Понятие и типология политических режимов

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Владимирский государственный университет

имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

(ВлГУ)

 

Кафедра бизнес-информатики и экономики

 

 

Реферат на тему

«Понятие и типология политических режимов»

по дисциплине

«Политология»

 

 

 

 

 

                                                                                           Выполнила:

                                                                                           Ст. гр. БИ – 112

                                                                                           Павлова М.А.

 

 

 

                                                                                          Приняла:

                                                                                          К.и.н., доцент

                                                                                          Ефимова С.А.

 

 

 

Владимир, 2014 год

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Форма правления и форма территориального устройства государства не могут еще ответить на вопрос о том, как, с помощью каких способов осуществляется взаимодействие государственной власти с как проявляется в политической сфере действительное классовых сил, каков политический статус различных общественных организаций, какую роль выполняет фактически государства по управлению населением, проживающим на его территории. На этот вопрос отвечает третий блок формы (устройства) государства - политический режим.

Политический режим представляет собой в широком смысле своеобразный срез политической системы, в узком смысле политический режим - это совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, выражающих ее содержание и характер. Это определенная структура властных институтов, полномочия которых обусловлены принципами организации ветвей власти.

В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые незначительно отличаются друг от друга.

Актуальность работы заключается в том, что категория «политический режим» относится к базисным категориям политологии наряду с такими понятиями, как «власть», «политика», «государство», «легитимность» и др. Изучение политического режима имеет практическую значимость для понимания социальных и политических процессов, происходящих в той или иной стране.

Цель работы – изучить понятие «политический режим».

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. Раскрыть понятие и принципы политического режима;
2. Раскрыть элементы политического режима;
3. Рассмотреть типологию политических режимов;
4. Проанализировать политический режим в современной России.

1. Понятие и признаки политических режимов

 

Политический режим возникает в обществе, в его политической системе, под влиянием многих факторов: целей, которые ставят перед собой находящиеся у власти социальные группы и партии; степени остроты противоречий в обществе; уровня политической культуры и традиций, сложившихся в обществе. Установление и функционирование политических режимов зависит от сложившейся внутриполитической обстановки и внешнеполитических задач.

В политической науке одно из первых определений политического режима дал французский ученый М. Дюверже. Он понимал политический режим как определенное сочетание систем партий, способа голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких структур групп давления. Французский политолог Ж-Л. Кермонн уточнил формулу М. Дюверже, включив в содержание понятия «политический режим» принцип легитимности, структуру институтов, партийную систему, форму и роль государства.

Основные признаки политического режима:

• степень участия народа в механизмах формирования политической власти;
• соотношение прав человека и гражданина с правами государства;
• гарантированность прав и свобод личности;
• положение СМИ, степень гласности в обществе;
• место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
• соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;
• характер политического лидерства;
• степень верховенства закона в общественной жизни;
• принципы взаимоотношения общества и власти;
• политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства;
• мера политического плюрализма, многопартийность

Таким образом, политический режим (от фр. regime – управление) – это совокупность способов осуществления политической и государственной власти. Его относят к характеристике государственной власти, т. к. он влияет на общественную жизнь через государственные институты (парламент, правоохранительные органы, выборы и т. д.).

2. Элементы политических режимов

 

Французский политолог Ж.Л. Кермонн к числу элементов политического режима относил следующее:

1) принцип легитимности;

2) структуру институтов;

3) систему политических  партий;

4) форму и роль государства;

5) избирательную систему.

Принцип легитимности как элемент политического режима, по определению американского политолога Х. Линца, означает способность власти создавать у населения убеждение в том, что действующие политические институты лучше иных, альтернативно возможных в данном обществе.

Политические институты преобразуют волю отдельных индивидов в политическую волю, политические решения и действия, влияющие на ход социальных изменений. Эти преобразования осуществляются через государство, политические партии, группы давления, неполитические структуры, обладающие значительным влиянием на общество (церковь, СМИ и др.). Эффективность политического режима зависит от способов взаимодействия государственной власти с другими политическими институтами и неполитическими структурами в обществе. Взаимонаправленность воздействия государства и иных участников политического процесса, его конституционно-правовая обоснованность и мирный, конструктивный характер определяют позитивную картину здорового и полноценного развития общества.

Избирательная система – это совокупность правил формирования органов власти. Она также является важным элементом легитимности политического режима.

Государство играет центральную и основную роль в системе политических институтов. Принципы взаимодействия трех ветвей власти и конкретных полномочий её органов определяют действенность всего государственного механизма. Выбор той или иной организации государственной власти обусловливается системой культуры – господствующими в обществе представлениями, ценностями и идеалами.

Политические партии играют важнейшую роль в современных политических режимах. Партии, обладающие большинством депутатских мандатов и контролирующие парламентское большинство и правительство, определяют политический курс и способы его реализации.

 

3. Типология политических режимов

 

Одна из достаточно простых, широко распространенных, классификаций политических режимов - деление их на тоталитарные, авторитарные и демократические.

 

 

1. Демократический режим

 

Демократический режим - характеризуется высокой степенью политической свободы человека, реальным осуществлением его прав, позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом.

Принципы демократии:

• принцип народного суверенитета, согласно которому единственным источником высшей политической власти при демократии выступает народ
• свободные выборы представителей власти всех уровней, включая право на отстранение от власти тех из них, которые не оправдали доверия избирателей
• участие граждан в управлении делами государства с использованием механизмов как прямой (непосредственной) демократии, так и демократии представительной (опосредованной)
• конституционализм, при котором обеспечивается рационально-правовой характер организации и функционирования государства и равенство всех перед законом
• наличие оппозиции, которой гарантируется право на легальную политическую деятельность и право сменить у власти, по итогам новых выборов, старое правящее большинство
• принцип разделения властей, в соответствие с которым одна власть сдерживает другую, исключая возможность узурпации всей полноты власти одной из них.

 Виды демократических режимов:

1. Прямая демократия

Прямая демократия - это непосредственное участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма участия доминировала в античных демократиях. Сейчас она возможна в небольших населенных пунктах, общинах, на предприятиях и т. п. при решении вопросов, не требующих высокой квалификации.

Плебисцитная демократия — это вид прямой демократии, который также подразумевает непосредственное волеизъявление народа. Однако здесь влияние граждан на процессы властвования ограничено. Они могут посредством голосования только одобрить или отвергнуть проект закона либо другого решения, который подготовлен правительством, партией или инициативной группой. Такая форма демократии допускает возможность манипулирования волей граждан с помощью двусмысленных формулировок вопросов, выносимых на голосование.

2. Представительная демократия

Представительная демократия — ведущая форма политического участия граждан в современных политических системах. Ее суть — опосредованное участие субъектов в принятии решений. Граждане выбирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы, от их имени издавать законы и отдавать распоряжения. Такая форма демократии необходима в условиях огромных социальных систем и сложности принимаемых решений.

Для демократической жизни общества важно не только кто правит, но и как правит, как организована система правления. Названные вопросы определяет конституция страны, которая многими людьми воспринимается как символ демократии.

 

2. Авторитарный режим

 

Авторитарной политической системе присущи следующие черты:

• автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти.
• неограниченность власти, её не подконтрольность гражданам, при этом власть может править с помощью законов, но их она принимает по своему усмотрению.
• монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности властям.
• отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство во вне политические сферы и прежде всего в экономику.

Исходя из вышеизложенного, авторитаризм - политический режим, при котором неограниченная власть сконцентрирована в руках одного человека или группы лиц, не допускающих политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во вне политических сферах.

Слабые стороны авторитаризма: полная зависимость политики от позиции главы государства или группы высших руководителей, отсутствие у граждан возможностей предотвращения политических авантюр или произвола, ограниченность политического выражения общественных интересов.

Достоинства авторитарного режима: высокая способность обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, мобилизовать общественные ресурсы на решение определенных задач, преодолевать сопротивление политических противников.

Виды авторитарных режимов:

1. Военный режим

Военный режим - это политический режим, при котором во главе государства стоит военная группировка (хунта) возглавляемая бывшим сотрудников военного ведомства. (разведка)

Признаками военного режима являются:

• переход власти к бывшему или настоящему военному в результате отсутствия гражданских лидеров в стране,
• реальная отмена гражданских свобод и замена их на государственную гарантию социальной защиты сотрудников бюджетной сферы
• создание управляемых (карманных) политических партий, парламента, местных органов власти и создание тотального военного контроля за гос. службой:
• ограничение действия политических прав и свобод человека;
• создание при хунте консультативных органов из технократов.
• охота на ведьм, поиски коррупционеров, врагов народа, мошенников, педофилов, исламских фундаменталистов, и т.д.
• Нередко военные приходят к власти под прогрессивными лозунгами проведения экономических реформ, установления политической стабильности, ликвидации коррупции.
• 80% населения заняты в непроизводственной сфере, 20% населения производственная сфера