Государство и право Новгородской и Псковской республик

План

Введение

. Предпосылки образования феодальной республики

. Государственное устройство и управление

.1 Новгородская феодальная республика (1136-1478 гг.)

.2 Общественный и государственный строй Пскова

. Право. Псковская судная грамота

Заключение

Библиография

Введение

Актуальность изучения данной темы заключается в той роли, которую сыграли русские государства в становлении Российского государства и права.

Важно выявить не только тенденции развития государства и права российского, но и показать специфические особенности становления источников права того времени.

Русские государства северо-запада привлекают к себе интерес исследователей, историков своей самобытностью, богатством материала для исследования. Со временем эти земли больше сохранились чем другие русские памятники культуры. Кроме того монгольско-татарское нашествие не коснулось напрямую Новгородской земли. Таким образом, благодаря именно этим обстоятельствам до нашего времени дошли многие письменные источники, позволяющие сделать выводы о государства и права Новгородской и Псковской республик.

Данному вопросу посвящали свои исследования многие отечественные авторы. Среди них можно отметить таких как Н.И. Костомаров, В.О. Ключевской, Ю.Г. Алексеев, Г.В. Вернадский, Б.Д. Греков и многие другие.

Цель данного исследования - рассмотреть государство и право Новгородской и Псковской республики.

Объект исследования - государство и право северо-западных русских государств.

Предмет - источники государства и права Псковской и Новгородской республик.

1. Предпосылки образования феодальной республики

"Господин Великий Новгород" был одним из развитых древнерусских городов с уникальной общественной историей и своеобразной государственностью. В VIII-IX вв. словене, кривичи, полочане, дреговичи стали заселять Восточную Прибалтику, ассимилировав карело-финские племена - весь, чудь, меря. Этническое многообразие населения, экономическая обособленность, удаленность от киевского центра способствовали развитию патриархальных вечевых демократических традиций. В "монархический период" новгородской истории (882- 136 гг.) ильменские славяне проявляли сепаратизм, старались отделиться от Киева. По архаичным демократическим традициям местное население могло приглашать себе князей со стороны. Один из таких прецедентов отражен в Новгородской летописи о призвании на княжение Рюрика, Трувора, Синеуса в 862 г.

Государственно-правовому развитию "Господина Великого Новгорода" и Псковской феодальной республики посвящены лекции №23, 24 "Русской истории" В.О. Ключевского. Лекция №23 достаточно подробно характеризует государственный строй Новгородской республики. В административном устройстве Новгорода автор структурировал и описал стороны (Софийская и Торговая), концы (Плотнинский, Славенский, Загородский, Гончарский, Людин), пятины (Вотьская, Обонежская, Деревская, Шелонская, Бежецкая), волости и земли (Заволочье, Двинская, Пермская, Югра, Терский берег), а также новгородские города, находившиеся в совместном владении Новгорода и княжеств Северо-Восточной Руси (Волок - Ламский, Торжок, Бежичи, Ржев, Великие Луки). В структуре государственных органов определяются "архаический характер веча" как законодательною органа, посадника и тысяцкого как представителей исполнительной власти, совета господ как "подготовительного и распорядительного учреждения". Бояре названного учреждения вместе с администрацией исполнительной власти составляли, так сказать, штат городских чиновников. Роль князя сводилась к осуществлению полицейских функций, внешней защиты и в ряде случаев суда.

Судоустройство по Новгородской судной грамоте и нормы права по этому источнику рассматриваются автором отдельно, в довольно кратком обзоре. Новгородская судная грамота - источник, сохранившийся не полностью, по этому в освещении историко-правовых вопросов были использованы договорные грамоты феодальной республики с князьями. Источником Новгородской судной грамоты называются "старина", то есть обычай, юридическая практика, постановления веча и договоры с князьями. О влиянии Русской Правды на грамоту ничего не говорится. Наличие нескольких судебных инстанций объяснялось экономической выгодой государства, которое выстроило целую систему взимания судебных пошлин.

В основе "экономического" деления общества по В.О. Ключевскому лежит деление на "классы городские и сельские". Население Новгорода подразделялось по этому признаку на бояр, житьих людей, купцов и черных людей. Социальное положение новгородского купечества показано как промежуточное среди житьих и черных людей. Только представители гильдий "Иваново сто", "Купеческое сто" были действительно состоятельными людьми, остальной торговый люд находился в экономической зависимости, кредитовался у бояр, житьих людей, купцов. Житьи люди и гильдейское купечество рассматриваются автором как "средний класс". Черные люди были мелкими ремесленниками или рабочими и составляли значительный по численности слой этого средневекового города. Сельское население Новгородской земли автор структурировал на земцев, крестьян (смердов) и холопов. Земцы (или своеземцы) показаны как класс крестьян - собственников. Многие из этих крестьян сдавали свои земли в аренду. Крестьяне (смерды) состояли из нескольких разрядов населения, которые В.О. Ключевский отличал по имущественным признакам. Смерды "в узком смысле этого слова" являлись государственными крестьянами и были лично свободным сельским населением. Половники сидели на землях частных владельцев и обрабатывали ее на условиях аренды, стоимость которой составляла половину урожая. Отсюда и название половники, или испольщики.

Степень феодальной зависимости этого крестьянства автор не раскрывает. Не дается также характеристика холопов. Здесь В.О. Ключевский заметил, что численный состав холопов был незначительным, некоторые из них были собственностью князя, то есть не входили в социальную структуру Новгорода. В таком случае возникает вопрос: почему в социальной структуре выделены холопы (незначительная часть населения), а значительные слои населения охарактеризованы вскользь (например половники) или совсем не упомянуты (например духовенство).

В юридической классификации новгородского общества приоритет отдается его политическим отношениям, которые названы "политическим бытом". Сущность политического быта заключается в борьбе новгородских партий. Здесь выделяются два периода. Для первого периода (до XIV в.) характерны княжеские партии. Социальные партии приходят на смену княжеским в XIV в. Экономические отношения с князьями разделяли "новгородских капиталистов - бояр и купцов в борьбе за князей на две враждебные партии". Поэтому княжеские партии он отождествил с партиями торговых домов. В этом смысле В.О. Ключевский мог бы отождествить и партийную борьбу с экономической конкуренцией. Социальные партии делят население Новгорода на богатых и бедных. Богатые назывались "вядшими", "лепшими" людьми и объединяли в единых экономических интересах некогда враждебных представителей княжеских партий. Бедные назывались "меньшими людьми", или "чернью". Таким образом, противоречия бояр и купцов признаются неантагонистическими, а действительно враждебные отношения показаны между богатыми и бедными.

В краткой историко-правовой характеристике Псковской республики говорится об административном устройстве и органах управления этого государства, о составе общества и Псковской судной грамоте, которую автор называет Псковской Правдой. В административном устройстве называются шесть концов и двенадцать пригородов (при этом названия административных единиц не приводятся), нет также четкой характеристики властной структуры. При этом все ветви и звенья власти В.О. Ключевскому были известны: вече, князь, два посадника (тысяцкого в Пскове не было), кончакские старосты, сотские, господу (судебная коллегия). Обзор социальной структуры Пскова приводится в сравнении с новгородским обществом. В "составе общества" характеризуются бояре и купцы (последние по своему положению стоят выше житьих людей). В сельском обществе доминируют феодально-независимые земледельцы - земцы и сябры, а также "нет следов холопства и полусвободных состояний, подобных новгородским половникам". В Пскове не было значительной социальной дифференциации

2. Государственное устройство и управление

.1 Новгородская феодальная республика (1136-1478 гг.)

Городское и сельское население Новгорода делилось на сословия: бояре, житьи люди, купцы, черные люди, смерды.

Новгородские бояре представляли собой значительную политическую силу, что обосновано в названии государства: "боярская республика". Бояре были крупными землевладельцами, обладали налоговыми льготами, были неподатным сословием и сконцентрировали свою власть в важном государственном органе власти - в Совете господ (состоял из 50 бояр). По отношению к вече бояре находились в отношении вассалитета.

Житьи люди являлись лицами неблагородного происхождения, они происходили из среды крупных землевладельцев, богатых ремесленников или промысловиков. К слою жить - их людей примыкали своеземцы (средние и мелкие землевладельцы). Землевладельцы за несение государственной службы освобождались от податей. Благодаря наличию слоя землевладельцев в Новгороде получили развитие арендные отношения, совладения (складчины) и именные земли (имения). Житьи люди и своеземцы объединялись в общины, которые возглавляли старосты. Наличие в Новгородской республике слоя землевладельцев являлось следствием распада родовой общины.

Новгородские купцы были податным сословием, но обладали торговыми льготами и являлись влиятельными людьми. Новгородское купечество подразделялось на гильдии: "Иваново сто" и "Купеческое сто". Гильдии управлялись старостами и контролировались тысяцким. Правом входить в сотню обладал купец, не имевший долгов, осуществлявший торговые операции на собственные средства и уплативший крупный взнос в гильдию (до 50 гривен, притом что 1 новгородская гривна превышала 200 г серебра).

Житьи люди, купцы и своеземцы составляли как бы средний слой города, обеспечивая в обществе стабильность.

Черные (молодшие) люди были достаточно многочисленным слоем в Новгороде Они были лично свободными гражданами и составляли податное сословие. В основном черные люди занимались мелкой торговлей, ремеслом, промыслами или работали по найму. Черные люди обладали правом голоса на вече, а в имущественном положении выгодно отличались от горожан других русских земель.

Смерды - лично свободные крестьяне Новгородской земли - объединялись в общины (мир). Смерды платили подати, обрабатывали государственные или частные земли. В имущественном и правовом отношении среди смердов выделялись закабаляемые половники (работавшие за половину урожая) и закладники (окончательно попавшие в долговую кабалу).

Особенностью политической жизни Новгорода было противостояние двух партий: промосковской и прозападной. Новгородская история характеризуется острой политической борьбой, восстаниями и стычками противоборствующих партий на мосту через Волхов.

Новгород приобрел суверенитет от Киева в 1136 г. и существовал как независимое государство до присоединения к Москве в 1478 г.

Ядро Новгородского государства сформировалось между озерами Ильмень и Чудским по берегам рек Волхов, Великая, Молога, Ловать. Территория Новгородской республики слагалась из 5 концов города и, соответственно, из 5 провинций (пятин): Обонежская, Вольская, Шелоньская, Деревская, Мстенская. Пятины подразделялись на волости, пригороды, уезды: Псков, Ладога, Старая Руса, Великие Луки, Бежичи, Юрьев, Торжок. Земли "Господина Великого Новгорода" простирались далеко на русский север по р. Шексне к Белоозеру, богатые промысловые районы находились вдоль Северной Двины, Печоры, Вятки.

Высший орган власти Новгорода - вече. Созывалось вече под звон вечевого колокола, правом созыва вече обладали жители, обладавшие правом голоса, но в реальности народное собрание созывалось посадником или тысяцким. Решения принимались большинством голосов при устном голосовании, позднее система голосования усовершенствовалась подачей берестяных избирательных бюллетеней. Решения протоколировались "вещным дьяком", опечатывались и передавались на хранение архиепископу (при дворе новгородского владыки находился государственный архив).

На вече принимались важнейшие государственные вопросы (объявление войны, заключение мира, призвание и изгнание князя, принятие и отмена законов). Правом законодательной инициативы обладал Совет господ (из числа 50 бояр), который формулировал выносимый на вече вопрос. Такой процессуальной хитростью на вече "лоббировались" решения, выгодные городской верхушке.

Власть князя в Новгороде была ограничена военными и судебными функциями. В случае избрания князь подписывал договор, по которому определялись права и обязанности сторон. Деятельность князя находилась под контролем посадника.

Новгородский посадник был высшим должностным лицом (избирался один посадник). Административные и судебные полномочия посадник получал на ежегодных выборах. Находясь в должности (степени), он назывался "степенной посадник". По истечении годичного срока полномочий посадник уходил в отставку с почетным званием "старый посадник".

Новгородский тысяцкий был вторым должностным лицом государства и помощником посадника. В мирное время тысяцкий организовывал и осуществлял полицейские полномочия, обладал правом суда. В случае войны тысяцкий созывал и возглавлял народное ополчение. В подчинении посадника и тысяцкого находилась военная и гражданская администрация: сотские, сотники, десятники, сторожа, старосты городских концов и улиц.