Роль и значение государственной собственности в рыночной экономике

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

«Курский Государственный Университет»

 

 

Факультет экономики и менеджмента

Кафедра экономики

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

По дисциплине: «Экономическая теория»

 

 

На тему: "Роль и значение государственной собственности в рыночной        экономике "

 

 

 

                                       Выполнил: студент 3 курса

                    Форма обучения: заочная

                       Срок обучения: 3,5 года

                               Специальность: ГМУ

                     Чекмарева С.В.

 

Оценка: _________                                      Проверил: доцент, к.э.н.

Дата:    16.03.2011                     Сукманов Э.В.

 

Курск 2011

 

Содержание

 

 Введение …………………………………………………………………… 3

1  Собственность в  системе рыночной экономике

1.1. Понятие рыночной экономики ……………………………………….. 5

1.2. Понятие собственности ……………………………………………….. 8

1.3. Формы собственности ………………………………………………… 11

2 Государственная собственность в рыночной экономике

2.1. Государственная собственность: сущность, виды, уровни ………… 22

2.2.Тенденции и перспективы развития  государственной собственности.27

3  Важность государственной собственности в развитии экономики

3.1. Роль и значение государственной собственности …………...……… 31

3.2. Состояние государственного  сектора России на 2007-2010 гг. ……. 34

Заключение ………………………………………………………………... 43

Список использованной литературы ……………………………….… 45

Приложение 1 ……………………………………………………………   47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы исследования. Сегодня, на переломном этапе преобразования российского общества, стала ясна недопустимость продолжения курса на ликвидацию системного государственного регулирования экономики, в том числе на отказ государства от управления своей собственностью. После множества крайне болезненных для общества ошибок можно констатировать определенную консолидацию позиций самых разных общественных и политических сил страны в отношении необходимости формирования эффективной системы государственного регулирования рыночной экономики, наведения порядка в управлении государственной собственностью. Отчетливо ощущается осознание необходимости серьезной корректировки стратегии и тактики реформы в направлении усилении роли государства в экономике.

Суть проблемы заключается в  систематическом теоретическом  анализе экономических оснований  государственной собственности, нахождения допустимого предела ее существования  и обеспечении эффективного функционирования, что и обуславливает актуальность данного исследования.

Всё это в совокупности обусловило выбор темы, цель и задачи данного исследования.

Объект исследования - государственная собственность в системе рыночной экономики и прежде всего та ее часть, в виде предприятий, которая полностью или частично в юридическом отношении закреплена за государством.

Предмет исследования - социально-экономические отношения возникающие в процессе функционирования государственной собственности в современной экономике.

Целью работы является выявление роли и значения государственной собственности в современной рыночной экономике. Для достижения намеченной цели ставятся следующие задачи:

1. Уточнить теоретические основания  интерпретации понятия «собственность».

2. Раскрыть экономическое содержание государственной собственности.

3. Выявить место, роль, государственной  собственности в рыночной экономике.

5. Определить институциональное  назначение государственной собственности  в рыночной экономике.

6. Выявить основные критерии эффективности государственной собственности.

7. Обосновать необходимость и  определить государственную собственность  как фактор стабильности и  роста рыночной экономики.

Информационную основу данной работы оставили труды  А.Лившица, М.Сажиной, В. Козырева и т.д.

Данная работа включает в себя введение, 3 главы, заключение, список использованной литературы и перечень принятых сокращений.

 

                     Глава 1  Собственность в системе рыночной экономики

 

                                          1.1. Понятие рыночной экономики

Рыночная экономика - это тип  хозяйственных связей, складывающихся на базе частной собственности под  воздействием законов стоимости, спроса предложения, конкуренции и др., в  процессе реализации которых согласовываются интересы и удовлетворяются потребности различных участников экономической деятельности.

Рыночная экономика - экономика, основанная на принципах:

- предпринимательства;

- многообразия форм собственности на средства производства;

- рыночного ценообразования;

- договорных отношений между хозяйствующими субъектами (людьми,   предприятиями и т.д.);

- ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность.

В процессе длительной эволюции во всех странах мира утвердилось господство рыночной экономики как основной и наиболее эффективной формы ведения хозяйства. Ее основу составляет товарное производство. Под ним понимается производство продуктов отдельными, частными, обособленными производителями, каждый из которых специализируется на выработке одного какого-либо продукта, поэтому для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов на рынке, их обмен.

История развития общества от низших ступеней к высшим свидетельствует, что общественное хозяйство на разных этапах развития производительных сил и производственных отношений меняло свои экономические формы.

Первичной, исходной формой было натуральное хозяйство. Исторический опыт его развития дает основания предполагать об огромном многообразии моделей натуральной формы хозяйствования: первобытная община, азиатская община, германская, славянская и другие [2; с. 30-31].

При общности основных признаков  каждая из моделей имела свои особенности, обусловленные спецификой среды обитания.

Натуральная форма хозяйства  исторически основывалась на земельной  собственности, являвшейся фундаментом  всех социально-экономических отношений. Эта форма хозяйствования была характерна для всех докапиталистических способов производства. Она возникла как следствие неразвитости общественного разделения труда и примитивности материальных условий хозяйствования.

Натуральное производство это такая форма хозяйства, при  которой материальные блага и  услуги создаются для собственного потребления, для потребления внутри отдельной хозяйственной единицы. Внешние связи здесь не развиты. Натуральная форма господствовала в замкнутой первобытной общине. Здесь каждая хозяйственная единица производит все виды работ, начиная от добывания разных видов сырья и кончая полной подготовкой продуктов труда к потреблению. В основном натуральными были патриархальное крестьянское хозяйство, феодальные поместья. Ограниченные примитивные потребности совпадали со столь же примитивным производством.

В рамках такого замкнутого хозяйства воспроизводилось для собственных нужд практически все: предметы пищи, одежда, рабочий и продуктивный скот, удобрения, примитивный инвентарь. Производственные отношения при такой форме хозяйствования выступали в своем непосредственном виде, как отношения между людьми (рабовладелец и раб, помещик и крестьянин), а не как отношения через продукты их труда. Натуральная форма производства жестко замыкает все экономические процессы в рамки локальных единиц, не допускает открытия каналов для связей во вне. Рабочая сила столь же жестко закрепляется за данным хозяйственным целым и лишена мобильности. Отсюда и консерватизм натурального хозяйства. Его элементы сохранились и по сей день, а в слаборазвитых странах существуют в массовых масштабах.

Товарная форма хозяйства зарождалась  как противоположность натуральному хозяйству, сначала в отношениях между общинами, а затем проникла и внутрь их, постепенно превращая  натуральное хозяйство в подчиненный  и отмирающий элемент экономической жизни общества.

Товарное производство представляет собой определенную организацию  общественного производства, при  которой экономические отношения  между людьми проявляются через  рынок, через куплю-продажу продуктов  их труда.

Для развития товарного хозяйства  необходимы были два условия:

1. Общественное разделение труда,  при котором каждый производитель  специализируется на выработке  определенного вида продукции.  Специализация явилась основным  условием для роста производительности  труда, а в последствие и для технологических революций. Это явилось предпосылкой для создания некоторых излишков продукции сверх нужного, для потребления внутри общины.

2. Экономическое обособление производителей  друг от друга как собственников,  в силу чего возникла необходимость  в обмене результатами труда. Общественное разделение труда скорее является условием возникновения товарного производства, а экономическое обособление товаропроизводителей - причиной. Необходимо различать два вида товарного хозяйства: простое и развитое капиталистическое. Простое товарное производство - это хозяйство ремесленников и крестьян. Оно основано на личном труде, а связь с рынком поддерживается через продажу излишков (сверх своего потребления) производимой продукции. Капиталистическое товарное производство основано на наемном труде и в полном объеме связано с рынком. Объединяет их частная собственность на материальные условия хозяйственной деятельности [20; c. 49].

В длительной экономической эволюции "сотворение" рынка произошло вследствие поиска людьми решения извечной экономической дилеммы: "редкие, ограниченные ресурсы - неограниченные потребности человека в разнообразных благах". Наверное точнее было бы сказать, что выход на рынок был предопределен самой экономической средой. Ограниченность ресурсов выступила одной из причин общественного разделения труда, специализации отраслей и видов человеческой деятельности. Сама современная экономическая система является своеобразным продуктом все возрастающих масштабов разделения труда и углубления специализации. Однако успехов в поисках решения проблемы "потребности-возможности" удалось добиться далеко не всем.

Мировой опыт свидетельствует, что  не всегда зарождение и функционирование товарных отношений автоматически  порождало прогрессивное развитие общества. В течение тысячелетий процветала торговля во многих городах Средней Азии, Ближнего Востока, но большинство государств ныне расположенных здесь продолжают оставаться слаборазвитыми [3; с. 59-62].

 

                       1.2. Понятие собственности

Собственность - это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства. Они порождают целую гамму отношений между ее участниками, а также между ними и обществом в лице государства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Для более полного представления о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.

Во-первых, собственность - это основа, фундамент всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят и формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность.

Во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, классов, слоев в обществе, возможности их доступа к использованию всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат  исторического развития. Ее формы  меняются с изменением способов производства. Причем, главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. Производство, олицетворяемое ветряной мельницей, писал Ф. Энгельс, дает общество с сюзереном во главе, паровая машина выдвигает на первый план промышленную буржуазию.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.

В-пятых, переход от одних форм собственности  к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, что отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство [15; с. 123].

Рассмотрение системы отношений  собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.

В ходе дискуссий по поводу усилий России и других республик бывшего  Советского Союза преодолеть существующие в них экономические трудности  утвердилось мнение о необходимости  перехода от административно-командной системы к рыночной системе свободной конкуренции. Рыночная экономика, утвердившаяся в Западной Европе, в Соединенных Штатах Америки, Канаде и ряде других стран, функционирует эффективно и сравнительно успешно удовлетворяет потребности своих граждан. Поэтому рыночное хозяйство и является альтернативой для бывших социалистических стран; предполагается минимальное прямое вмешательство государства в управление экономикой и переход основных рычагов государственного регулирования к индивидуальной предпринимательской инициативе.