Международный договор как источник международного права

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

По дисциплине: Международное право

 

Тема: Международный договор как источник международного права

 

 

 

Преподаватель: ____________________________

 

                                     Выполнил студент: 

 

 

 

Номер регистрации ______

 

 

 

 

 

 

 

 

Ярославль 
2015

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ  ДОГОВОР КАК ОДИН ИЗ ИСТОЧНИКОВ  МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА………………………………………………….5

1.1 Понятие и виды международных  договоров………………………………..8

1.2 Форма и структура международного договора……………………………11

1.3 Порядок заключения  и расторжения международных  договоров………..12

2.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ И НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА………………………...……..17

2.1 Международный договор  в системе права России………………………..19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….22

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………23

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Система международных отношений на современном историческом этапе является очень сложной, динамично меняется и развивается. За сравнительно небольшой срок возникло огромное количество новых элементов и действующих лиц – образовались новые государства на постсоветском пространстве, функционирует огромное количество международных межправительственных (межгосударственных) и неправительственных организаций. Кроме того, качественно и количественно изменились связи между элементами системы международных отношений. Старые, тормозящие развитие формы связи (например, юридическая форма связи колония-метрополия, протекторат, неравноправные договоры) постепенно вытесняются, отмирают, либо претерпевают существенные изменения.

Вместе с тем, на современном этапе научно-технического прогресса появились и новые формы международных отношений. Сравнительно недавно по целому ряду вопросов и проблем субъекты международного права практически не вступали в сношения друг с другом, это такие, как вопросы ядерной физики, квантовой механики, онкологии, кибернетики. Даже вопросы охраны окружающей среды для многих государств были, в правовом смысле, преимущественно внутренними, национальными, не имеющими отношения к другим государствам и народам. Но процессы интеграции и глобализации меняют мир, делают его всё более и более взаимозависимым.

Сегодня существует ряд важных проблем, которые не могут быть решёны усилиями лишь одного государства. Требуются совместные усилия всего мирового сообщества. Круг вопросов для сотрудничества расширяется, а значит, развивается и сфера международно-правового регулирования. На практике доказано, что правовая форма регулирования является наиболее эффективной формой упорядочивания общественных отношений. Международные отношения регулируются международным правом, а оно в настоящее время является преимущественно правом договорным. Таким образом, проблемы теории международного договора, внутригосударственного правового регулирования заключения международных договоров приобретают не только теоретическое, но и большее практическое значение. В целях изучения темы работы, в данном реферате исследуется научная литература по международному праву, а также рассматриваются различные подходы к данной проблеме. Предпринимается попытка путем анализа литературы исследовать основные теоретические и практические проблемы международного договора как правового института.

 

 

1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР КАК ОДИН ИЗ ИСТОЧНИКОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Для начала необходимо точно определить, что считается и что может рассматриваться как источник международного права. Общее определение даётся так: источники международного права – это установленные государствами в процессе правотворчества формы воплощения согласованных решений, формы существования международно-правовых норм. Они имеют основные характеристики источников в общей теории права. Однако, в отличие от внутригосударственного, в международном праве нет конституционных норм или специальных актов, в которых давался бы перечень нормативных актов в зависимости от компетенции принимающих их органов государства[1].

Сами субъекты международного права определяют и содержание международно-правовых норм, и внешнюю форму их существования. Таким образом, источники могут быть самыми разнообразными. Первыми в истории международных отношений сложились и применялись два вида источников – международный договор и международный обычай. Но с течением времени в результате дипломатической практики, деятельности государственных международных конференций, функционирования международных межправительственных организаций в современном праве возникли новые формы воплощения международно-правовых норм – акты международных конференций и совещаний, акты международных организаций и международных органов[6].

Кодификация и прогрессивное развитие международного права привело к тому, что все области международных отношений охвачены договорным регулированием, международный обычай вытесняется из большинства сфер и заменяется договором. В чистом виде обычаи существуют только в виде общих принципов, которые признаются и соблюдаются цивилизованными нациями. Именно международный договор в настоящее время является основным источником международного права. Это объясняется тем, что договорная форма позволяет наиболее чётко и конкретно сформулировать права и обязанности сторон, тем самым обеспечивая правильное толкование и применение норм.

Также, договоры наилучшим образом способствуют согласованию и взаимодействию международных норм и норм внутригосударственного права. Особое значение приобретают общие многосторонние договоры, призванные регулировать отношения, представляющие интерес для международного сообщества в целом. Договорная форма является наиболее эффективной, удобной формой закрепления международных отношений, способствует стабильности, прочности миропорядка, становлению и развитию юридических связей международно-правовой системы[8].

Международным договорам посвящена особая отрасль международного права – право международных договоров. Оно представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения субъектов международного права по поводу заключения, действия и прекращения международных договоров. Первым кодификационным актом в области права международных договоров стала Гаванская конвенция о договорах, которая была принята в 1928 году на конференции американских государств. Но она носила региональный характер и действовала лишь в Латинской Америке. После появления Организации Объединенных Наций в её рамках была создана Комиссия международного права. Кодификация права международных договоров сразу же стала одной из её главных задач. Комиссия разработала проект статей о праве международных договоров, и на созванной под эгидой ООН конференции 1968-1969 годов была принята Венская конвенция о праве международных договоров[7].

Появление межправительственных международных организаций и возрастание их роли в международных отношениях привели к договорному оформлению их отношений, как с государствами, так и между собой. В результате появилось большое число таких договоров, и была выработана определенная международная практика, касающаяся заключения, действия и прекращения договоров данной категории. Конвенции кодифицировали не все действующие обычные нормы в области права международных договоров. Не подверглись кодификации обычные нормы, касающиеся влияния войны на международные договоры. Поэтому, наравне с договорными нормами продолжают действовать и обычные нормы.

В настоящее время основными источниками права международных договоров являются: Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года, Конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 года и Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 года. Венская конвенция ООН о праве международных договоров 1986г. в отличие от Венской конвенции 1969г., применяется также и к договорам, являющимся учредительными актами международных организаций, и к любому договору, принятому в рамках международных организаций[4].

Конвенция регламентирует вопросы, касающиеся заключения, вступления в силу, порядка принятия оговорок, применения и толкования указанных договоров. Обе Венские конвенции констатируют сохранение обычая как источника права международных договоров, подтверждая, что вопросы, не нашедшие решения в положениях этих конвенций, будут по-прежнему регулироваться нормами международного обычного права. Следует также иметь в виду значение международных обычаев для тех государств, которые не являются участниками данных конвенций, ведь никакая новая ещё не вступила в силу[5].

Необходимо добавить, что в ряде государств, включая Россию, международные договоры, в которых участвуют эти государства, являются составной частью национальной правовой системы.

 

 

1.1 Понятие и виды международных договоров

Международный договор – это добровольно принятое и определённо выраженное правомерное соглашение между государствами и/или другими субъектами международного права, заключенное по вопросам, имеющим для них общий интерес, и призванное регулировать их взаимоотношения путем установления, изменения или прекращения взаимных прав и обязанностей. В Венской конвенции 1969 года о праве международных договоров содержится нормативное определение международного договора: «международный договор – это международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования»[4].

С точки зрения права не важно, как именуется договор – протокол, устав, конвенция, или соглашение. Бывают случаи, когда договоры именуются декларациями или меморандумами, хотя традиционно документы с такими названиями договорами не являются. Важно то, имели ли стороны намерение взять на себя международно-правовые обязательства. Учитывается значение термина «договор» как родового понятия для всех нормативных актов в договорной форме. Конвенция также не исключает возможности заключения устных, «джентльменских» соглашений, но в настоящее время это редкость[1].

Сторонами международных договоров выступают только субъекты международного права. Все субъекты международного права обладают правоспособностью заключать международные договоры. Однако такая правоспособность ограничена основными принципами международного права и другими императивными нормами. Кроме того, следует учитывать, что основные (суверенные) субъекты – государства – вправе заключать договоры практически по любому вопросу и предмету международно-правового регулирования, они обладают полной, универсальной правоспособностью. Правоспособность других, производных субъектов международного права ограничена их учредительными документами, в частности, уставами и правилами международных организаций. Международные договоры не могут создавать права и обязательства для третьих государств без их согласия, но государства, не участвующие в договоре, могут применять его положения в качестве обычных норм международного права. В некоторых случаях заключаются договоры с участием лиц, не являющихся субъектами международного права (например, межправительственное соглашение, в котором, помимо государств, участвует крупное предприятие). Такие договоры являются международно-правовыми в части отношений между субъектами международного права, в части, касающейся отношений между государством и предприятием, правила, зафиксированные в договоре, носят частноправовой характер[6].

Объектом международного договора являются отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержаний от действий. Любой объект международного права может быть объектом международного договора. Как правило, объект договора отражается в его наименовании. Под целью международного договора понимается то, что стремятся осуществить или достигнуть субъекты международного права, заключая договор. Цель обычно определяется в преамбуле либо в первых статьях договора[10].

Существуют различные виды классификации международных договоров:

1. Классификация по числу участников:

• двусторонние (т.е. договоры, в которых участвуют два государства, либо договоры, когда с одной стороны выступает одно государство, а с другой — несколько);

• многосторонние - с неограниченным числом участников (универсальные, общие) либо с ограниченным числом участников (региональные, партикулярные).

2. Классификация по возможности и условиям присоединения других участников:

• закрытые (т.е. договоры, участие в которых зависит от согласия их участников);
• открытые (т.е. договоры, участниками которых могут быть любые государства, независимо от того, имеется ли согласие или нет других участвующих в них государств).

3. Классификация по содержанию и объекту договора:

• договоры по политическим вопросам;
• договоры по правовым вопросам;
• договоры по экономическим вопросам;
• договоры по специальным вопросам.  
  4) Классификация по уровням в зависимости от субъекта, заключающего договор:
• межгосударственные (заключаемые от имени государства);
• межправительственные (от имени правительства);
• межведомственные договоры (от имени ведомств — органов исполнительной власти).

5) Классификация по срокам действия:

• срочные – указан конкретный срок либо условия действия договора;
• с неопределённым сроком действия;
• бессрочные (если этот термин прямо определён в тексте договора).