Статистика защиты окружающей среды

 

Содержание.

 

1. Введение
2. Управление вторичными ресурсами и охрана окружающей среды.
3. Эколого-экономический анализ вариантов утилизации отходов.
4. Методологические основы оценки эколого-экономической эффективности минерального сырьевого комплекса.
1. Минерально-сырьевой комплекс Республики и его воздействие на окружающую среду.
2. Природоохранная система Казахстана.
3. Методика расчета эколого-экономической эффективности   предприятий.
4. Методика расчета эколого-экономической эффективности МСК.
5. Оценка экологического ущерба от эксплуатации различных систем    теплоснабжения.
6. Заключение.

 

1. Введение

Все живущие на земле сталкиваются с проблемой окружающей среды, а точнее с ее       загрязнением. И тем интереснее и актуальнее выбранная мною тема,  что проблема эта не распространяется на какую-либо конкретную науку, а охватывает все сферы нашей деятельности. Эта глобальная проблема, проблема всего человечества, всех наук, всех знаний, накопленных человечеством за всю свою долгую/недолгую жизнь. Статистика в системе изучения и накопления знаний играет главенствующую роль.

Проблема защиты окружающей среды и природных ресурсов настолько  важна, что нет практически в  мире государства, которое бы в той  или иной мере не пыталось ее решить. Однако для этого необходима соответствующая  статистическая информация. Существует множество концепций и методов анализа воздействия экономической деятельности на природную среду и обратного влияния природной среды на экономическую деятельность, а также оценки ущерба от загрязнения окружающей среды и эффективности природоохранных мероприятий.

Прежде всего, ухудшается «качество жизни», что связано главным образом с ухудшением здоровья населения, условий труда и отдыха. Потери рабочего времени в результате повышенной заболеваемости; населения из-за загрязнения окружающей среды обусловливают снижение эффективности использования трудовых ресурсов. Вследствие снижения продуктивности сельскохозяйственных и лесных угодий, рыбопродуктивности водоемов и их рекреационной ценности и т. д., многие природно-сырьевые ресурсы утрачивают свою народнохозяйственную значимость. И наконец, в результате коррозионных процессов и засорения технологического оборудования повышается износ основных фондов. Предположение о влиянии экономической деятельности на окружающую среду и необходимости обеспечения восстановления природы было высказано еще Ф. Кенэ в 1758 г., когда он попытался разработать методы оценки макроэкономических потоков. Однако после физиократов эта проблема экономистами была практически забыта, и все внимание сосредоточилось на анализе законов внутреннего функционирования экономики. И только с середины XX в., когда эксплуатация природы достигла предела, возник абсолютный недостаток в природных ресурсах, и загрязненная природная среда превратилась в угрозу жизни человека, стала очевидна глобальность взаимосвязей «экономика — окружающая среда».

Статистика окружающей среды и природных ресурсов —  отрасль социально-экономической статистики, включающая комплексные показатели, которые характеризуют состояние окружающей среды, наличие и качество природных ресурсов, взаимодействие человека и окружающей природной среды, влияние антропогенной деятельности на состояние окружающей среды и реакцию общества на последствия этой деятельности.

В настоящее время  статистикой окружающей среды охвачены все компоненты природной среды, и в первую очередь такие, как воздух, вода, земля, растительный и животный мир, недра.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Управление вторичными ресурсами и охрана окружающей среды.

 

Современное промышленное производство требует вовлечения в хозяйственный оборот огромного количества материальных, энергетических, природных ресурсов. Мировое потребление природных ресурсов достигло величины, соизмеримой с запасами полезных ископаемых. В связи с этим необходимо формировать несколько иную экономическую политику, нацеленную на внедрение прогрессивных технологий, которые позволят сократить расход материалов на единицу конечного продукта, широко использовать комплексную переработку сырья, а также малоотходные и безотходные технологические процессы. Особенно важное место должно отводиться широкому использованию вторичных материальных ресурсов. Однако целый комплекс важных проблем и отдельных вопросов, связанных с особенностями их образования, сбора и использования в условиях трансформации экономики; качественной и количественной оценкой экологической значимости и экономических последствий вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов; разработкой организационно-экономического механизма полного использования вторичных ресурсов в народном хозяйстве, не получил пока надлежащего отражения и развития в экономической литературе и научных разработках.

Существующие нормативные  документы и методики по расчету  ресурсов вторичного сырья также во многом устарели и не позволяют достаточно точно определить их реальные объемы, как конкретного хозяйствующего субъекта, так и в целом экономического региона, разработать научно-обоснованные программы по вовлечению в хозяйственный оборот вторичных ресурсов и реализовать их на практике.

Все это сдерживает расширение использования вторичных ресурсов в народном хозяйстве и наносит большой экологический и экономический ущерб обществу.

К вторичным ресурсам относятся в первую очередь производственные отходы - предметы труда и средства труда, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские качества в результате использования в процессе производства.

Величина отходов производства определяется главным образом:

- объемом производства;

- качеством материальных ресурсов;

- видом технологического  процесса;

-технологическим и  организационным уровнем производства;

- сроками амортизации  средств труда.

В то же время очень  важным источником вторичных материальных ресурсов являются отходы потребления, или бытовые отходы, образующиеся в ходе жизнедеятельности населения.

Отходы потребления (бытовые  отходы) состоят из предметов, которые в результате износа и старения утратили полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства, т. е. перестали удовлетворять те или иные потребности в соответствии с их назначением.

Таким образом, вся масса  отходов, которая возникает в процессе расширенного воспроизводства, в зависимости от источников их образования делится на отходы производства и отходы потребления и в совокупности называется вторичными материальными ресурсами.

При этом следует разграничивать понятия «отходы» и «вторичное сырье», так как отходы представляют вещественную форму вторичных материальных ресурсов, а вторичное сырье - их материальное содержание.

В настоящее время  происходит заметное повышение роли вторичного сырья в экономике всех развитых и развивающихся стран. В основе этого лежат глубокие перемены, произошедшие в последние годы в мировой системе хозяйства, и прежде всего возрастающие трудности с обеспечением потребности общества минеральными сырьевыми ресурсами, охраны окружающей среды, а также существенные достижения научно-технического прогресса в области создания эффективной технологии по переработке отходов производства и потребления.

Если вникнуть в причины, порождающие хаотичность и неэффективность решений по вопросам экологии, то они сводятся к следующему:

- во-первых, отсутствуют  научно обоснованные рекомендации по оздоровлению среды обитания человека в конкретном регионе, промышленной зоне, городах-мегаполисах, сельскохозяйственных зонах, а также законодательно-нормативная база:

- во-вторых, нет необходимой  объективной информации об изменениях интенсивности воздействия на окружающую природу;

- в-третьих, разрушена система сбора, утилизации и переработки вторичного сырья.

Главными источниками  вредного воздействия на природу продолжают оставаться отходы человеческой деятельности. Неблагоприятная экологическая обстановка в последнее время возникла в Казахстане. Это связано с изменением социально-экономического климата в стране, в результате чего была ослаблена роль Государственных органов в контроле за состоянием окружающей среды. Следствием этого, а также наличием бесконтрольной системы природопользования было резкое ухудшение экологии. Наиболее опасная для жизнедеятельности людей обстановка сложилась в районах с высокой концентрацией промышленности по добыче и первичной переработке сырья, в частности в Кустанайской области. Загрязнение окружающей среды в данном регионе достигает огромных размеров, сопровождается уничтожением растительности и животного мира, и превратилось в угрозу существования людей, вызывая тяжелые заболевания. Все это происходит на фоне снижения социальной защищенности значительной части населения и превращается в одну из наиболее острых социально-экономических проблем современного Казахстана, серьезное препятствие для дальнейшего развития его производительных сил.

Государственная политика в области вторичного сырья учитывает необходимость решения двойственной задачи: экономить ресурсы и сохранить окружающую среду.

В связи с этим почти  во всех странах приняты законы об охране окружающей среды, а также законы, регулирующие процессы сбора и переработки отходов, в соответствии с которыми созданы следующие государственные организации и организации предпринимателей: в США - Агентство по охране окружающей среды и Управление программ по твердым отходам; в Англии - Национальное агентство по вторичному сырью, Межотраслевой комитет по восстановлению и вторичной обработке бумаги и картона, Консультативный комитет по макулатуре; в Швеции - Государственное управление по защите окружающей среды и Объединение предприятий по переработке отходов. В Японии создан центр «За чистую Японию», подчиняющийся Министерству внешней торговли и промышленности, который координирует действия государственных органов, общественных организаций и предпринимателей практически по всем вопросам, относящимся к проблеме сбора и переработки отходов производства и потребления.

В США и странах  Европы конкретные мероприятия, направленные на вовлечение вторичных материальных ресурсов в хозяйственный оборот, сводятся к налоговым льготам, стимулирующим рециркуляцию отработавшего масла (ФРГ, Франция, Италия), утилизацию автомобилей (Швеция), накопление запасов макулатуры (Норвегия, Франция), применение возвратной тары (Швеция, США), и введению правил, стимулирующих раздельный сбор возвратной тары (Швеция, США), и т.п.

В Казахстане отношения в области управления вторичными материальными ресурсами регулируются Законом РК «Об охране окружающей среды» и местными нормативными актами. К сожалению, единая государственная политика по управлению вторичными материальными ресурсами в Казахстане в настоящее время отсутствует, как и в целом в СНГ. Нет и специально уполномоченных органов в сфере обращения отходов производства и потребления. В меру сил и возможностей этими вопросами занимаются только администрации областей и местные органы управления.

В настоящее время  практически повсеместно в Республике Казахстан снизились объемы сбора вторичных текстильных материалов, практически прекратилась заготовка стеклобоя; в то же время наметилась тенденция по увеличению заготовки и переработке вторичных полимерных материалов, наметилось и некоторое увеличение объемов заготовки изношенных шин и камер.

Особая проблема возникает  с твердыми бытовыми отходами (ТБО), которые вывозятся на свалки. Ежегодно на городские полигоны ТБО и поселковые свалки Кустанайской области вывозится около 400 тыс. т твердых бытовых и иных отходов. Под бытовыми отходами подразумеваются все отходы сферы потребления, которые образуются в жилых кварталах, в организациях и учреждениях, в торговых предприятиях и т.д. Отходы, вывозимые на полигоны ТБО, нерастворимые, нелетучие, твердые, нетоксичные, пожароопасные. Бытовые отходы от населения собираются контейнерным способом и вывозятся спецавтотранспортом на полигоны, расположенные за пределами населенных пунктов.

В областном центре действуют два новых полигона ТБО - «Южный», расположенный в 2 км от автодороги Кустанай - Рудный, и «Северный». Обслуживаются ГКП «Коммунальщик». Начало эксплуатации 1999 г. Планируемый объем ТБО на 2000 г. для полигона «Южный» 72.8 тыс. м³ и 22,4 тыс. м³ для полигона «Северный».

Полигон ТБО г. Рудного  обслуживается спецавтобазой ТОО «Косет». Начало эксплуатации -1975 г. Расположен в отвалах в 6 км от города, до водных объектов - 5 км, с/х угодий - 10, транзитной дороги - 4 км. Размер занимаемой площади 3 га. Годовой объем накопления - 63 000 м³.

Метод переработки твердых  бытовых отходов в г. Кустанае и г. Рудном заключается в следующем: мусоровозы разгружаются, бульдозером кучи мусора разравниваются и послойно уплотняются.

Полигон ТБО г. Лисаковска находится на обслуживании ТОО «Илин». Расположен в промышленной зоне,расстояние до Лисаковска 4 км, реки Тобол - 5, с/х угодий - 4, транзитных дорог -8 км. Начало эксплуатации -1972 г. Размер санитарнозащитной зоны - 500 м. Размер отведенной площади-26,1 га. Характеристика отходов - нетоксичные, нелетучие, нерастворимые. Годовой объем - 8000 м³.

Для переработки и  обезвреживания применяются картовый и траншейный методы захоронения поступающих ТБО после предварительного уплотнения, в результате чего достигается уменьшение их объема в три раза, предусматривается устройство приемного бункера для приема и сортировки отходов в целях их дальнейшей переработки.

В целом по Кустанайской области тенденция изменения количества отходов показана в таблице 1.

Таблица 1.

Динамика образования  твердых бытовых отходов Кустанайской области.

Районы города	1990г.	1991г.	1992г.	1993г	1994г	1995г	1996г	1997г	1998,г	1999г	2000г.
Алтынсаринский	1,009	0,976	0,862	0,732	0,638	0,324	0,266	0,616	0,558	0,53	3,08
Амангельдинский	1,139	1,103	0,974	0,827	0,721	0,366	0,300	0,696	0,631	0,559	,998
Г.Аркалык	8,35	8,50	8,40	8,20	8,35	4,742	9,004	8,974	8,01	4,8	5,749
Аулиеколь	1,935	1,874	1,655	1,405	1,225	0,622	0,511	1,183	0,499	1,018	2,397
Денисовский	1,446	1,403	1,236	1,050	0,915	0,465	0,382	0,884	0,633	0,761	3,483
Житикаринский	0,902	0,874	0,772	0,655	0,571	0,290	0,238	0,551	0,879	0,474	2,05
Камыстинский	1,44	1,108	0,978	0,831	0,724	0,386	0,302	0,699	1,021	0,602	2,599
Карабалыкский	1,588	1,537	1,358	1,153	1,005	0,510	0,419	0,970	1,286	0,835	1,61
Карасуский	1,845	1,786	1,578	1,339	1,168	0,593	0,487	1,127	0,823	0,970	2,19
Кустанайский	2,323	2,25	1,987	1,687	1,471	0,747	0,613	1,420	0,488	1,222	3,23
Мендыкаринский	1,487	1,439	1,271	1,080	0,941	0,478	0,392	0,909	0,572	0,782	2,398
Наурзумский	0,882	0,854	0,754	0,641	0,558	0,284	0,233	0,539	0,873	0,464	2,004
Сарыкольский	1,033	1,00	0,884	0,750	0,654	0,332	0,273	0,631	0,790	0,543	2,347
Тарновский	1,578	1,527	1,349	1,146	0,999		0,416	0,964	0,837	0,830	2,584
Узункольский	1,426	1,381	1,220	1,036	0,903	0,507	0,376	0,872	0,790	0,745	3,24
Федоровский	1,512	1,464	1,293	1,098	0,957	0,459	0,399	0,924	0,837	0,795	3,435
Г.Кустанай	36,1	35,1	36,6	36,4	38,7	0,486	32,65	31,05	30,02	30,64	30,2
Г.Лисаковск	4,8	4,9	4,7	4,7	5,4	16,26	4,918	3,796	3,536	7,64	7,37
Г.Рудный	22,5	21,9	21,6	22,5	22,30	20,5	27,9	29,1	21,5	18,95	19,7
ВСЕГО	116,2	114,2	109,3	104,1	102,9	57,79	95,61	100,1	87,635	85,36	113,9