержания;

- осмотрительности;

- нейтральности;

- полноты;

- понятности;

- сопоставимости;

- уместности (ст. 3, п. 1, 2 ст. 9 Закона N 57-З).

 

Порядок формирования и утверждения учетной политики

 

Обязанность по формированию учетной политики возложена на главного бухгалтера, руководителя организации, если он осуществляет ведение бухгалтерского учета и составляет отчетность лично, либо на организацию или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, то есть на лицо, которое в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона N 57-З осуществляет руководство бухгалтерским учетом в организации (п. 11 ст. 8 Закона N 57-З).

Сформированная организацией учетная политика излагается в положении об учетной политике, которое подписывается главным бухгалтером, руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, и утверждается руководителем организации (п. 1 ст. 9 Закона N 57-З).

Форма, в которой утверждается учетная политика, избирается организацией самостоятельно. Это могут быть решение, приказ, распоряжение либо другой организационно-распорядительный документ (п. 13 Инструкции по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации", утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.04.2002 N 62 (далее - Инструкция N 62)).

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│    Обратите внимание!                                                   │

│    В связи со вступлением в силу Закона N  57-З  Министерством  финансов│

│Республики Беларусь готовится новый  нормативный  документ,  определяющий│

│порядок формирования и раскрытия учетной  политики  организации.  До  его│

│принятия Инструкция N 62 применяется в части,  не  противоречащей  Закону│

│N 57-З                                                                

Порядок формирования и утверждения

учетной политики организации

 

Лицо,      на которое   возлагается	Руководство бухгалтерским учетом
	главный   бухгалтер	руководитель  организации	организация,        оказывающая      услуги по ведению     бухгалтерского         учета и           составлению          отчетности	индивидуальный    предприниматель,   оказывающий услуги      по ведению        бухгалтерского         учета и           составлению          отчетности
Формирование  учетной       политики	-"-	-"-	-"-	-"-
Подписание    положения     по учетной    политике	-"-		руководитель        организации,        оказывающей         услуги по ведению   бухгалтерского      учета и             составлению         отчетности	-"-
Утверждение   положения     по учетной    политике	руководитель организации

 

Если организация является вновь созданной или создается в результате реорганизации, избранную учетную политику ей необходимо оформить до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятая вновь созданной (реорганизованной) организацией учетная политика считается применяемой с даты создания (государственной регистрации) (п. 14 Инструкции N 62).