Организация управления

Организация управления является объективно обусловленной, она определяется конкретно-историческими условиями  развития ВЭД.

Организация как процесс  представляет собой функцию, которая  непосредственно связана с систематической  координацией в решении многих задач, стоящих перед различными хозяйствующими субъектами и структурами.

Организация управления ВЭД в РФ на современном этапе

Систему управления ВЭД в России можно представить на федеральном, региональном и местном уровне.

I На федеральном уровне регулирование ВЭД в России осуществляется целой совокупностью органов гос. власти:

1. Комиссия при Правительстве РФ по защитным мерам во внешне. тарифной и таможенно-тарифной политике - является координационным органом, осуществляющим подготовку предложений для Правительства в области тарифных мер в регулировании экспорта и импорта.

В состав данной комиссии входят первые заместители, руководители мин. эконом. развития, мин. финансов, мин. иностр. дел и т.д.

2. Совет по иностранным инвестициям. Создан при Правительстве с целью усиления взаимодействия с зарубежными предпринимателями, и ускорения выхода России на мировой рынок капитала.

3. Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Выступает важным инструментом в решении торгово-экономических задач.

В числе функциональных органов  управления внешней торговли первостепенное значение имеют министерство экономического развития.

Деятельность мин. эконом. развития в области управления ВЭД связана с выполнением следующих функций:

- Разработка предложений по  проведению единой государственной  внешнеторговой политики и обеспечение  ее реализации;

- Составление    прогноза   развития    внешней   торговли,    изучение конъюнктуры     и прогнозирование тенденций развития мирового рынка;

- Участие в обеспечении экспортного  контроля РФ;

- Осуществление координации ВЭД  субъектов РФ.

Гос. таможенная служба РФ является центральным правоохранительным органом РФ, участвующим в разработке и реализации таможенной политики. Выполняет следующие функции:

- Обеспечивает соблюдение таможенных  правил и налогового законодательства;

- Ведет таможенную статистику  внешней торговли и ТН ВЭД;

- Осуществляет сотрудничество  с таможенными и иными компетентными  органами иностранных государств.

Нормативно-правовая основа в таможенном деле – Таможенный кодекс.

II Рассмотрим систему регулирования и управления ВЭД на региональном уровне.

Территориальный уровень подразделяется на:

- представительства общегосударственных  органов власти;

- представительства функциональных  и отраслевых органов власти;

- собственно региональные органы  власти;

- региональные подразделения общественных  организаций.

1. Функциональные и отраслевые органы власти в регионах представляет Министерство иностранных дел, на которое в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ от 12 марта 1996 года, возложена функция координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации.

МИД России взаимодействует не только с федеральными, но и с региональными  органами власти, а также органами местного самоуправления.

2. Для выполнения этих функций  в 1994 году при МИДе создан Консультативный совет субъектов РФ по МиВЭС, основная задача которого  оказание консультативной, информационной и методической помощи субъектам Федерации. В его функции входит: 

- экспертная  оценка  проектов нормативных документов, регламентирующих  МиВЭС субъектов Федерации; 

- разработка рекомендаций по  повышению эффективности МиВЭС; 

- информирование руководящих органов  субъектов Федерации по основным  направлениям внешней политики  России и международного положения  в целом, а также вопросам  международной деятельности, напрямую  затрагивающим интересы российских  регионов; 

- систематизация, обобщение и распределение  позитивного опыта взаимодействия  региональных и федеральных органов  власти в сфере МиВЭС .

3. Региональное таможенное управление выполняет функции, возложенные на Федеральную таможенную службу в рамках определенной территории:

- обеспечивает в пределах своей  компетенции экономическую безопасность, защищает экономические интересы  РФ в федеральных округах;

- обеспечивает соблюдение законодательства, ведет борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил  и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым  через таможенную границу России  на территории действия управления;

- применяет средства таможенного  регулирования торгово-экономических  отношений, взимает таможенные  пошлины, налоги и иные таможенные  платежи;

- осуществляет таможенный контроль  и таможенное оформление;

- ведет таможенную статистику  внешней торговли федерального  округа.

III Рассмотрим систему регулирования и управления ВЭД на местном уровне.

Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок.

Внешнеэкономическую деятельность вправе осуществлять объединения, предприятия и организации промышленности, сельского хозяйства, перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, транспорта, связи, строительства, учебные учреждения, туристическо-экскурсионные организации, коммерческие структуры, торгово-посреднические организации и т.д.

Для эффективного управления внешнеэкономической  деятельностью на уровне предприятия  нужна адекватная условиям его работы структура управления. Организационная  структура управления внешнеэкомической деятельностью предприятия определяется прежде всего теми целями и задачами, которые она призвана решать.

Наибольший опыт управления внешнеэкономической  деятельностью накоплен в специализированных внешнеторговых организациях (ВТО).

Ведущей структурной единицей ВТО  является фирма, работа которой специализируется на торговле определёнными товарами либо с группой стран. Возглавляет  фирму директор и в зависимости  от объёма работа – несколько его  заместителей.

Функциональные отделы и службы, содействующие работе специализированных фирм и ВТО, можно условно разделить  на три группы:

1 Группа отделов и служб, осуществляющих  планирование.

2 группа отделов, занимающихся  непосредственно маркетингом.

3 Группа отделов, обеспечивающих  принятие и исполнение управленческих  решений.

Организация управления основывается на следующих основных

принципах:

1. Деление государственных  органов на звенья, относительно

обособленные, но с  подчинением по вертикали.

2. Определение целей  деятельности каждого звена, стоящих  перед ним задач и полномочий.

3. Установление  характера взаимоотношений между  звеньями.

4. Взаимодействие  звеньев государственного управления  ВЭД с

другими структурами  по горизонтали.

5. Взаимодействие  государственных органов управления  с

субъектами ВЭД.

6. Взаимодействие  государственных органов с общественными

объединениями.

7. Формирование  партнерских отношений властных  структур и деловых кругов  в обеспечении интересов России  за рубежом. В РФ существуют  следующие уровни управления  ВЭД:

• общегосударственный;
• функциональный;
• отраслевой;
• территориальный;
• хозяйственный (субъектов ВЭД).

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Безуглая В.М. Внешнеэкономическая деятельность: курс лекций. - Тамбов:  2008г.
2. Тимошенко О.П. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: Учебное пособие / - Новосибирск, 2002г.
3. Конституция РФ
4. Л.Н Хоружий, А.Н Гомбоева, И.Б Цыренова: изд-во БГСХА им В.Р Филиппова 2012г.
5. Попова Т.Н. Внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие/Владивосток, 2007г