Реформы 1822

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2013 в 15:38, реферат

Краткое описание

Начало зависимости Казахстана от царской России относится еще 30-м годам XVIII века, но окончательно подчинить себе Казахстан смог только во второй половине XIX века.
Активизация политики русского царизма в Средней Азии и в частности в Казахстане наступает в начале 20-х годах XIX века, когда в связи с так называемым «Уставом о сибирских киргизах» (1822 год) начинается усиленное внедрение российской административной системы сначала в Среднем, а затем в Младшем жузах.

Вложенные файлы: 1 файл

Реформы 1822.docx

— 61.89 Кб (Скачать файл)

Реформы 1822-1824 гг. Ликвидация ханской власти и создание административно - территориальных единиц.

Устав о сибирских Киргизах. 
Начало зависимости Казахстана от царской России относится еще 30-м годам XVIII века, но окончательно подчинить себе Казахстан смог только во второй половине XIX века.  
Активизация политики русского царизма в Средней Азии и в частности в Казахстане наступает в начале 20-х годах XIX века, когда в связи с так называемым «Уставом о сибирских киргизах» (1822 год) начинается усиленное внедрение российской административной системы сначала в Среднем, а затем в Младшем жузах.  
Поскольку к началу XIX века Казахстан подчинялся России только номинально, да и то не целиком, ибо часть его входила в сферу влияния Коканда и Китая, первое, с чего начал царизм, была ликвидация остатков политической независимости казахов. С этой целью был предпринят ряд мероприятий, в основном шедших по трем линиям: 1) По линии военного закрепления, что выразилось в форсированном строительстве укрепленных военных линий и отдельных укреплений, с одновременным насыщением их гарнизонами и созданием вблизи их постоянных казачьих поселений. 2) По линии политического закрепления, что выразилось в проведении реформы административного управления, в первую очередь образовании округов и окружных приказов, и затем введении дистаночной системы, в результате чего резко ограничивались политические права казахов. 3) По линии экономического закрепления, что выразилось в массовом захвате казахских земель, введение налогового обложения и различных монополий (вроде монополий на рыболовство, порубку леса и т.д.).  
Совокупность всех этих мероприятий и составили содержание колонизаторской политики царизма в Казахстане.  
В 1822 году Сибирь была разделена на две части: Восточную с главным управлением в Иркутске и Западную с центром в Тобольске, с 1839 года в Омске. К Западной Сибири была причислена территория казахской степи, занятая кочевьями Среднего жуза. Она получила название «Область сибирских киргизов» и для нее в 1822 году под руководством М.М. Сперанского генерал-губернатора в Сибири был разработан «Устав о сибирских киргизах».  
Основная задача «Устава» заключалась в том, чтобы уничтожить последние останки независимости Казахстана, включить казахские степи в состав империи. Изменение административного, территориального, судебного управления Казахстана. С этой целью на землях Среднего жуза были по «Уставу» образованы округа, во главе которых были поставлены «окружные приказы». Во главе этих приказов стояли aғa-султаны к ним назначались в качестве заседателей два «почетных киргиза» и два русских.  
Старший султан избирался на собрании одних только султанов сроком на два года. На тот же срок избирались заседатели. Старшему султану присваивалось военное звание «майора российской службы». После трехлетней службы они имели право просить диплом на «достоинство русского дворянина».  
В состав округа входили от 15-20 волостей. Каждый округ имел строго ограниченную территорию. Жители одного округа не имели право переходить на территории других округов без специального разрешения местного начальника. Всякий самовольный переход жестоко карался.  
Во главе волостей стояли султаны (волостные старшины). По своему положению они приравнивались к чиновникам 12-ого класса, их власть была исполнительного характера: выполнение приказов, постановлений «дивана» и исполнение судебных приговоров. Каждая волость состояла из 10 - 12 аулов. Аульные старшины избирались каждые 3 года и утверждались окружным приказом. Каждый из таких аулов объединял от 50-70 шаныраков.  
По Уставу, судебные дела делились на уголовные и гражданские. Наиболее серьезные из них изымались из ведения бийского суда (измена родине, убийство, разбой, барымта, захват русских пленных, антиправительственные выступления - разбирали царские суды).  
Также Устав включал в себя "часть медицинскую", в которой предписывалось в каждом округе определить по два лекаря, неподвижные больницы (стационарные). "Установление духовные и по части народного просвещения" касались образования.  
Устав ввел налоговую систему - каждое хозяйство должно было платить правительству ясак в размере одной головы со сто голов скота (к этому числу не входят верблюды, так как они нужны были для развития торговли). Первые 5 лет казахи, принявшие «Устав» освобождались от налогов. Уставом предусматривались и другие виды повинностей - охрана караванов, гужевая повинность, почта, наблюдающая путями сообщения. Организация округов привела к возникновению новых оседлых поселений в степи - Кокшетау (1824 год), Каркаралинск (1824 год), Акмолинск (1832 год), Баян-Аул (1826 год), Атбасар (1848 год) и др.  
Принятие "Устава о сибирских киргизах" означало ликвидацию ханской власти в Среднем жузе и фактическое его включение в состав Российской Империи.  
Процесс ликвидации государственной независимости в ходе российской колонизации края проявился в целенаправленном реформировании системы управления в Казахстане. Уже в 80-е годы XVIII века губернатором Оренбургской губерний О. Игельстромом были предприняты попытки ликвидировать ханскую власть в Младшем жузе, известные как "реформы Игельстрома". Но в XIX веке эта политика стала более последовательной и вылилась в конкретные результаты.  
С 1822 году оренбургским генерал-губернатором был разработан проект Устава для Младшего жуза и утвержден Азиатским комитетом в 1824 году. По этому Уставу была отменена ханская власть в Младшем жузе.  
В 1824 году правительством России был принят «Устав об оренбургских киргизах», разработанный оренбургским генерал-губернатором П.К.Эссеном. Так же, как и в Среднем жузе, в Младшем жузе отменялась ханская власть. Управление Младшим жузом осуществлялась из Пограничных комиссии.  
По Уставу Младший жуз был разделен на три части - Западную, Среднюю и Восточную, во главе которых стояли султаны-правители. Султаны - правители, поставленные во главе частей, по сути, являлись чиновниками Оренбургской пограничной комиссии куда вошли председатель, по четыре советника и заседателя из состоятельных казахов. По своим обязанностям комиссия выполняла функции губернского правления. Султаны-правители были обязаны следить за сохранением порядка в степи, следить за действиями местных чиновников из числа казахов, сбором налогов и вести судебные дела.  
Правители части жуза назначались только Оренбургским губернатором, а остальные должностные лица - Пограничной комиссией. Также в Младшем жузе была введена должность попечителя прилинейных казахов. Судебная система, как и по «Уставу о сибирских киргизах», ведение всех крупных дел предусматривала военным судом или Пограничной коммисией, а незначительные дела оставались в ведении местных судов на основе обычного права.  
В Младшем жузе новая крупная административная реформа была проведена в 1831 году, когда была введена дистанционная система управления. Все кочевья, прилегающие к Пограничной Линии, от Гурьева до Звериноголовской крепости были разбиты на 32 участка - дистанции. Во главе дистанции стояли начальники из старшин и султанов, назначенные правительством. Они подчинялись султанам-правителям и управляли казахскими общинами через старшин, назначаемых из среды казахской знати. Эта реформа в пограничных районах уничтожила последние остатки независимости казахов.  
Территориальное деление на дистанции проводилось без учета родовых кочевий, что приводило к большим осложнениям. Казахи, кочевавшие со своим родом, часто ускользали из поля зрения дистанционных начальников и переходили на территорию соседней дистанции. Поэтому, в дальнейшим решено было отказаться от деления по территориальному признаку, а прикреплять к дистанции роды, кочевавшие на ее территории. Какая цель преследовалась? Введение дистанционной системы преследовала цель не только лишить казахов политической независимости, но и установить постоянный военно-политический контроль.  
Дистанционные начальники обязаны были докладывать султанам-правителям и Оренбургской Пограничной комиссии о всякого рода недовольствие, которое могло возникнуть среди казахов. Кроме того, они должны были воспитывать в духе верноподданничества государю. Словом, дистанционные начальники исполняли роль надсмотрщиков и агентов русского правительства в степи.  
Одновременно с ликвидацией политической самостоятельности казахов младшего и среднего жузов происходил планомерный захват лучших земель и заселений их русскими казаками. Например, по подсчетам военного топографа Какулина, только в 1839 году русским казакам были отданы земли по Иртышу от Усть-Каменогорска до Омска, площадью в 15000 кв. км. Еще один пример, земли, расположенные к западу от новой линии (между крепостями Оркской и Троицкой), более 10000 кв. км. изымались из пользования казахов. Казахские аулы подлежали выселению из этого района.  
Дальнейшие земельные захваты и колонизация Казахстана лишили казахов лучших земель и пастбищ.  
Таким образом, земельные захваты, основание приказов, постройка военных линий, крепостей, форпостов и т.д. затронули жизненные интересы казахских масс, которые не могли добровольно расстаться со своими кочевьями и лишиться былой независимости. В результате народ восстал против колониальной политики царизма.  
Итак, в первой половине XIX века происходили большие изменения в политическом строе Казахстана. По уставам 1822 и 1824-го годов ханская власть в Казахстане была ликвидирована и введена система территориального управления. Все это, т.е. ликвидация ханской власти и введение нового порядка управления были произведены в интересах царизма.

Восстание казахов  под предводительством С. Датулы

08:38

В 1778 г., во время одного из вооруженных  столкновений с казачьими отрядами, по-гибли дети Датова. Однако, учитывая неблагоприятность обстановки, Сырым счел преждевре-менной открытую конфронтацию с царским правительством, полагая, что можно добиться прекращения вытеснения казахов с их родовых кочевок силой убеждения. Открытая борьба Датова с царизмом начинается осенью 1783 г. Во время одного из столкновений с казачьими отрядами батыр попал в плен к казакам, откуда был освобожден весной 1784 г. благодаря заступничеству своего зятя хана Нуралы. Весной летом Сырым Датов, объезжая казахские аулы, зани¬мался организацией крупных вооруженных отрядов. Первое крупное столкновение Сырыма с казачьими отрядами произошло в июне 1784 г. Основные силы восставших распола-гались тогда в Верхнем Яике и вблизи Орского укрепления. Отряды под руководством старшин Барака, Тленши, Оразбая, султана Жанторе сосредотачивались в районе Илека. Было признано главенство Сырыма Датова как общего руководителя движением. В Младшем жузе готовы были поддержать главные силы восстания. Рассредоточение отрядов повстанцев осложняло действия карательных сил из-за малочисленности регулярных частей, расквартированных южнее Оренбурга. В ноябре 1784 г. под знаменем Сырыма Датова сражались более тысячи сарбазов, представлявших серьезную угрозу политическим интересам царизма в Младшем жузе и заставлявших казачье войско принимать чрезвычайные меры для «обуздания киргизских шаек». Однако враждебная позиция хана Нуралы, родственника предводителя восстания, в отношении освободительного движения расколола феодальную верхушку на два противопо-ложных лагеря. Это обстоятельство послужило причиной охлаждения Сырыма к Нуралы и ханскому двору. В дальнейшем их отношения совсем прекратились. В ноябре 1784 года, когда основные отряды Датова расположились в районе р. Сагыз, чтобы произвести нападение, хан Нуралы» остерегаясь гнева повстанцев, перекочевал со своими подданными к Уральской казачьей линии. Угроза нападения, нависшая над казачьими пикетами, осложнение взаимоот-ношений Сырыма с Нуралы ханом дали повод правительству вести полномасштабную борьбу с повстанцами. Будучи не в силах вести военные действия против разделившихся на мелкие отряды восставших, карательные войска нападали на мирные казахские аулы, разоряя целые родовые подразделения, захватывая людей в плен, угоняя скот. Помня уроки пугачевской войны, царские власти пытались решительными действиями раз¬громить повстанцев, для чего были выделены значительные силы: под начальством генерал-майора Смирнова в степь выступил объединенный карательный отряд в составе 237 оренбургских казаков и 2432 человек в составе башкирской кавалерии с несколькими орудиями. Однако февральские морозы, сильный снегопад не дали возможности этим силам приблизиться к району нахождения основных сил Сырыма Датова. Оторванный от главных баз снабжения фуражом и продуктами питания, расположенных на Уральской военной линии, карательный отряд потерял мобиль-ность действий и, так и не встретившись с повстанцами, вынужден был возвратиться обратно, разорив несколько мирных аулов и захватив в плен их жителей. С весны 1785 г. Сырым Датов активизирует свои действия, опираясь на казахов Байбактинского, Табынского, Тамского родов. Предводитель восстания стремился расширить масштабы освободительной борьбы, что, естественно, вызвало ответную реакцию царской администрации, прилагавшей немало усилий к быстрой ликвидации основных очагов восстания. 15 марта 1785 г. карательный отряд в составе 1250 вооруженных казаков под командованием старшин Колпакова и Пономарева выступил в поход. Глава военной коллегии князь Г. А. Потемкин предписал новому отряду вытеснить «киргиз-кайсацкихразбойников» до р. Эмба, лишив их поддержки аулов. К тому времени численность восставших, объединившихся под знаменами Сырыма Датова, в Млад-шем жузе достигла семи тысяч человек. Чтобы затруднить преследование по¬встанцев каратель-ными силами, Сырым перекочевал в пустынные районы, привычные для казахов-кочевников. В скором времени выяснилось, что карательные отряды, прибывшие с берегов полноводного Урала, не могут долго находиться в неблагоприятных климатических условиях. Казачья военная группа Колпакова, изменив первоначальный маршрут, внезапно напала на роды Бериш и Адай, настроив значительную часть мирных аулов против себя. Весною 1785 г., воспользо-вавшись подготовкой казахов к летней кочевке, царские карательные отряды в очередной раз вторглись в степь. Казачье соединение из 405 человек под руководством премьер-майора Назарова совершило нападение на казахов рода Табын. В то же время одна из групп повстанцев предприняла отвлекающий маневр, обложив крепость Сахарную. Однако, будучи не в состоя-нии противостоять крепостной артиллерии, отряд отступил. Сын султана Айшуака Атак, сражавшийся в составе повстанцев, погиб, а сам султан Айшуак был задержан Назаровым и заключен в Уральскую тюрьму. Действия карательных сил против родственников Нуралы хана вы¬звали взрыв недовольства среди самых ярых сторонников хана Младшего жуза и затруднили возможность совместных действий казачьих отрядов и сил, сформировавшихся усилиями ближайших родственников ханского дома. Внутренняя борьба в Младшем жузе, ее влияние на ход восстания. До весны 1785 г. основные силы восставших были задействованы в борьбе против казачьих отрядов, расположенных вдоль Уральской линии. Внутренним противникам восстания Сырым Датов не придавал особого значения. Поддержка ханом Нуралы правитель-ственной политики вызвала раскол среди высшей феодальной верхушки. В дальнейшем Нуралы хан и его окружение от¬крыто содействовали казачьим карательным отрядам. В условиях усиления политической конфронтации между сторонниками и противниками восстания Сырым Датов пришел к выводу о необходимости устранения Нуралы с ханского престола. В своих стремлениях он не был одинок, так как значительная часть феодальной прослойки по достоинству оценивала личный авторитет и влияние Сырыма Датова, зная его популярность как организатора восстания и славного батыра, известного далеко за пределами Младшего жуза. К тому же Датов, сумевший создать крупные вооруженные отряды, выглядел в глазах ханской оппозиции единственным лидером, способным возглавить борьбу не только против правительственных сил, но и против Нуралы хана, дискредитировавшего себя в глазах народа как главного пособника царизма в реализации его политики захвата казахских земель. Одним из проявлений ослабления личной власти Нуралы хана и дальнейшего возрастания влияния Сырыма явилось массовое участие в восстании родов Шекты, Серкеш, Таз, Табын, являвшихся опорой ханского двора. Наместник Сибирского, Уфимского и Оренбургского краев барон О. А. Игельстром, достаточно изучивший казахское общество, внимательно наблюдал за ходом событий. Он понимал, что основные противоречия и по¬литическое противоборство обусловлены колонизацией земельных наделов казахских родов. Видя двойственную позицию Нуралы, его маловлиятельность среди казахского населения, барон постепенно отходил от позиций поддержки хана и предпочитал вести выжидательную политику, так как убедился в широкой поддержке масс Сырыма Датова. В условиях обострения внутренней политической борьбы летом 1785 г. съезд старшин принял решение об отстранении Нуралы от ханской власти. Осенью этого же года собрание баев Младшего жуза, поддержав решение старшин, постановило устранить Нуралы от власти и не допускать избрание его кровнородственников на ханский престол. В числе влиятельных биев, старшин, выступивших против Нуралы, были представители более чем 20 крупных родоподразделений Младшего жуза. Лишенный поддерж-ки населения, Нуралы весной 1786 г. с небольшой группой своих сторонников бежал под прикрытие российского правительства на Уральскую казачью линию. Сосланный в Уфу, он скончался в 1790 г. Сложным положением в жузе воспользовался царизм, чтобы ликвидировать ханскую власть и ввести новую систему управления, которая была подготовлена, предложена правительству и введена бароном О. А. Игельстромом. Начальник Оренбургского края был хорошо осведомлен о раскладке политических сил и считал назревшим вопросом ликвидацию традиционной власти местных Чингизидов. Согласно плану Игельстрома, вся власть в Млад-шем жузе сосредотачивалась в руках Пограничного суда, в который предполагалось ввести представителей царских чиновников и местной феодальной аристократии. Пограничный суд, в свою очередь, входил в непосредственное подчинение генерал-губернатору. Аульная ветвь новой администрации была передана в управление Пограничного суда. По мнению учредите-лей, этими нововведениями можно было держать «беспокойных киргиз» в полном повинове-нии. Екатерина II утвердила проект реформ О. Игельстрома. После отстранения Нуралы относительно дальнейшего развития Младшего жуза у крупных казахских феодалов не было единого мнения. Не было единой позиции и по поводу принятия реформы русского правитель-ства. План же Сырыма Датова, влияние которого еще более возросло после лишения Нуралы ханской власти, заключался в ликвидации единовластия в обширном жузе и передачи власти совету наиболее популярных среди масс биев. В этих условиях часть феодалов, крупных родоправителей, выступавших против личной власти Нуралы, но все же стремившихся сохранить веками существовавшую ханскую власть, придерживались мнения о возрождении народного собрания (Курултая) как формы правления кочевой демократии, и была против окончательной ликвидации ханской власти. Следствием этой борьбы явилось выдвижение на ханский престол султана Кайыпа, сына султана Батыра, противника потомков Абулхаира, старшим сыном которого был хан Нуралы. Сырым Датов в противовес этой группировке поддерживал проект реформы Игельстрома. В этом проявилась непоследовательность Сырыма Датова: поддерживая правительственный проект, предводитель восстания отступил от своих первоначальных позиций, хотя и был весьма далек от поддержки царизма. Однако, в скором времени правительство России само выступило против намечавшейся реформы. Свержение монархии во Франции, нарастание антимонархических настроений в самой России заставили царизм отказаться от реформы Игельстрома, которая расшатывала устои монархической власти в одной из частей колониальной империи. Те позитивные преобразования, которые начали осуществляться в сфере образования, торговли, не могли изменить общую колониальную направленность политики царизма в регионе. 
Причины и движущие силы.  
Хотя основная часть Младшего жуза к 70-м годам была присоединена к России, про-тесты казахских крестьян против аграрной захватнической политики царизма продолжались, принимая различные формы. Активное участие казахов Младшего и Среднего жузов в кресть-янской войне 1773-1775 годов, ослабление ханской власти, расширение оппозиционных настроений среди Чингизидской верхушки казахских феодалов в отношении военно-колониальных устремлений царизма сильно встревожили Петербургский двор. Это и побудило царизм осуществить ряд административно-колониальных нововведений по закреплению присоединенных к России территорий. Оренбургская губерния была упразднена. Земли, расположенные вблизи российских границ, в том числе некоторые смежные районы Младшего, Среднего жузов, были подчинены Уфимскому наместничеству. Осуществление политики царской России в Младшем жузе возлагалось на Оренбургскую администрацию. Почти такие же функции были и у Пограничной комиссии. Все это давало возможность русским помещикам и Уральскому казачьему войску по-прежнему продолжать насильственный захват плодородных земель у кочевого населения, усиливая на него политическое давление. Старые недоразумения между казахами и казачьим войском разгорелись с новой силой. Тяжелые последствия джута 1782-1783 годов, вследствие чего местные жители потеряли много скота, и их и без того тяжелое положение еще более усугубилось, заставили казахов продвинуться к пределам расположения казачьих войск, что вызвало скорую реакцию казачьего населения. Все это в совокупности значительно обострило политическую ситуацию в Младшем жузе, усилив напряженность во взаимоотношениях казахов и казаков. 
Расширение восстания.  
90-е годы XVIII в. новый период восстания. Поводом к возобновлению восстания по-служили действия казачьих отрядов против аулов, являвшихся опорой Сырыма Датова. Жестокость казачьих частей в отношении мирных скотоводов вызвала ответную реакцию в августе 1790 г.:казахи рода Торткара направили члену военной коллегии графу А. А. Безбород-ко жалобу, в которой атаман Д. Донсков обвинялся как нарушитель спокойствия в крае. Гнев казахского населения еще более возрос после того, как тот же атаман Донсков с отрядом в 1500 человек разорил многие мирные аулы, десятки людей были заключены в тюрьму. Вновь назначенный на пост губернатора Оренбургского края генерал Пеутлинг по-своему комменти-ровал указы императрицы Екатерины. Несмотря на приказания от 21 октября и 5 ноября 1790 г. воздерживаться от прямых военных действий в отношении аулов, не под¬держивавших вос-ставших, он продолжал грабить казахские роды, находившиеся достаточно далеко от основных очагов восстания. С целью сохранения мирной обстановки в аулах, Датов предложил родам Торткара и Кердеры перекочевать на восток, к Мугоджарским горам. Перед восставшими были два пути: первый прекращение со¬противления царской колонизации казахских земель и сохранение наиболее плодородных земельных районов в руках Уральского казачества, или второй объединение всех недовольных аграрной политикой России и организация решитель-ной борьбы как против карательных отрядов, так и против внутренних приспешников царизма. Батыр Сырым выбрал второй путь освободительную борьбу казахского народа. Обострение и без того напряженных взаимоотношений среди феодальной верхушки было вызвано избранием в 1791 г. ханом Младшего жуза султана Ералы. Демонстративная неявка Сырыма на выборы нового хана и не¬признание нового властителя породило разногласия среди влиятельных феодальных групп. Переход на сторону Ералы части старшин и биев, поддерживавших Сырыма на начальном этапе восстания, заставил его разделить силы для одновременной борьбы против казачьих войск и сто¬ронников нового хана. То влияние, которым пользовался Сырым в начале 90-х годов XVIII в. среди своих соплеменников, придавало борьбе массовый, освободительный характер. Сырым сознавал трудности затяжной борьбы с царской Россией, так как имел у себя в тылу враждебно настроенные группы из числа крупных феодалов. Предав интересы народа, бий рода Алаш Софра, Алимулынского Муратбек бий, Байулынского Базарбай бий, старшины Шектинского рода Сегизбай и другие сообщали: комендантам Уральских крепостей о место-нахождении основных сил повстанцев,выдавали.планы Сырыма Датова,облегчая действия казаков. Предводитель народного движения, усиливая натиск на казачьи отряды, все же намеревался откочевать в пустынные районы Младшего жуза, чтобы более основательно подготовиться к решительным действиям. Позднее этот план оправдал себя. В этот период среди близкого окружения Сырыма Датова находились сын султана Айшуака Жанторе, племянники батыра Ержола и Кайсара, влиятельные старшины Илекбай, Барак, Жиакас и другие. В отряде, действовавшем в районе р. Уил, бесстрашием и храбростью выделялись старшина Жагалбайлинского рода Тотбай, из рода Торткары Каражан, Табынского рода Бармак и многие другие. На различных этапах освободительного движения в зависимости от обстоя-тельств менялось его окружение, а также предводители отдельных повстанческих групп. В числе наиболее преданных соратников Сырыма Датова находились выходцы из бедняков, отличавшиеся преданностью, последовательностью в борьбе, например, батыры Наркымбай, Амандык. Сырым ясно представлял себе все сложности продолжающейся изнурительной борьбы с регулярными частями царских войск и поэтому старался расширять районы восста-ния. Он стремился возбудить к выступлению и смежные районы Среднего жуза. Но строитель-ство ряда военных укреплений вдоль р. Эмбы и Уила свели на нет усилия Сырыма. Привлечь к восстанию казахов, кочевавших в северо-восточных районах Арала не удалось, как и не удалось ему в июне 1791 г. созвать съезд казахских старшин, участвовавших в восстании. Неудачи, постигшие восставших после осады Илецкой защиты и Красногорского форпоста, изменили тактику ведения борьбы: крупные силы Сырым разделил на несколько мобильных групп, укомплектованных в основном по родовому признаку, хотя и эта тактика не давала повстанцам преимуществ. Восстание постепенно стало утихать. Смерть в 1794 г. хана Ералы, избрание в качестве нового хана султана Есима, одного из сыновей Нуралы, внесли изменения в соотношение противоборствующих сторон. Сырым Датов, как наиболее ярый противник возвращения на ханский престол потомков давно почившего Нуралы, начал объединять под свои знамена всех недовольных ханским правлением. Джут 1796-1797 годов, последовавшее за этим резкое ухудшение положения кочевников создавали благоприятную почву для взрыва народного недовольства. 17 марта 1797 года один из отрядов Сырыма Датова произвел внезапное ночное нападение на ханскую ставку. Хан Есим был убит. К его смерти Датов не имел непосредственного отношения. Семья убитого хана обратилась за помощью к Уральскому казачьему войску, что послужило поводом к очередной отправке в степь казачьих отрядов того же атамана Дон-скова. Осенью 1797 года к преследовавшим восставшие аулы силам была присоединена еще одна вооруженная группа под началом чиновника Скворкина. В составе объединенных карательных сил, кроме регулярных частей, были отряды старшин Алаша, Бериша, Алая, а также сыновья убитого хана, родственники и их сторонники. Вооруженная группа противников Сырыма, которую возглавлял султан Бокей, состояла из 800 человек. Сырым, своевременно проинформированный верными ему людьми, со своими аулами успел перекочевать в район р. Уил, чем разрушил планы своих преследователей. К тому же отряды казахских старшин, вошедшие в состав казачьей группы полковника Скворкина, не успев углубиться в степь, разошлись по аулам. Таким образом, дальнейшее продвижение регулярных частей вглубь степи стало бесполезным. 
Причины поражения и значение.  
В связи со смертью Есим хана значительная группа феодалов Младшего жуза ходатай-ствовала перед администрацией края назначить нового правителя. Сторонники Абулхаировой ветви Чингизидов склонялись к выбору или назначению ханом одного из сыновей Нуралы Каратая. Сырым Датов, к мнению которого по-прежнему прислушивались многие влиятельные султаны и старшины, не оставался в стороне от борьбы, происходившей вокруг выборов нового хана. Он потребовал «выбрать такого хана», который бы уважал голос народа. Феодальная аристократия разделилась на два противоположных лагеря. В этих условиях барон О. А. Игельстром, в руках которого оставалось все управление, видя явное расхождение взглядов и мнений среди местных феодалов, счел целесообразным повременить с назначением или избранием нового хана, решив сосредоточить бразды правления в руках ханского совета. Председателем нового административного управления был назначен престарелый султан Айшуак. В составе совета не было ни одного представителя ханской семьи Нуралы. Таким путем Оренбургская администрация лелеяла надежду завоевать расположение Сырыма Датова, от позиции которого в немалой степени зависело дальнейшее развитие Младшего жуза и взаимоотношения между ним и Россией. Но Игельстром просчитался. Когда ханский совет собрался на первом своем заседании, довольно большая группа бывших сторонников Нуралы, стремившаяся к сохранению преемственности ханской династии Абулхаира, объявила новым ханом стар¬шего сына Нуралы султана Каратая, выполнив все ритуалы возведения нового государя на престол. Сложилась парадоксальная ситуация: феодальные группы, поддерживав-шие нововведения барона О. Игельстрома, изо всех сил старались заручиться поддержкой Сырыма Датова, отношение, которого к колониальной политике царизма не изменилось. Другая же часть старшин, биев, султанов, причастных к выбору Каратая новым ханом, игнори-ровала народного батыра, усмотрев в его позиции и действиях признаки пророссийской ориентации. Сырым Датов, начинавший свое движение как решительный противник ца¬ризма, с недоверием относился к деятельности ханского совета без хана и понимал всю сложность продолжения борьбы в условиях явного раскола общества внутри самого жуза. Не обладая реальной властью, но пользуясь громадным влиянием среди различных политических групп, Сырым Датов, чтобы не втянуть себя в бесперспективную борьбу между враждующими группировками, перекочевал со своими аулами к Сырдарье и занял выжидательную позицию. Избрание же ханом потомка Нуралы объективно способствовало переходу его врагов на сторону предводителя восстания. Теперь у Датова появилась возможность оказания влияния на ханский совет, чтобы усилить положение родовых старшин, поддерживавших его с самого начала восстания. Усиление же влияния Сырыма в ханском совете вызвало тревогу Оренбург-ской администрации-Правительство, изучив обстановку в регионе, пришло к выводу о целесо-образности восстановления ханской власти. По предложению О. А. Игельстрома на ханский престол был возведен престарелый султан Айшуак, председатель ханского совета, доказавший свою лояльность к русским властям. Назначение ханом самого старшего из казахской аристо-кратии султана было встречено большей частью местных Чингизидов с ликованием. Противни-ки султана Каратая особенно были удовлетворены решением царских властей. Но по этому вопросу наметился раскол среди ближайшего окружения Сырыма Датова. В 1797 году,избегая бесчисленных нападений на восставших сторонников Каратая, Сырым ушел со своими приближенными в хивинские пределы. В 1802 г. организатор крупного на¬родного восстания по неизвестным причинам скончался. Поражение первого крупного восстания в Казахстане, направленного против колониальной земельной политики царизма, имело различные причины. Основными из них являются следующие: разногласия среди старшин Младше¬го жуза; разно-родность требований основной движущей силы восставших рядовых кочевников; зависимость руководителя восстания от политических обстоятельств; слабая организация повстанческих отрядов и преобладание родового принципа в их формировании; отсутствие единства среди феодальных групп по организации борьбы;.межродовые противоречия, особенно усилившиеся после образования ханского совета. Восстание имело огромное историческое значение: оно явилось самым крупным антиколониальным выступлением (после башкирского восстания) на юго-восточной окраине империи. Оно подтвердило главную причину устремлений России в регион колонизация земель Движение показало опасность межродовых противоречий в организации массовых народных выступлений. И после поражения восстания борьба казахских шаруа за возвращение отобранных Уральским казачеством земель не утихала. Решение правительства от 11 марта 1801 года, в соответствии с которым казахам разрешалось перехо-дить на правый берег Урала для кочевания, следует рассматривать как следствие восстания 1783—1797 гг., как влияние выступлений казахов, продолжавшихся и после поражения восстания. Сырым Датов остался в народной памяти как организатор крупнейшего народного восстания, прекрасный политик, оратор. Именно так характеризуют его дошедшие до нас источники. Причин поражения восстания было много. Общинная родовая - собственность на землю мешала родовой знати распоряжаться кочевьями, ее тесные связи с царской администра-цией. Отсюда различное отношение народных масс и родовых старшин к вооруженным формам борьбы. Восстание в условиях патриархально-родового быта только частично приоб-рело законченные классовые формы. Во главе восстания оставались на всем его продолжении родовые старшины. С. Датов не был до конца последовательным, предавая и крестьян, и родовых старшин. Постепенно на сторону царской администрации перешли и другие бии и старшины, участвовавшие в восстании. Восстание 1783—1797 гг. было крупным выступлением казахстанских шаруа, направленным против феодальной и колониальной эксплуатации, подорвавшим основы ханской власти в Младшем жузе, что приблизило ее окончательную ликвидацию.


Присоединение Казахстана к  России

Император Петр I, прорубая «окно в Европу» на морях Черном и Балтийском, в то же время искал ключи и врата ко всем азиатским странам. Для его предшественников и последователей Казахстан являлся не только целью, но и средством в осуществлении «Восточной политики»России относительно Турции, Ирана, Афганистана, Индии, Китая, Средней Азии.

При разработке стратегии реализации Восточной политики в целом, подчинения Казахстана, в частности, Россия исходила из следующих соображений и расчетов.

Использование превосходства в  военно-экономическом отношении. Но в то же время для осуществления  целей своих сил явно недостаточно. Последнее диктовало необходимость  активного использования внутренних междоусобиц для упрочения политического влияния в Средней Азии и Казахстане Формирование и направление военных отрядов, экспедиций для превращения в личную гвардию местных царских чиновников, использование военно-исследовательского проникновения в край. Наряду со строительством военных укреплений, фортов, крепостей широко использовались и дипломатические каналы воздействия. Эффективным средством выступала переселенческая политика, формирование отрядов казачества на местах как опоры царской власти. Не последнюю роль играло и духовно-идеологическое порабощение населения Казахстана.

В целом можно определить следующие  основные периоды колонизации Казахстана Российской империей:

I.Начиная с XVI века осуществляется вольная стихийная колонизация края отрядами, образовавшимися из разных беглых людей, вольными казаками.

II. Военно-административная колонизация, произведенная в интересах торгово-промышленного капитала, начиная сXVII в.

III. Переселенческая колонизация, начиная с конца XIX века и до начала XX века.

IV. Духовно-идеологическая колонизация, начиная с ХVIIв. до XX в. Рассмотрим вкратце каждый из основных направлений колонизации. Военная колонизация, включая строительство крепостей, укреплений, фортов. Сам факт перечисления даст возможность судить о ее масштабах и глубине. Омская (1716}, Семипалатинская (1718), Усть-Каменогорская (1720), Оренбургская (Орская — 1735),Акмолинская, Кокчетавская, Каркаралинская крепости (1824). Укрепления: Зайсан (1868), Урадьское (Иргиз) Тургай (1845), Ново-Петровское (вМангышлаке) (1834); форты: Александровский (Шевченко) (1834), Казалы, Кос-Арал (1848).

Дипломатические средства. С целью  проложения безопасных путей торговым караванам России были организованы: экспедиция для исследования озера Зайсан и бассейна Черного Иртыша под командованием Колмакова, Урусова, Сомова (1719). Двукратная поездка в Джунгарию в качестве посла ИванаЧередова (1713,1720), а также Унковского (1722г.). Дипломатическая миссия Флорио Беневени в Персию и Бухару (1718 — 1725). Эти и другие дипломатические акции Русского государства в отношении народов Центральной Азии способствовали развитию русско-казахских и русско-среднеазиатских отношении.

Большая роль в освоении края отводилась методу военно-исследовательского проникновения. Экспедиция Бухгольца в Восточный Казахстан (1715). Оренбургская экспедиция во главе с обер-секретарем Сената И.Кирилловым (1734), Оренбургская экспедиция во главе с В.А.Урусовым (1740). Экспедиция Российской Академии наук во главе с академиком П.С.Палласом (60-70 гг. ХУШ в.}. Путешествие академика Н.Г.Георги по Поволжью, Уралу, Сибири (1772-1774). Исследование Аральского моря экспедицией капитан-лейтенанта А.Бутакова (1848-1849). Геологическое изучение Семиречья и Средней Азии И. В.Мушкетовым (1874-1877). Изучение Аральского моря во главе с Бергом (1900-1906). 

 

Переселенческая политика или переселение крестьян.

Цель данной политики заключалась  в следующем: отвлечение крестьян от революционного движения; создание в  их лице опоры на-новом месте; создание источника пополнения колониальных войск; проведение русификаторской политики царизма, путем смещения разных народов, не дать возможности им объединиться против общего врага. Обратим внимание на некоторые положения Постановления Главного управления Западной Сибири, принятого в октябре 1866 г., «Водворение в Киргизской степи дозволяется преимущественно многим рабочим семействам, у которых нравственные качества и материальные средства могут служить достаточным ручательством в их благонадежности». Это требование России. Местная администрация стояла на тех же позициях. Например,’ «для успеха русской колонизации края необходим обеспеченный хозяйственно и нравственно личный состав колонистов». Переселенческое движение на первом этапе 1861-1892гг.преимущественно охватывало регионы Акмолинска, Уральска. Семипалатинска, Тургая, Семиречья. После учреждения «Особого Комитета Сибирской железной дороги 1892 г.) начинается новый этап переселения.

Есть предположение, что данную политику царские политики переняли от древнекитайских императоров. Последние  всегда старались наполовину смешать  завоеванные народы с ханами, т. е. (китайцами). Данную политику они объясняли следующим образом.

Во-первых, два народа, следуя друг за другом, не дают возможности развернуть борьбу против поработителей.

Во-вторых, -поскольку в управлении участвуют представители и тех и других, происходит взаимный контроль за их деятельностью.

В-третьих, народ-завоеватель  не  отделяется  от местных,  в то  же время им не поглощается, а расселяется по всей территории и может выступить гарантом спасения как от внутренних, так и внешних врагов.

В-четвертых, поскольку завоеватели  преобладает в численном отношении, они выступают «живой веревкой» для связывания национальных окраин. Самое трагическое заключается в том, что этот опыт имел свое продолжение и в годы Советской власти, превращая судьбу многих народов в великую драму XX века.

Одним из инструментов колонизации  края было реформирование управленческой системы. Новая система, основанная на территориальных принципах и имеющая многоступенчатый механизм выборов, была фактически «удушением инородцев руками инородцев», как выразился один из высокопоставленных чиновников. Этот социально-политический комплекс мер берет свое продуманное начало от специального рескрипта царя Александра II от 5 июля 1865г. Принятые в

дальнейшем документы были органическим продолжением указанного решения царя. «Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях» (июнь 1867 г.). «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства» (1868, октябрь). Разрушая традиционную систему управления, передавая всю полноту административной, военной, хозяйственной, духовной власти русским чиновникам, эти законы были направлены на постепенную христианизацию и русификацию казахов.

Основные направления  духовного порабощения или колонизации  местного населения. Данная политика имела глубокие корни, давнюю традицию, проводилась тонко, умело, с учетом особенностей каждого народа. Речь идет о политике русификации через крещение в православие и изменения традиционного алфавита в кириллицу. Справедливости ради отметим, что арабы во время своих завоевательных походов использовали такую же политику в отношении христиан и последователей других религий. Таким образом, данный метод колонизации следует считать не исключением из правил, наоборот, стремлением царизма опираться на мировой опыт. Ибо продолжавшаяся веками политика крещения или русификации отвечала интересам царской империи, дворян, помещиков, пробуждающейся буржуазии. По-другому и быть не могло. «.. Мысли господствующего класса являются в каждую эпоху господствующими. Это значит, что тот класс, который представляет собой господствующую материальную силу общества, есть в то же время и его господствующая духовная сила» - отмечают классики марксизма. Вот где основа духовной колонизации народа.

Создание в 1868 г. «Переселенческого  комитета» способствовало усилению миссионерской деятельности. Отметим, что такое явление имело место в США в 1824 г. Было создано БДИ — Бюро-Дело-Инородцев, наподобие вышеназванного переселенческого комитета. В тесном контакте с этим комитетом политику русификации проводила «Обрусительная палата».

Интересно обратить внимание, что  терминологическое понятие «слияние наций и народностей» впервые отмечалось и применялось в работах известных миссионеров. Например, крупнейший миссионер, профессор Остроумов отмечал «стремление нашего Отечества по отношению к инородцам состоит в обрусении... еще другая задача — способствовать слиянию киргиз с русскими в один целый политико-государственный организм». Вот где истоки политики русификации под видом «интернационализма» Сталина, Суслова, Хрущева, Брежнева, которые очень настаивали на быстрейшем слиянии наций, языков и культур.

Отрыв народа от прошлого, лишение  его исторической памяти, языка, религии, графики, топонимики, обычаев и традиций — это самый страшный вид войны. А «миссионерство есть своего рода духовная война, воюющие стороны  никогда не разглашают своих планов»  — было написано в секретной инструкции Министерства просвещения. Потому, видимо, не все смогли разгадать опасность института миссионерства для будущего Казахстана.

Нелишне будет привести несколько  примеров.

Ч.Валиханов понимал далеко идущую суть политики миссионерства, активно сопротивлялся и критиковал ее. И.Алтынсарин тесно общался с идеологами миссионерской политики, использовал их в своей просвещенческой деятельности как дипломатический ход, способ, метод. А.Кунанбаев — хотя и догадывался о ней, но не смог до глубины познать ее сущность и последствия. А.Байтурсынов вел решительную борьбу против «новых миссионеров 20 годов». «Когда русские, более развитый народ, не решаются переходить к латинице. что мы можем достичь в этом с нашими-то возможностями»,—писал он.

Конечно, присоединение Казахстана к России принесло казахскому народу не только угнетение и бедствия. Этот процесс имел много положительного, прогрессивного, о чем было сказано за семьдесят лет Советской власти немало. 70 лет совместной жизни при социализме дали, конечно, больше, чем 200 лет угнетения при царизме. Раскрытие глубоких исторических корней русско-казахских отношений - обязанность историков. Ведь если, по словам Ленина, было две России: Россия Романовых, Пуришкевичей и Россия Герцена, Белинского, Чернышевского, то можно искать и найти объективные корни стремления народов друг к другу.

Вокруг проблем присоединения  Казахстана к Российской империи  продолжают возникать дискуссии, разгораются  научные споры, что свидетельствует о необходимости ее дальнейшего изучения. Взаимоотношение Руси со Степью имело глубокие корни. Вхождение же Казахстана в состав России в начале ХУШ в. следует рассматривать как результат совокупного воздействия множества факторов, среди которых необходимо выделить экономические, политические, военные, хозяйственные, культурные, природно-географические. Поскольку процесс присоединения длился почти 150 лет, ему были характерны ускорение, торможение, порою даже отступление. Имели место в нем моменты добровольности, насилия, захвата, закабаления. Наряду с объективными факторами немаловажную роль играли и факторы субъективного плана. Причем в разные периоды истории в зависимости от конкретно-исторической обстановки инициатива углубления отношений принадлежала как   России/гак и Казахстану.

Так, еще в XVI веке были осуществлены первые шаги официальной проверки состояния степи для освоения и колонизации. Примерами могут служить КазанскийпоходИванаГрозного1552г. и Сибирский поход Ермака в 1585 г. К тому же навеем протяжении ХVI века происходила активная вольная колонизация территории Казахстана казаками ивольными людьми.

Информация о работе Реформы 1822