Крепостное право в России

 

 

Введение

Крепостное право в России просуществовало гораздо дольше, чем в любой другой европейской стране и приняло такие формы, что мало чем отличалось от рабства. Однако пойти на отмену крепостного права правительство смогло лишь в 1861 году.

Середина - вторая половина XIX века явились для России временем радикальных изменений во многих сторонах жизни государства. Это был период наибольшей активности образованного общества, когда оно получило возможность дискутировать экономические, социальные и даже политические вопросы, выйти из прежних узких кружков или закрытых литературных салонов. Это была эпоха реформ сверху и естественных изменений внутри самого общества и власти. Поиск путей дальнейшего развития оказался очень сложным, противоречивым, со сменой приоритетов, с возвратами и постоянным переосмыслением произошедших преобразований и их результатов.

Цель контрольной работы - рассмотреть особенности решения крестьянского вопроса в начале 19 века.

Задачи данной работы:

1) Рассмотреть крестьянский вопрос;

2) Рассмотреть Основные задачи и этапы;

3) Рассмотреть Отмена крепостного  права. Предпосылки реформы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 проблемы решения крестьянского вопроса в России

В первой половине ХlХ в. Россия оставалась аграрной страной. Основную массу населения составляли крестьяне. Большинство принадлежало помещикам и находилось в крепостной зависимости. В решении крестьянского вопроса Россия значительно отставала от других европейских государств. Личная зависимость крестьян от помещиков и их независимость в результатах труда делали сельское хозяйство все менее эффективным. Отсутствие свободной рабочей силы сдерживало развитие промышленности. Уже во второй половине Х\/lll в. стала очевидной назревшая необходимость изменения существующего положения.

Однако большинство помещиков и слышать не хотели об уменьшении своих привилегий. Будучи господствующим сословием и опорой самодержавия, дворянство отстаивало сохранение крепостничества в нетронутом виде. Поэтому правительство в начале ХlХ в. попыталось хотя бы прикрыть его наиболее уродливые и порицаемые обществом формы. Было запрещено печатать в газетах объявления о продаже крепостных. Дворянство умело обходило этот указ, давая объявления о сдачи крепостных «в аренду». В 1803 г. был издан о свободных хлебопашцах, по которому помещики могли отпускать крестьян на волю с землей за выкуп. Однако эта мера фактически не повлияла на крепостническую систему, так как за первую четверть ХlХ в. было освобождено лишь 0,5% частновладельческих крестьян. Одновременно была значительно сокращена раздача государственных крестьян в частные руки (что широко практиковали « щедрая» Екатерина ll и Павел l) Многие государственные деятели ( М.М.Сперанский, А.А. Аракчеев, П.Д. Киселев и др.) разрабатывали по поручению Александра l проекты освобождения крестьян. Однако практического воплощения они не получали. [2, С. 268]

При Николае l крестьянский вопрос обострился ещё больше. Передовые общественные деятели требовали его немедленного решения. Крестьяне также выражали своё недовольство. Понимая это, шеф А.Х. Бенкендорф отмечал, что «крепостное состояние есть пороховой погреб под государством». Однако правительство опасалось гласности при обсуждении крепостного вопроса. Для изыскания средств к улучшению положения крестьян несколько раз создавались Секретные комитеты, деятельность которых свелась к бесплодным дискуссиям.

Общие направления в политики на консервацию старых порядков мешало освобождению крестьян. Как и в первой, так и во второй четверти ХlХ в. правительство предпринимало меры, направленные на смягчение крепостного права, Было запрещено отдавать крепостные заводы и ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. В 1841 г. принят закон, не разрешавший продавать крестьян поодиночке и без земли. В 1843 г. безземельных дворян лишили права приобретать крестьян. Так было покончено с самыми уродливыми формами крепостничества, когда разрушались крестьянские семьи, а их члены использовались как домашние рабы. В 1842 г. был издан указ «Об обязанных крестьянах». Он продолжил линию, намеченную указом в 1803 г. Новый указ сохранил рекомендательный характер. ОН разрешал помещикам отпускать крестьян на свободу с предоставлением им земельного надела, но в собственность, а в пользование. За данный надел крестьяне обязаны были выполнять прежние повинности, т.е. работать на барщине или платить оброк. Правительство так же пыталось вмешаться во взаимоотношения помещиков и крестьян. В западных губерниях вводились инвентари, регламентировавшие размеры крестьянских наделов и повинностей, способы возможного наказания крестьян. Однако всё это были частичные меры, не менявшие сути крепостных отношений в деревне.

В 1837-1841 гг. под руководством графа П.Д. Киселева была проведена широкая система мероприятий - реформа управления государственными крестьянами. Они состовлляли более трети сельского населения, платившего подати, и находились в ведении Министерства финансов. Цель реформы- поднять благосостояние этой категории крестьян, чтобы облегчить сбор налогов, и показать помещикам пример отношения к крестьянам. Управление государственными крестьянами было передано специально созданному Министерству государственных имуществ. Оно заботилось об удовлетворении хозяйственных и бытовых нужд подведомственных крестьян, проводило размежевание земель и увеличению наделы малоземельных, создавало семенной фонд и продовольственные магазины (склады), на случай не урожая, следило за справедливой раскладкой налогов, открывало в деревнях начальные школы и больницы. Реформа улучшила также правовое положение государственных крестьян. Впервые в России вводилось выборное местное крестьянское самоуправление на уровне волости (6 тыс. жителей мужского пола) и села (1500 душ крестьян). для разбора мелких мирских тяжб избирались сельские и волостные суды. В целом крестьянский вопрос в течении первой половине ХlХ в. сохранял свою социально-политическую остроту, а крепостное право оставалось незыбленным. Однако к середине века в правительственных кругах был накоплен некоторый опыт его решения, на который могли опереться государственные деятели в 50-60-х годах. [1]

В решении важнейшего для России аграрно-крестьянского вопроса П.И. Пестель и Н. М. Муравьёв единодушно признали необходимость полной отмены крепостного права, личного освобождения крестьян. Эта идея красной нитью проходила через все программные документы декабристов. Однако о наделении крестьян землей решался ими по-разному.

Н.М. Муравьев, считая помещичью собственность на землю неприкосновенной, предлагал передать во владения крестьянам приусадебный участок и по 2 десятины пахотной земли на двор. Это было явно недостаточно для ведения рентабельного крестьянского хозяйства.

По мнению П.И. Пестеля, необходимо было создать общественный фонд из государственной, монастырской и части конфискованной у помещиков земли для предоставления всем желающим надела, достаточного для пропитания « пропитания», т.е. для обеспечения прожиточного минимума. Так, впервые в России был выдвинут принцип распределение земли по трудовой норме, что гарантировало защиту граждан от нищенства и голода. Земля из общественного фонда не подлежало продаже и налогу. П. И. Пестель не отрицал идею частной собственность на средства производства, в том числе и на землю. Поэтому половина земельного фонда страны, по его проекту, оставалось в частной собственности. Она могла покупаться, продаваться и закладываться. Владение этой землёй должно было обеспечить рентабельность и товарность хозяйства. В аграрном проекте П. И. Пестеля причудливо переплетались элементы социалистического капиталистического способов производства.

Оба конституционных проекта касались и других сторон социально-политической системы России. Они предусматривал введение широких демократических гражданских свобод, отмену сословных привилегий, значительное облегчение военной службы солдат. Н. М. Муравьев предлагал федеративное устройство будущего российского государства, П.И. Пестель настаивал на сохранение неделимой России, в которой все народы должны были слиться в единый.

Летом 1825 г. южане договорились о совместных действиях с руководителями Польского патриотического общества. Тогда же к ним примкнуло «Общество соединенных славян», образовав особую Славянскую управу. Все они развернули активную агитацию в войсках с целью подготовки восстания летом 1826г. Однако важные внутриполитические события заставили их ускорить своё выступление. [1]

2 Основные задачи и этапы

К середине ХlХ в. явственно проявилось отставание России от передовых капиталистических государств в экономической и социально-политических сферах. Международные события середины века показали ее значительное ослабление и во внешнеполитической области. Поэтому главной целью внутренней политики правительства во второй половине ХlХ в. было приведение экономической и социально-политической системы России в соответствии с потребностями времени. Одновременно не менее важной задачей было сохранение самодержавия и господствующего положения дворянства.

На внутреннюю политику оказывали влияние многие факторы: поступательное экономическое развитие (укрепление капиталистического уклада), изменения в социальной структуре (появление новых классов и социальных слоев), мощный подъем общественного движения и начало борьбы рабочих за улучшение своего положения.

Во внутренней политике Россия второй половине ХlХ в. выделяют три этапа. Первый: вторая половина 50-х - начало 60-х годов - подготовка и осуществление крестьянкой реформы. Второй: 60-70-е годы - проведение либеральных реформ. Третий: 80-90-е годы - экономическая модернизация, укрепление государственности и социальной стабильности консервативно-административными методами. [2, С. 268]

3 Отмена крепостного права. Предпосылки реформы

Аграрно-крестьянский вопрос к середине ХlХ в. стал острейший социально-политической проблемой в России. Среди европейских государств крепостное право оставалось только в ней, тормозя экономическое и социально-политическое развитие. Сохранение крепостного права было обусловлено особенностями (природой) российского самодержавия, которое с момента образования Русского государства и укрепления абсолютизма опиралось исключительно на дворянство, а потому должно было учитывать его интересы.

Многие государственные и общественные деятели понимали, что крепостное право позорит Россию низводит её в разряд отсталых государств. В конце Х\/lll- середине ХlХ в. российская общественность постоянно обсуждала проблему освобождения крестьян. Об этом говорили некоторые депутаты Уложенной комиссии 1767-1768 гг. (И. Чупров, Ф. Полежаев, А. Д. Маслов, г. Коробьин ), просветили (Н. И. Новиков, С.Е.Десницкий), А.Н.Радищев, первые русские революционеры (декабристы), либералы славянофилы и западники), все радикально настроенные деятели. Создавались различные проекты, вызванные в основном морально- эстетическими соображениями.

Даже правительство и консервативные круги не оставались в стороне от понимания необходимости решения крестьянского вопроса (вспомним М.М. Сперанского, Н.Н. Новосильцева, деятельность Секретных комитетов по крестьянскому делу, указ об обязанных крестьянах 1842 г. и особенно реформу государственных крестьян 1837-1841 гг.). Однако попытки правительства смягчить крепостное право, дать помещикам положительный пример управления крестьянами, регламентировать их взаимоотношения оказались малоэффективными из-за сопротивления крепостников.

К середине ХlХ в. предпосылки, обусловившие крах крепостнической системы, созрели окончательно. Прежде всего, она изжила себя экономически. Помещичье хозяйство, основанное на труде крепостных крестьян, все более приходило в упадок. Это беспокоило правительство, которое было вынужденно тратить огромные средства на поддержку помещиков.

Объективно крепостничество мешало так же индустриальной модернизации страны, так как препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, накоплению капиталов, вложенных в производство, повышению покупательной способности населения и развитию торговли. [3, С. 505]

Необходимость ликвидации крепостного права обусловилось и тем, что крестьяне открыто, протестовали против него. В целом антикрепостнические народные выступления в первой половине ХlХ в. отбыли довольно слабыми. В условиях полицейско-бюрократической системы, созданной при Николае 1, они не могли вылиться в широкие крестьянские движения, потрясавшие Россию в Х\/11-Х\/111 вв. В середине ХlХ недовольстве крестьян своим положением выражалось в разных формах: отказ от работы на барщине и выплаты оброка, массовые побеги (особенно в годы Крымской войны), поджоги помещичьих имений др. Участились волнения в районах с нерусским населением. В 1857 г. в Грузии восстали 10 тыс. человек.

Народное движение не могло влиять на позицию правительства. Император Николай 1 в речи на заседании Государственного совета весной 1842 г. с горечью был вынужден признать: «нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его положении у нас есть зло, для всех ощутимое и очевидное, но прикасаться к нему теперь было бы еще более губительным». В этом высказывании содержится вся суть николаевской внутренней политики. С одной стороны, понимание несовершенства существующей системы, а с другой - справедливая боязнь, что подрыв одного из устоев может привести к ее полному краху.

После 1856 г. в общественном мнении окончательно сложилось понимание экономической и политической необходимости отмены крепостного права. Эту идею открыто заявили не только радикалы и либералы, но и консервативные деятели. Ярким примером служит изменение политических взглядов М. П. Погодина, который в 40-е годы рупором консерватизма, а после Крымской войны выступил с решительной критикой самодержавно-крепостнической системы и потребовал ее реформирования. В либеральных кругах разробатывались многочисленные записки о ненормальности, аморальности и экономической невыгодности крепостного состояния крестьян. наибольшую известность приобрела «Записка об освобождении крестьян», составленная юристом и историком К.Д. Кавериным. ОН писал: «Крепостное право есть камень преткновения для всякого успеха и развития России». Его план предусматривал сохранение помещичьей собственности на землю, передачу крестьянам небольших наделов, «справедливое» вознаграждение помещиков за потерю рабочих рук и предоставленную народу землю. К безоговорочному обсуждению крестьян призывали А.И. Герцен в «Колоколе», Н.Г. Чернышевский и Н.А.Добролюбов в журнале «Современник». Публичные выступления представителей разных общественно-политических направлений во второй половине 50-х годов постепенно подготовили общественное мнение страны к осознанию назревшей потребности решения крестьянского вопроса.