Таможенные платежи в процедуре «Таможенный склад»

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ

 

 

Факультет   Бизнеса и информационных технологий

 Кафедра        Теория и практика таможенного дела

 

 

                                                  КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине Таможенные платежи в различных таможенных режимах

 

Студента      

  (фамилия, имя, отчество)

 

           На тему: Таможенные платежи в процедуре «Таможенный склад»

 

           Автор работы:      

____________________

           (ФИО)        (подпись)

 

Научный руководитель:     

Галицкая Ольга Николаевна    ___________________

(ученая степень, звание, ФИО)      (подпись)

 

Дата сдачи:

«___»______________2012 г.

 

Дата защиты:

 «____»_____________2012 г

Оценка: __________________

                                                   Москва 2012

 

Содержание

 

Введение…………………………………...……………………………..............3  
Глава 1.Общие положения о  таможенных   платежах……………..................5 
           1.1 Сущность и назначение таможенных платежей................................5

           1.2 Особенности таможенных платежей................................................6 

Глава    2.   Особенности процедуры: «Таможенный склад»............................9

           2.1 Расчеты таможенных платежей в процедуре:

          «Таможенный склад».................................................................................29

           2.2 Статистика. Таблицы. Графики ................. ......................................30

 

Заключение……………………………………………………………………...37

Список использованных источников ................................................................40

 

 

 

                                                                   

 

                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              Введение

 

Понятие таможенного склада давно используется во внешнеторговом и финансовом законодательстве. Государство  всегда охотно шло на создание таможенных складов, поскольку помимо выгод  для развития торговли это приводило  к созданию на его территории товарных запасов. Этот постоянный резерв товаров, создание и содержание которого не сопряжено с какими-либо расходами  для государства, особенно важен  в период социальных, экономических  и политических потрясений (войны, неурожаи, экономические кризисы, объявление эмбарго и т.п.)

Таможенные склады (иногда их называют приписными таможенными  складами) используются не только в  таможенном деле. Аналогичные процедуры используются в финансовом праве применительно к косвенным налогам на товары, подлежащие обложению внутренними налогами. Действие процедур таможенного складирования основывается на административной фикции, в соответствии с которой считается, что иностранные товары, помещенные на таможенный склад, находятся вне национальной (таможенной, налоговой) территории.

В настоящей  работе будут рассмотрены основные понятия и положения о таможенной процедуре «Таможенный склад». Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из страны товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом РФ. Товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с их таможенными процедурами. Таможенная процедура представляет собой совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. Они касаются порядка оформления товаров, взимания таможенных платежей и др.

В ранее действовавшем  союзном Таможенном Кодексе было всего три процедуры. Сегодня же в Российской Федерации действуют 17 таможенных режимов, 15 из которых установлены Таможенным кодексом РФ, а еще два приняты уже после его издания в соответствии со ст. 24 ТК РФ, которая предоставляет Правительству РФ и ГТК России учреждать новые таможенные режимы, не предусмотренные ТК РФ процедурами. Правила, регламентирующие таможенные процедуры, обязательны как для таможенных органов, так и для организаций и лиц, перевозящих товары. Таможенный режим выбирается лицом, перемещающим товары, и может быть по его желанию заменен другим. Однако выбор этот, как правило, обусловлен рядом обстоятельств: учитываются назначение и характер товара, цели ввоза или перспективы дальнейшего использования, условия, на которых он закупается, и др. При осуществлении таможенных операций органы, к которым в связи с этим поступают товары и другие материальные ценности, обязаны обеспечить их сохранность. Таможенный кодекс предусматривает обязательства, при которых такая ответственность не наступает. Нормы, определяющие их, также носят общий характер. Общим для всех режимов является правило, предусматривающее освобождение от ответственности за не сохранность товаров, если это вызвано аварией или обстоятельствами непреодолимой силы. Так не несут ответственности соответствующие органы и за недостачу товаров, образовавшуюся в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях их транспортировки и хранения. Особенности правового регулирования отдельных таможенных процедур отражены в соответствующих нормах Таможенного кодекса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика таможенных платежей

 

Сущность и назначение таможенных платежей

 

      При перемещении  через  таможенную границу   РФ и в других случаях, установленных  статьей 110 Таможенного кодекса,  уплачиваются следующие таможенные  платежи: 

1) таможенная пошлина; 

2) налог на добавленную  стоимость; 

3) акцизы;

4) сборы за выдачу лицензий  таможенными органами Российской  Федерации и возобновление действия  лицензий;

5) сборы за выдачу квалифицированного  аттестата специалиста по таможенному  оформлению и возобновление действия  аттестата; 

6) таможенные сборы за  таможенное оформление товаров; 

7) таможенные сборы за  хранение товаров; 

8) таможенные сборы за  таможенное сопровождение товаров; 

9) плата за информирование  и консультирование;

10) плата за принятие  предварительного решения; 

11) плата за участие  в таможенных аукционах.

        Специфика  таможенных платежей  состоит в том,  что уже никто не препятствует вывозу или ввозу товаров в Россию;  таможенное оформление происходит в субъектах Федерации по месту нахождения предприятия или гражданина, где и должна происходить оплата пошлины, налогов и сборов, т.е. таможенный  контроль и оформление происходят не только на границе, но и внутри страны. Появилось понятие внутренней и пограничной таможни. Сложился и действует порядок, при котором ввезенный товар представляется на границе или в международном аэропорту и направляется для декларирования и оформления во внутренний таможенный орган.

                      1.2 Особенности   таможенных платежей

 

лТаможенные платежи можно охарактеризовать следующим образом:

  1. Таможенные платежи,  установленные ст.110 Таможенного  кодекса, обладают разной правовой  природой, из которой следует,  соответственно, определенное место  в системе государственных доходов  и конкретное финансовое назначении  каждого платежа. 

Часть платежей - НДС и акцизы - косвенные налоги в полном смысле этого слова. Им свойственны индивидуальная безвозмездность, обязательность уплаты в установленные государством сроки, их размер входит в цену товара и, в конечном счете, оплачивается покупателем. Эти особенности определяют их поступление в федеральный бюджет. К таможенной пошлине полностью относятся все перечисленные особенности косвенных налогов, единственное ее отличие от них - закон не называет ее налогом буквально.

Остальные таможенные платежи  относятся к неналоговым доходам государства. Им свойственны индивидуальная возмездность,  добровольность уплаты, для них характерен признак целевой направленности. Из всех возмездных платежей можно выделить группу, имеющую характер платы государству за выполнение действий, имеющих юридическое значение:

- сборы за выдачу лицензий  таможенными органами и возобновление  действия лицензий;

- сборы за выдачу квалификационного  аттестата специалиста по таможенному  оформлению и возобновление действия  аттестата; 

- плата за принятие  предварительного решения. 

          

Остальные возмездные платежи, взимаются в оплату других действий различного рода:

• таможенные сборы за таможенное оформление;
• таможенные сборы за хранение товаров;
• таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;
• плата за информирование и консультирование;
• плата за участие в таможенных аукционах.

    Таможенные платежи,  носящие возмездный характер, входят  в систему неналоговых доходов государства, поступают во внебюджетный фонд, консолидируются в бюджете, имеют целевую направленность, расходуются в порядке указанном в законе о бюджете на текущий год.

 

        2.   Криминалистическое значение имеет  то обстоятельство, что вследствие  особенностей правовой природы,  уклониться можно только от  уплаты платежей, входящих в систему  налоговых доходов государства.  Исключение составляют таможенные  сборы за таможенное оформление, которые, хотя и являются неналоговым  доходом государства, но уплачиваются  вместе с налоговыми платежами  до подачи или одновременно  с подачей таможенной декларации.

 

           Таможенные платежи уплачиваются  непосредственно декларантом, либо  иным лицом в соответствии  с Таможенным кодексом  до принятия  или одновременно с принятием  таможенной декларации.

Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения  срока подачи таможенной декларации.

  Таможенные платежи  уплачиваются таможенному органу, а в отношении товаров, пересылаемых  в международных почтовых отправлениях - государственному предприятию  связи, которое перечисляет указанные  платежи на счета таможенных  органов. 

  В исключительных  случаях плательщику может быть  предоставлена отсрочка или рассрочка  уплаты таможенных платежей. Решение  о предоставлении отсрочки или  рассрочки уплаты таможенных  платежей принимается таможенным  органом, производящим таможенное  оформление. Отсрочка или рассрочка  уплаты таможенных платежей не  может превышать двух месяцев  со дня принятия таможенной  декларации. Лицам, предпринимавшим  попытку уклониться от уплаты  таможенных платежей, отсрочка или  рассрочка уплаты таких платежей  не предоставляется. 

 Уплата таможенных  платежей может обеспечиваться  залогом товаров и транспортных  средств, гарантией третьего лица, либо внесением на депозит  причитающихся сумм. При залоге  заложенные товары и транспортные  средства остаются у залогодателя, если таможенный орган не примет  иного решения. Залогодатель не вправе распоряжаться предметом залога без согласия таможенного органа.

          

        В  качестве обеспечения уплаты  таможенных платежей может использоваться  гарантия банка и иного кредитного  учреждения, получившего лицензию  ЦБ РФ на проведение операций  в иностранной валюте.

Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом  в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта  неуплаты, за исключением взыскания  платежей с физических лиц, перемещающих товары через таможенную границу  не для коммерческих целей, с которых  взыскание производится в судебном порядке. За время задолженности  взыскивается пеня в размере 0,3 % суммы  недоимки за каждый день просрочки, включая  день уплаты.

При отсутствии у плательщика  денежных средств, взыскание обращается на имущество плательщика.

 В случае если лицо, перемещающее товары и транспортные  средства через таможенную границу  не является декларантом, такое  лицо несет солидарную ответственность  с декларантом за уплату таможенных  платежей.

         При незаконном перемещении товаров и транспортных средств солидарную ответственность за уплату таможенных платежей несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они  знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они  знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей подлежат возврату по требованию лица в течение одного года с момента  уплаты или взыскания таких платежей. При возврате таможенных платежей проценты с них не выплачиваются.

       2.1 Понятие таможенного склада

 

Таможенный  склад — таможенная процедура, при которой ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенной процедурой экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных действующим таможенным законодательством.(ст.46)