Власть и властные отношения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

государственное образовательное учреждение высшего  профессионального

образования

"МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»

(МИИТ)

 

 

 

 

 

 

 

 

Здесь сделай титульный  лист___________________

Форма обучения: ___________заочная (сокращенная)____________________

Одобрена на заседании

Учебно-методической комиссии института

Протокол №________

«____» _______________ 20___ г

Председатель УМК ____________________

(подпись, Ф.И.О.)

Одобрена на заседании  кафедры

Протокол №_______

«___» _____________ 20__ г.

Зав. кафедрой _________________________

(подпись, Ф.И.О.)

Москва 2013 г.

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ  И ЭЛЕМЕНТЫ ВЛАСТИ………………………… 4

1.1 Понятие власти………………………………………………………....……..4

1.2 Значение власти для организации………………………………..………… 5

1.3 Властные отношения как элемент власти…………………….…………….6

2 ВИДЫ, ФОРМЫ И ИСТОЧНИКИ ВЛАСТИ……………………………….. 7

2.1  Формы власти………………………………………………………………..7

2.2 Виды властных отношений…………………………………………………11

2.3 Источники власти……………………………………………………………13

3 ПРОБЛЕМА ВЛАСТИ. ПОВЫШЕНИЕ  ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЛАСТИ    14

3.1 Проблема власти……………………………………………………………..14

3.2 Баланс власти………………………………………………………………...15

3.3 Повышение эффективности власти………………………………………...16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Менеджер – это  человек, работающий в организации  и занимающийся организацией работ  с комплексом ресурсов. Власть –  это способность и возможность осуществлять свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей даже вопреки сопротивлению. Суть власти не зависит от её основы. Способность и возможность достигать свои цели может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и т. д.

Целью работы является изучение понятий власть и властные отношения и определение прав менеджера в процессе его организационной работы.

Грамотная власть в каждой организации необходима для эффективного осуществления функций планирования, организации, мотивации, контроля.

Для того чтобы персонал организации качественно выполнял все поручения руководителя, последний  должен обладать властью и применять  её. Фактор власти является одним из ключевых в функционировании организаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ЭЛЕМЕНТЫ ВЛАСТИ

    1.1 Понятие власти

В управленческой литературе способность оказывать  влияние на поведение людей называется властью. Вла́сть — возможность и способность навязать свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению. Суть власти не зависит от того, на чём основана такая возможность. Власть может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и мести, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и т. д. Власть - это очень сложное понятие, включающее в себя множество элементов:

         -  Власть - это нечто, чем обладает человек, независимо от того, что думают или делают другие;

         - Власть порождается различиями в доступе к ресурсам, управленческом опыте и т.п.;

         -  Власть основывается на представлении людей о возможностях менеджера;

          -  Власть всегда неодносторонняя, каждая из сторон может влиять на другую. [1]

В обиходе власть отождествляют  соответственно с вертикальными  отношениями в организации. Психологическая  основа власти (и подчинения) состоит в способности индивидов концентрировать волевые усилия ради целенаправленного влияния на себя либо на других людей, преодолевая возможное сопротивление. Властные отношения и действия хорошо поддаются формализации и фиксируются в правилах, полномочиях, обязанностях, санкциях и статусах.

Одним из элементов власти являются властные полномочия. Это  объём прав, которыми располагает  руководитель при принятии решений  по финансовым, кадровым и материально-техническим  вопросам без согласования с высшим руководством. [3]

В периоды стабильного  роста власти появляется необходимость  осуществления быстрых всеобъемлющих  изменений. Тогда в центре внимания оказывается второй элемент власти - властные отношения, которые всегда возникают между людьми или общественными группами в организации. Властные отношения возникают также при борьбе за власть. Это отношения, когда один из участников (субъект власти) реализует свою волю в отношении других (объектов власти) в какой-то определённой сфере (властном пространстве). Властные отношения многолики и разнообразны: в большинстве случаев они носят в какой-то мере двусторонний характер, так как и объекты власти способны оказать влияние на её субъекта. Властные отношения становятся возможны благодаря наличию у субъекта власти ресурсов власти: свойств, атрибутов, благ, позволяющих ему влиять на принимаемые объектом власти решения и дающих преимущество в борьбе за власть. Ресурсами власти могут являться финансовый капитал, информация, связи.

Методологически можно выделить два аспекта власти, в реальности неразрывно связанных между собой: власть как специфическое благо и власть как особого рода отношение. Как и всякое благо, власть способна удовлетворить потребности индивидов, т.е. власть позволяет своему обладателю получить доступ к важным для него ресурсам.

          1.2 Значение власти для организации

Внутри организации  также существует сложная сеть властных отношений. Об успехах менеджеров судят не по тому, что они делают, а по тому, как они побуждают к работе других. Побуждать, или мотивировать, людей можно, только воздействуя на них определенным образом или влияя на них.

С помощью влияния на поведение подчинённых, т.е. властью над ними, менеджеры не просто ведут их к решению проблем организации, но и побуждают их к фактическому труду, необходимому для достижения целей организации. Власть применяется для того, чтобы сделать лидерство и влияние менеджера более эффективным. Власть менеджеру требуется потому, что он зависит от людей как в пределах своей цепи команд, так и вне её. В различных подразделениях организации менеджер зависит от своего непосредственного начальства, подчинённых и коллег. Фактически эти группы представляют собой часть окружающей менеджера среды. Без содействия этих людей менеджер не может эффективно осуществлять свои функции. Для распределения обязанностей и направления деятельности всех этих людей менеджер должен опять же эффективно властвовать над ними.

В итоге власть позволяет менеджеру распоряжаться действиями и поведением подчинённых, направлять их в русло интересов организации, например, побуждать более эффективно работать, предотвращать или подавлять возникающие между ними конфликты.

 

          1.3 Властные отношения как элемент власти

 

Многие специалисты  по менеджменту, приступая к изучению властных отношений, заимствуют модели власти у политических наук. Но прямой перенос понятий и концепций политологии в менеджмент не приносит успеха. Внутри организации существует сложная сеть властных отношений. Во-первых, речь идёт о формальной иерархии, вокруг которой строится любая организация. Во-вторых, важную роль играют неформальные коалиции и группы влияния, преследующие собственные интересы. Чем большей является организация, тем более сложной становится структура формальных и неформальных отношений власти. Между формальными и неформальными центрами влияния также идёт конкуренция за власть (её принято называть микрополитическими процессами). Властными отношениями и конкуренцией определяется процедура принятия организационных решений, которые, в свою очередь, определяют развитие организации. Властные отношения охватывают не только руководство организации, но и всех её членов.

С точки зрения формальной иерархической структуры реальная концентрация властных отношений в  организации может произойти либо «внизу» (у формальных «подчинённых»), либо «вверху» (у формальных «руководителей»). Если формальная и неформальная пирамиды власти оказываются «перевёрнутыми» относительно друг друга, это ведёт к негативным последствиям с точки зрения мотивации и обострения внутриорганизационных конфликтов.

Структура властных отношений  обуславливается как внеорганизационными, так и внутриорганизационными факторами. Первые включают в себя формальные институты (положения законодательства), а также неформальные традиции и нормы. Помимо институтов своё давление на внутриорганизационные властные отношения оказывает и конкурентная среда. Она ограничивает возможности для чрезмерного ужесточения внутренней конкуренции в ущерб интересам организации в целом, а также чрезмерной формализации механизмов принятия решений. [4]

 

2. ВИДЫ, ФОРМЫ И ИСТОЧНИКИ ВЛАСТИ

 

      2.1 Формы власти

 

Власть бывает формальной и реальной. Формальная власть – это власть должности; она связана с официальным местом лица в системе управления организацией и измеряется либо числом подчинённых, которые прямо или косвенно обязаны выполнять его распоряжения, либо объёмом материальных ресурсов, которые данное лицо может по своему усмотрению без согласования с другими использовать. Реальная власть – это власть влияния, власть авторитета; она обусловлена местом человека в неофициальной системе отношений и измеряется либо числом людей, которые готовы данному лицу добровольно подчиняться, либо степенью зависимости его самого от окружающих.

Власть проявляется в определённых формах. Американские учёные выделили следующие пять форм власти:

           1) Власть, основанная на принуждении. Многие люди испытывают острейшее беспокойство по поводу того, что они могут лишиться защищенности, любви или уважения. Поэтому даже в тех ситуациях, где насилие не присутствует, страх является распространенной причиной того, почему люди — сознательно или бессознательно — разрешают на себя влиять. Например, страх потерять работу свойствен, кажется, всем. В определенных обстоятельствах можно так легко и эффективно использовать страх, что некоторые руководители часто прибегают к нему: даже намек на увольнение, лишение каких-либо полномочии или понижение в должности обычно дает немедленные результаты. Когда подчиненные надежно защищены от такого рода угроз, грубых и прямых, руководитель может использовать более тонкие способы вселения страха. Чтобы избежать чрезмерного воздействия, унижение выдается менеджерам в малых дозах: например, вскользь брошенное замечание.⁹

Когда основой власти является, главным образом, принуждение, почти невозможно поддерживать эффективный контроль при умеренных затратах, так как усиливается стремление людей сознательно обманывать организацию.

Даже если представляется возможность создать эффективную  систему контроля при умеренных  затратах, лучшее, чего можно добиться посредством страха — минимально адекватная производительность труда. Поскольку человеку не дают возможности удовлетворить его более высокие потребности на работе, он или она могут начать искать их удовлетворения в другом месте. Исследования показывают, что организации, где используется власть, основанная на принуждении, скорее всего, характеризуются менее высокой производительностью труда и более низким качеством продукции.

Эта форма власти требует  значительных затрат на жесткий контроль, который в условиях научно-технического прогресса не всегда возможен. Кроме того, в условиях жёсткого контроля у работников появляется желание обманывать менеджера, искажать отчётные данные и т.д.

            2) Власть, основанная на вознаграждении. Обещание вознаграждения — один из самых старых и часто самых эффективных способов влияния на других людей. Власть, основанная на вознаграждении, оказывает влияние через положительное подкрепление подчиненного с целью добиться от него желаемого поведения. Исполнитель не сопротивляется этому влиянию, потому что он или она в обмен на выполнение того, что хочет руководитель, ждет получения вознаграждения в той или иной форме.  Чтобы влиять на поведение, вознаграждение должно восприниматься как достаточно ценное.

На практике у менеджера масса ограничений в возможности выдавать вознаграждения. У каждой организации ресурсы ограничены, и она может выделить на поощрение персонала строго определенное количество ресурсов. Трудность использования власти, основанной на вознаграждении, увеличивается еще и тем, что часто бывает не просто определить, что же сочтут вознаграждением. Деньги и более престижная должность не всегда способны произвести впечатление на человека и повлиять на его поведение.

            3) Традиционная (законная) власть. Менеджер пользуется традицией, чтобы удовлетворить потребность исполнителя в защищенности и принадлежности. Однако, этот метод станет действенным только при условии, что исполнитель уже усвоил ценности, которые дадут ему возможность поверить, что руководитель способен удовлетворить эти потребности. Поэтому влияние с помощью традиции возможно лишь тогда, когда нормы культуры, внешние по отношению к организации, поддерживают точку зрения, что подчинение начальству является желаемым поведением. Традиция особенно важна для формальных организаций. Возможность поощрять и наказывать укрепляет полномочия руководителя отдавать приказы. Бесперебойное функционирование организаций зависит от готовности подчиненных по традиции признавать авторитет — законную власть руководства.