Система координат Татышлинского района для целей ведения ГКН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………  ..3.3

1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ  И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ОСНОВА  ВЕДЕНИЯ ГКН                                                                                                       5

1.1Нормативно-правовая основа……………………………………. ….…5

1.2Методическая  основа…………………………...……………………….12

1.3Обзор литературы………………………………………………….…   21

2 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ  В МР ТАТЫШЛИНСКИЙ РАЙОН                              23

      2.1 Кадастровое деление территории                                                        23

2.2 Система координат  Татышлинского района для целей  ведения ГКН  27

2.3 Государственный  кадастровый учет земельных участков                    28

3ЩЭФФЕКТИВНОСТЬЩИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГКН                                    32

3.1 Расчет эффективности                                                                          34

Заключение……………………………                  …  38

Библиографический список                                                                                  39 Приложение                                                                                                            44      …………………………………………………………………       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Государственный кадастр  недвижимости является - систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим ФЗ недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Основной целью государственного кадастра недвижимости является организационно- территориальных, экономических, социальных, правовых и экологических условий, обеспечивающих рациональное использование и охраны всех земель общего земельного фонда РФ, защиту прав собственников земли, землепользователей и землевладельцев, объективный подход к установлению платного землепользования и функционирования земли в гражданском и рыночном обороте.

Задача государственного кадастра недвижимости является сбор сведений о природном, хозяйственном и правовом положение земель РФ, место положения и размерах земельных участков об их качественной характеристики, о владельцах земельных участков правовом режиме землепользования, об оценки земельных участков, иных необходимых и достоверных сведеньях о земле. Предусматривается, что сведения государственного кадастра обязательно применяют при планирование использования и охраны земель, при подборе оптимальных вариантах участка для их предоставления и изъятия, при совершении сделок с землей, определение размеров платежей за землю, проведение землеустройства.

 

Такие сведения необходимы для местных органов власти, других государственных органов, предприятий, учреждений, а также для 

граждан, чтобы иметь  полную информацию о конкретных земельных  участках. На его основе планируют: рациональное использование и охрану обосновывают платежи на землю, оценивают хозяйственную деятельность.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ОСНОВА ВЕДЕНИЯ ГКН

1.1 Нормативно-правовая  основа

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»  под государственным кадастром  недвижимости подразумевают систематизированный свод сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведения о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Ведению государственного кадастра недвижимости посвящена 2 глава  ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном  кадастре недвижимости»  Российской Федерации. Данная глава содержит сведения об основных началах ведения ГКН, а именно о принципах. Самым важным, на наш взгляд, является принцип единства технологии ведения ГКН на всей территории РФ, так как именно он обеспечивает единую систему и механизм ведения ГКН во всех регионах страны. Вторым немаловажным признаком является принцип обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем кадастровых сведений. В этом принципе отражается постоянство обновления кадастровых сведений, а также ценность ГКН как основного источника, содержащего актуальные сведения об объектах недвижимости. Третьим принципом ведения ГКН является принцип сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Он объясняет то, что ГКН является не единственным государственным ресурсом.

Исходя из ст.4 п.2 можно сделать вывод о том, что основным источником информации при ведении государственного кадастра недвижимости законодательно признаются бумажные носители, если иное не предусмотрено ФЗ. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Согласно ст.5 ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом  кадастрового учета в порядке, установленном  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

На территории РФ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер).

 В соответствии  со ст.5 кадастровый номер - это  уникальный, не повторяющийся во  времени и на территории РФ номер объекта недвижимости, который присваивается ему при осуществлении кадастрового и технического учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством РФ, и сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.

Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. Кадастровый  учет осуществляется в отношении  земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы. При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

         Согласно ст.6 Федерального закона  от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» геодезической основой государственного кадастра недвижимости являются государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения, а картографической основой государственного кадастра недвижимости являются карты, планы, создаваемые в определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений формах и масштабах.  В отношении  геодезической основы кадастра в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о каталогах координат пунктов опорных межевых сетей с указанием системы координат; о типах знаков опорных межевых сетей; об описании местоположения их пунктов. Помимо геодезической основы кадастра, в ГКН вносятся также сведения и о картографической основе кадастра, такие как: дата создания соответствующей картографической основы кадастра; сведения об организации, создавшей соответствующую картографическую основу кадастра; масштаб картографической основы кадастра; система координат картографической основы кадастра.

        Геодезическая и картографическая  основы кадастра создаются и  обновляются в соответствии с  Федеральным законом от 26 декабря  1995 года N 209-ФЗ "О геодезии и  картографии". При этом соответствующие сведения о геодезической и картографической основах кадастра, полученные в результате выполнения работ по созданию новых или по обновлению существующих геодезической и картографической основ кадастра, в том числе по созданию новых или по восстановлению утраченных пунктов опорных межевых сетей вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании подготовленных в результате выполнения указанных работ документов. Для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся  сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, таких как:

• вид объекта недвижимости
• кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
• описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
• описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
• кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
• площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Помимо сведений, приведенных выше, в государственный  кадастр недвижимости вносятся следующие  дополнительные сведения об объекте  недвижимости - ранее присвоенный  государственный учетный номер, если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с данным  Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке; кадастровый номер иного объекта недвижимости, в результате раздела, выдела доли в натуре или другого соответствующего законодательству Российской Федерации действия и т.д.

Территория  кадастрового округа делится на кадастровые  районы. Кадастровым районом является часть территории кадастрового округа, в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков и ведение государственного реестра земель кадастрового района. Они включают в себя, как правило, территорию административно-территориальной единицы субъекта РФ. Акватория внутренних вод и территориального моря может образовывать самостоятельные кадастровые районы.

 В свою  очередь, кадастровый район делится  на кадастровые кварталы, которые  являются наименьшей единицей  кадастрового деления территории  кадастрового района. Он включает в себя, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории.

Исходя вышеперечисленного необходимо вносить сведения в государственный  кадастр недвижимости, содержащие номера единиц кадастрового деления, наименования кадастровых округов, кадастровых районов, описание местоположения их границ, а также сведения о нормативных актах, установивших или изменивших единицы кадастрового деления территории РФ.

Согласно ст.13 к разделам государственного кадастра недвижимости относятся:

1) реестр объектов  недвижимости, представляющий собой  документ, в котором содержатся  записи об объектах недвижимости  в текстовой форме путем описания  внесенных в государственный  кадастр недвижимости сведений о таких объектах.

2) кадастровые  дела, представляющие собой совокупность  скомплектованных и систематизированных  документов, на основании которых  внесены соответствующие сведения  в государственный кадастр;

3) кадастровые  карты - составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении  Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории Российской Федерации.

Ведение карт возложено  на орган кадастрового учета. Они  предназначены для использования  неограниченным кругом лиц.

 В зависимости  от состава воспроизведенных  сведений и целей их использования  кадастровые карты (планы) могут быть: