Диагностика как общая технология социальной работы

                               Социальная экспертиза в системе  социальной работы

1.Что  такое «экспертиза»? Какие существуют  виды экспертиз?

Экспертиза – это исследование специалистом каких-либо вопросов, решение  которых требует специальных  знаний в определенной области науки  и техники.

 Положение о проведении экспертизы  предусматривает следующие основные  случаи, при которых она осуществляется:

при возникновении споров между  производителем (продавцом) и покупателем  в отношении качества товара;

 в случае повреждения товара  в процессе транспортирования,  в результате аварии или стихийного  бедствия; в случае порчи товара  в процессе длительного хранения; при возврате покупателем товара, имеющего недостатки.

При проведении экспертизы эксперт  должен руководствоваться действующими документами: ГОСТами, технологическими инструкциями, нормами по применению пищевых добавок.

Экспертиза (от лат. expertus — опытный, сведущий) —  это специальная форма анализа  данных, проводимая по установленной  форме и соответствующая выработанным требованиям.

Экспертиза  производится по вопросам, возникающим  в правоотношениях между субъектами права, с целью разрешения спорных  ситуаций, установления интересующих фактов. Экспертиза проводится специально привлекаемым для этого лицом  — экспертом, обладающим специальными знаниями, которыми её инициаторы не обладают.

По правовому статусу

• Судебная экспертиза
• Внесудебная экспертиза 

По объёму исследований

• Основная экспертиза — впервые проводимая экспертиза.
• Дополнительная экспертиза — экспертиза, которую назначают в случаях возникновения новых вопросов, в отношении объекта (объектов), который исследовался в основной экспертизе.

По последовательности проведения

• Первоначальная экспертиза - экспертиза, проводимая в отношении определённого объекта, решающающая круг вопросов, ответы на которые не были даны ранее в проводимых исследованиях.
• Повторная экспертиза - экспертиза, проводимая по тем же объектам и решающая те же вопросы, что и первичная экспертиза, заключение которой признано необоснованным или вызывает сомнения.

По численности и составу  экспертов

• Единоличная экспертиза
• Комиссионная экспертиза
• Комплексная экспертиза

По задачам

• неидентификационные экспертизы
• диагностические экспертизы
• классификационные экспертизы
• ситуационные
• реконструкционные
• идентификационные экспертизы
• установление групповой принадлежности
• установление тождества

По характеру использования  специальных знаний

• Криминалистические

• Медицинские и психофизиологические экспертизы

Виды экспертиз:

Судебная  экспертиза

Внесудебная экспертиза

Криминалистические

Медицинские и психофизиологические экспертизы

врачебно-трудовая,

судебно-психиатрическая,

судебно-почерковедческая,

Военно-врачебная  экспертиза

Криминологическая экспертиза

Экспертиза  проектов

Метрологическая экспертиза

Независимая антикоррупционная экспертиза

Строительная  экспертиза

Экспертиза  промышленной безопасности:

Экспертиза  зданий и сооружений;

Экспертиза  технических условий;

Экспертиза  декларации промышленной безопасности.

Товарная экспертиза

Ветеринарно-санитарная экспертиза

Технологическая экспертиза

Экологическая экспертиза

Экономическая

Судебно-правовая экспертиза

Аварийная

Автороведческая

Автотехническая

Агрономическая

Баллистическая

Биологическая

Бухгалтерская

Геммологическая

Экспертиза ювелирных изделий.

 Дендрологическая

Документов техническая

Землеустроительная

Инженерно-технологическая

Искусствоведческая

Компьютерно-техническая

Культурологическая

Лингвистическая

Медицинская

Микологическая

Обстоятельства ДТП

Оценочная

Оценка недвижимости.

Патентно-техническая

Пожарно-техническая

Почвоведческая

Почерковедческая

Психиатрическая, в т.ч. посмертная (по документам)

Психологическая

Психофизиологическая (детектор лжи)

Строительно-техническая

Товароведческая

Транспортно-трасологическая

Финансово-экономическая

Фоноскопическая

Химико-биологическая

2.Что  такое «социальная экспертиза»?

Социальная  экспертиза - это всесторонняя оценка состояния социальных, в том числе  трудовых, отношений в организации (организациях, расположенных в одном  административно-территориальном образовании) и разработка практических рекомендаций сторонам социального партнерства.

Итак,  социальная   экспертиза  является исследованием, проводимым специалистами (экспертами), включающим диагностику состояния  социального объекта, установление достоверности информации о нем  и окружающей его среде, прогнозирование  его последующих изменений и  влияния на другие социальные объекты, а также выработку рекомендаций для принятия управленческих решений  и социального проектирования в  условиях, когда исследовательская  задача трудно формализуема.

3.Чем  экспертиза отличается от диагностики?

Экспертиза  как метод предполагает ориентацию прежде всего на компетентность и  опыт специалиста-эксперта, личность которого и является главным «инструментом» исследования. В этом заключается  принципиальное отличие экспертизы от диагностики, которая основывается на соответствующей технико-методической оснащенности исследователя. Если метод  диагностики предполагает стремление к максимальной объективности результатов, путем методической нивелировки  личности исследователя, то метод экспертизы органично включает субъективное мнение эксперта, обусловленное его профессиональной интуицией. Как подчеркивает А.У.Хараш: «...от эксперта ждут не столько применения верифицированных, валидных методик, сколько  мудрых суждений, неординарных выводов  и, если хотите, творческих озарений. В  этом смещении акцента с исследовательского инструментария на самого исследователя  и состоит, собственно, отличие экспертных исследований от Фундаментальных и  прикладных» (1996, с. 114).

4.Какие  существуют виды социальной экспертизы?

Существует  несколько видов социальной экспертизы.

По  масштабу экспертизы различают:

1. Экспертизы социетального уровня  – исследуют социальные эффекты,  проявляющиеся на уровне общества  в целом, чаще всего в разрезе  отдельных крупных социальных  общностей (по демографическому, профессиональному, гендерному, статусному признакам: рабочие, молодежь, пенсионеры, женщины, бедные и т.д.) или институтов (например, семья).

2. Экспертизы социально-локального  уровня, в том числе:

1) то территориально-поселенческому  признаку: региональные, муниципальные  экспертизы;

2) по социально-производственному  признаку: управленческое консультирование.

Масштаб экспертизы зависти, во-первых, от масштаба проекта в территориальном и  социальном аспектах; во-вторых, от компетенции  инициаторов экспертизы (в том  числе по кругу вопросов и пределам локализации воздействия на них (по территориям и/или организациями) и, в-третьих, от ресурсных ограничений.

4. По уровню проведения экспертизы (по статусу субъекта инициации  социальной экспертизы, определяющему  совокупность ограничений целеполагания  в соответствии с компетенцией  данного субъекта) формируется следующая  иерархия экспертиз:

1) Международная экспертиза (международные  органы и организации);

2) Государственная экспертиза (федеральные  и региональные власти);

3) Муниципальная экспертиза;

4) Ведомственная экспертиза;

5) Корпоративная экспертиза;

6) Общественная экспертиза (некоммерческая  организация).

В зависимости от характера социального  объекта выделяют следующие  виды   социальной   экспертизы:

социальная  экспертиза нормативных решений  административно-управленческих органов (документы, государственные программы  и т.д.);

социально-психологическая  экспертиза;

социально-психиатрическая;

судебно-медицинская  экспертиза;

медико-социальная.

Социальная  экспертиза нормативных решений, принимаемых  административно-управленческими органами разных уровней, позволяет анализировать  решения власти в соответствии с  их социальной обоснованностью; обеспечивать общественный контроль за реализацией  экспертных рекомендаций; усовершенствовать  технологию выработки приоритетов  социальной политики с учетом местных  особенностей. Важнейшей задачей  социальных служб государственного уровня является периодическое осуществление  экспертизы  проектов потребительской  корзины, которая позволяет принимать  решения, нормативно-правовые акты, устанавливать  величину прожиточного минимума, организовывать работу по обеспечению адресной социальной поддержки малоимущих граждан; реализовывать  закон «О социальном обслуживании населения  Республики Беларусь».

Социально-психологическая  экспертиза проводится с лицами, испытывающими  затруднения в социальном общении. Определяются конкретные навыки, недостатки социального общения объекта. Широко и часто используется в практике социальной работы, является одним  из методов анализа исследований по социальной диагностике.

Социально-психиатрическая  экспертиза (как форма судебно-психиатрической) применяется в отношении лиц, склонных к девиантному поведению, к правонарушениям. Позволяет предотвратить  опасное для общества деяние, либо помочь следствию, если уже случилось  правонарушение. Социально-психиатрическая  экспертиза определяет лидера, уровень  организованности группы, сценарий поведения  подследственных и т.д.. При проведении судебно-психиатрической  экспертизы  используют определенные методики, тестовые задания, специально подготовленными  экспертами.

Судебно-медицинская  экспертиза осуществляется врачами, специально подготовленными медэкспертами. Определяет характер повреждений, которые получил  потерпевший, в случае смерти – причины; может быть использована в ходе судебного  разбирательства параллельно с  судебно-психиатрической экспертизой. В комплексе могут работать психологи-эксперты, психиатры и врачи.

Медико-социальная экспертиза определяет основные ограничения  жизнедеятельности объекта, выявляет потребности индивида и меры его  социальной защиты. Осуществляется через  медико-реабилитационные экспертные комиссии (МРЭК).

5.Какими  методами осуществляется социальная  экспертиза?

Метод экспертной оценки.

Это метод опроса экспертной группы с целью получения данных о  значениях некоторых переменных при изучении сложного социального  объекта

Число привлекаемых экспертов и  характер их опроса может быть различным. В зависимости от задач исследования экспертная группа может состоять из 5—7 (20-25) человек, отбираемых по признакам  их формального 

2. Метод фокус-групп.

Это метод опроса экспертной группы, который имеет следующие особенности:

« опрашиваемые лица должны быть участниками  некоторой определенной ситуации;

• гипотетически важные элементы, характер, процессы и общая структура  этой ситуации предварительно анализируются  социологом, на основе чего формулируются  гипотезы;

• на основе этого анализа разрабатывается  план проведения опроса, в котором  очерчиваются важнейшие области  исследования и гипотезы;

• опрос фокусируется на субъективных переживаниях лиц по поводу заранее  проанализированной ситуации.

Работа по методу фокус-групп предполагает приглашение минимум 4-5 и максимум 10-12 экспертов, причем социальный состав участников должен быть гомогенным (однородным).

Собравшиеся для дискуссии участники  фокус-группы не информируются заранее  о ее теме. Они узнают о ней  из вступительного слова модератора -человека, который организует и  руководит обсуждением. Дискуссия  идет не дольше 1,5-2-х часов.