Сущность и причины международной миграции трудовых ресурсов

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

«Оренбургский государственный университет»

Факультет экономики и управления

Кафедра мировой экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность»

Сущность и причины международной миграции трудовых ресурсов

ФГБОУ ВПО ОГУ 080115.5012.15 ОО

                                                                              Руководитель работы

                                                                                                          _____________  О.А.Будиловская

                                                                                                         «____»_________________2012г.

                                                                                                         Исполнитель

                                                                                                         Студент гр. 10 ТД-2

                                                                                                       ______________М.Р.Курбанова                                                                                                  «____»_________________2012 г.

Оренбург 2012

Содержание

Введение              3

1 Теоретические аспекты международной миграции трудовых ресурсов              5

1.1 Сущность международной миграции трудовых ресурсов              5

1.2 Виды международной миграции трудовых ресурсов              10

1.3 Причины международной миграции рабочей силы              13

2 Направления международной миграции              16

2.1 Масштабы трудовой миграции и ее направления              16

2.2 Экономический эффект от трудовой миграции               20

2.3 Неэкономические эффекты от миграции               22

3 Государственное регулирование международной миграции трудовых ресурсов              27

3.1 Механизмы контроля миграции              27

3.2 Регулирование миграции              30

3.3 Миграция трудовых ресурсов в России              35

Заключение              40

Список использованных источников              42

Введение

Международная трудовая миграция являются одной из важнейших проблем народонаселения и рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный социальный процесс, затрагивающий многие стороны жизнедеятельности общества.

В современном глобализирующемся мире международная миграция трудовых ресурсов стала важным фактором мирового развития, обеспечивающим гибкость международного рынка труда, приобщение более отсталых стран к мировой культуре производства, более рациональное с точки зрения мирового прогресса перераспределение факторов производства, взаимодействие и взаимообогащение культур.

Международная трудовая миграция, играет все возрастающую роль в общем потоке международных мировых миграций. Не будет преувеличением сказать, что в настоящее время уже практически все страны мира участвуют в международном обмене трудовыми ресурсами в качестве импортеров и экспортеров рабочей силы. Согласно данным Международной организации труда, в конце XX в. в мире насчитывалось в общей сложности не менее 120 млн. человек легальных трудовых мигрантов и членов их семей.] Если же к этому добавить армию нелегальных трудовых мигрантов, цифру нужно, скорее всего, удвоить. Миграция трудовых ресурсов стала неотъемлемой частью современной системы мирового хозяйства, нормой существования большинства государств. Присутствие иностранных работников в развитых странах мира превратилось из временного явления в структурный элемент их экономики. Россия вследствие исторических причин лишь в течение последних полутора десятков лет стала активным участником процессов международной трудовой миграции.

Современное рассмотрение проблем миграции актуально еще и потому, что общественные перемены последнего десятилетия кардинально изменили политическую и социальную ситуацию на постсоветском пространстве, и миллионы людей стали вынужденными мигрантами. В отличие от развитых европейских стран, переживших миграционный бум и не связанных с постоянной иммиграцией, Россия столкнулась с интенсивными миграционными потоками в условиях, когда ее экономическая база оказалась в кризисном состоянии.

В настоящее время международная миграция населения играет огромную роль в развитии стран, оказывая при этом на них весьма противоречивое влияние. Представители разных научных школ приходят к выводу о повышении роли международной миграции в развитии национальных экономик, однако сложившиеся подходы остаются весьма противоречивыми и не позволяют удовлетворительно решать, возникающие при этом, многочисленные вопросы. В связи с этим, важным представляется рассмотрение вопросов, связанных с определением особенностей, перспектив и направлений развития международных процессов трудовой миграции в развитых странах мира и в России, а также разработкой эффективных мер по регулированию международной миграции с учетом меняющихся внутренних и внешних условий развития.

Цель данной курсовой работы – рассмотреть теоретические аспекты международной миграции трудовых ресурсов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

– рассмотреть сущность, виды и причины международной миграции трудовых ресурсов;

– дать характеристику направлениям международной миграции;

– изучить государственное регулирование международной миграции трудовых ресурсов.

1 Теоретические аспекты международной миграции трудовых ресурсов

1.1 Сущность международной миграции трудовых ресурсов

История цивилизации связана с внутри- и межконтинентальными миграциями населения. Они известны с глубокой древности и носят всеобщий характер. Миграция проявлялась во многих формах: внутренней и внешней, она была свойственна как мирному, так и военному времени, а по своим масштабам в периоды локальных и мировых войн значительно превосходила великие переселения народов. В начале XXI века наблюдается интенсивное расширение миграционных потоков, а феномен миграции становится одним из составляющих факторов всех глобальных проблем. Данное обстоятельство потребовало разработки новых подходов к миграционной политике, способствующей достижению и поддержанию баланса интересов всех международных исследователей, интересующихся регулированием миграционных процессов.

Этимология термина «миграция» восходит к латинскому слову «migration». Слово «migration» означает пространственное перемещение, переход, передвижение, переселение. Таким образом, субстанциональная сущность миграции выражена в динамическом пространственном движении [23, с. 79].

Вместе с тем современное значение данного термина намного шире. В широком понимании миграция включает в себя все виды территориальной мобильности населения, проявляясь как в безвозвратной, так и в эпизодической, маятниковой или сезонной формах. Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только нерегулярно по времени, но и не всегда по одним и тем же направлениям. Маятниковые миграции – ежедневные или еженедельные поездки населения из мест жительства к местам приложения труда, расположенных в разных населенных пунктах. Сезонные миграции –перемещения трудоспособного населения к местам временной работы и жительства на срок обычно до нескольких месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства.

Узкое понимание миграции предполагает только ее безвозвратную форму, связанную с окончательной сменой места жительства. Ряд исследователей считают эту позицию основной в интерпретации понятия «миграция». В собственном смысле слова, Миграция – это процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий, со сменой навсегда или на более или менее длительный срок места жительства, ведущий к изменениям условий обитания, социокультурным изменениям и, в связи с этим, к изменению базового набора идентичностей [10, с. 198].

Под международной миграцией рабочей силы понимается перемещение населения через государственные границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране. К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты – «челноки», а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями) [21, с. 272.].

Для всестороннего изучения рассматриваемой проблемы рассмотрим основные понятия, используемые при изучении международной миграции трудовых ресурсов:

– трудовые ресурсы – часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной деятельности в общественном производстве. К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте; работающих лиц пенсионного возраста; работающих подростков моложе трудоспособного возраста [9, с. 218].

– иммиграция – въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов;

– эмиграция – выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы;

– миграционное сальдо – разность иммиграции из страны и эмиграции в страну;

– «утечка мозгов» − международная миграция высококвалифицированных кадров;

– реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства [3, с. 59].

Международная миграция рабочей силы возникла многие столетия назад и за прошедшее с тех пор время претерпела серьезные изменения. Наиболее активная теоретическая разработка проблем международной миграции началась с конца 60-х годов в рамках моделей экономического роста.

Их основная идея заключается в том, что международное перемещение рабочей силы, как одного из факторов производства, оказывает влияние на темпы экономического роста, ее причиной являются межстрановые различия в уровне оплаты труда. Сторонники неоклассического подхода, в соответствии с которым каждый человек получает и потребляет предельный продукт своего труда, считают, что эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей страны, причем экономическое развитие государства, из которого происходит эмиграция, остается прежним или, во всяком случае, не ухудшается.

Главная функция миграции трудовых ресурсов заключается в обеспечении необходимого уровня территориальной мобильности трудоспособного населения на национальном рынке труда, обновлении структуры и состава рабочей силы, поддержании соответствия между спросом и предложением на региональных рынках труда. Социальная функция состоит в повышении жизненного уровня, изменении социального статуса работника, возможности наиболее полной реализации личностного потенциала человека.

Таким образом, в период глобальных изменений вместе с возрастанием роли миграции населения в мире все более сложным становится вопрос о ее последствиях для стран, принимающих мигрантов. Массовый приток иностранцев помогает решать многим западноевропейским странам демографическую проблему. Но вопрос о вкладе иммигрантов в экономическое развитие является дискуссионным. Многие из них инициативны и предприимчивы, они открывают свои предприятия и создают рабочие места. Вместе с тем существуют серьезные исследования, которые на примере США и западных стран доказывают, что альтернативой трудовой миграции является сотрудничество, торговая открытость, частные инвестиции в отношениях со странами третьего мира, создание в них рабочих мест в сфере туризма, сервиса, в сельском хозяйстве. Кроме того, возникают сложные этносоциальные последствия и социально-культурные проблемы интеграции мигрантов при сохранении ими национальной-культуры всех этнических групп [12, с. 285].

Международная миграция населения является сложным социально-экономическим процессом. Ее роль в развитии стран все более возрастает, оказывая при этом на них весьма противоречивое влияние. Превращение человеческих ресурсов в ключевой источник социально-экономического развития государств усиливает значимость изучения миграционных проблем.

Однако в ходе поиска учеными путей изменения парадигмы устройства жизнедеятельности отдельных стран и мирового сообщества, отвечающей угрозам и вызовам постиндустриальной эпохи, сложилась явная недооценка роли демографических изменений, непосредственно оказывающих огромное воздействие на формирование новых факторов экономического роста.

В современных условиях международные миграционные потоки населения складываются под влиянием разнообразных причин, основными среди которых являются экономические и социальные (перемещения в поисках работы, для получения образования, в связи с замужеством и т.п.).

Существенную значимость приобрели также политические, национальные, религиозные, военные, экономические и другие причины. В результате усиления их влияния значительно увеличилось число перемещения людей, связанных с постоянным или временным изменением место жительства по не зависящим от них причинам. Важно учитывать, что миграционные потоки формируются в условиях резкого изменения численности населения нашей планеты.

Формирование потоков международной миграции в России определяется особенностью взаимодействия внутренних и внешних детерминантов ее социально-экономического развития и выражает сложное сочетание долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных факторов настоящего с прошлым и будущим. В связи с этим сложившиеся в современных условиях тенденции международной миграции имеют свои глубокие исторические основания. Вместе с тем при анализе современных процессов международного миграционного обмена нашей страны с иностранными государствами важно учитывать, что они имеют двойственную природу, соединяя в себе процессы миграционного обмена, во-первых, со странами дальнего зарубежья и, во-вторых, со странами ближнего зарубежья, которые до момента распада Советского Союза являлись внутригосударственными и которые во многом определяют масштабы и характер данных миграционных процессов.