Теория организации и ее место в системе научных знаний

Введение.

Важность и необходимость изучения теории организации в высших учебных  заведениях России проявилась в результате транзитивности ее экономики в рыночные отношения. Теория организации занимает особое место в ряду дисциплин  управленческих и других смежных экономических специальностей. В мире не было ни одного предприятия, ни одного учреждения, ни одного общественного объединения, в которых бы не использовались общие законы и принципы создания, развития и функционирования организации как единого целого. Следовательно, перед теорией организации встают задачи изучить социальные организации и взаимоотношения внутри этих организаций, а также их взаимосвязь с окружающей средой.

 

Теория организации рассматривается  как один из фундаментальных элементов  научной базы менеджмента. Организация представлена не только как инструмент достижения предпринимательских целей, но и как объект исследования. Анализируются основные положения, определения и смысловые варианты понятия «организация», методология научного исследования организационных процессов и организационных отношений. Организация рассматривается как система, представленная объективированной структурой, и как процесс, т. е. как функция управления. Особое значение придается самоорганизации.

 

Организация – сложный организм. В нем переплетаются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У организаций есть свой облик, культура, традиции и репутация. Они уверенно развиваются, когда имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы. Не понимая сущности организаций и закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал, ни осваивать современные технологии их деятельности. Зачем организации нужны, как создаются и развиваются, на каких принципах строятся, почему и как изменяются, какие возможности открывают, почему их участники действуют так, а не иначе, – ответы на эти вопросы призвана дать теория организации, опирающаяся на обобщение новейшего мирового опыта.

Значительное место отведено анализу  самых известных организационных  теорий (классических, неоклассических), а также представлений современных  организационных направлений. Исследуются понятия, характеризующие структуру организации, основные принципы построения организационных структур, проблемные вопросы эволюции организационных структур и организации в целом как субъекта социокультурного процесса. Приводятся основные формы межорганизационной интеграции, рассматриваются представления организационной культуры как системообразующего фактора современной организации.

Изучение теории организации обеспечивает повышение не только качества теоретической  подготовки, но и эффективности организаторской деятельности специалистов и руководителей, работающих в организациях различных отраслей и сфер рыночного хозяйства. Изучение курса «Теория организации» вооружает будущих менеджеров знаниями организационных законов и принципов, необходимых для формирования современного организационного мышления, практическими навыками.

 

 

 

 

 

1.1. Теория организации  и ее место в системе научных  знаний

Теория организации (в дальнейшем ТО) изучает современные организации (предприятия, учреждения, общественные объединения) и отношения, возникающие внутри этих организаций, а также поведение организаций во внешней среде.

Организацию можно сравнить с живым  организмом. В настоящее время  организация приобретает все  черты самостоятельного организма, борющегося за выживание и комфортное существование в условиях рынка.

Теория организации – это  наука об основных закономерностях, регламентирующих жизнедеятельность  организаций, как реально существующих объектов окружающей действительности

 Теория организации является  одной из управленческих наук, тесно связана с науками:

 

– естественными – так как  теория организации является источником идей и организационного опыта, то она  черпает множество сведений для  осмысления общих организационных  закономерностей из биологии, химии, физики;

 

– общественными – особенно с  системой социальных наук, оказывая положительное  влияние на развитие теории социального  управления, управление народного хозяйства, теорию государственного управления;

 

– математическими – данные науки  дают инструментарий для количественной оценки организационных связей и отношений.

 

Теория организации опирается  на исследования в различных областях: социологию труда (теория мотивации  и побуждение персонала к сознательному  труду, учет соотношения стимулов и  факторов удовлетворенности трудом, эффективности различных способов материального и морального поощрения), психологию (при оценивании роли личности в коллективе и поведения индивидуумов в процессе организационной деятельности), социальную психологию (закономерности поведения и деятельности людей, обусловленные их нахождением в социальных группах, психологическими характеристиками этих групп). Вклад в теорию организации внесла наука кибернетика – наука об общих закономерностях процессов управления и передачи информации в машинах, живых организмах и обществе. Связь теории организации с информатикой объясняется темВ основе всех организационных наук лежат общие законы, закономерности и принципы. Теория организации устанавливает общие для всех этих наук категории, развивает формы и методы организации и вооружает ими ученых. Теория организации непосредственно связана с целым рядом смежных дисциплин: организационное поведение, управление персоналом, стратегический, финансовый, производственный и инновационный менеджмент, управление качеством, маркетинг, логистика.

Итак, теория организации как научная  дисциплина изучает общие свойства, законы и закономерности создания, развития, функционирования и ликвидации организации как единого целого. Положения теории организации базируются на экономических законах и законах других наук: теории систем, кибернетики, теории управления, хотя она опирается на законы, которые присущи только ей.

Теория организации как самостоятельная  область знаний имеет свой понятийный аппарат, объект и предмет исследования

Объект (явление, которое исследует  наука) теории организации: социальные организации, т. е. организации, объединяющие людей.

Предмет (определяет то, чем занимается данная наука, что она изучает) теории организации: организационные отношения  между работниками по поводу совместного труда, выражающие формы объединения людей и вещественных факторов производства, обеспечивающие связи между технической стороной деятельности организаций и отношениями собственности, складывающиеся в организациях различного типа., что предметом и результатом труда управляющей части организации является информация.

Методы науки теории организации  – это упорядоченная деятельность по достижению определенной цели (рис. 6). К основным методам теории организации  относятся:

 

– индуктивный (от единичного к всеобщему);

 

– статистический (количественный учет факторов и частота их повторяемости: исследование явлений с использованием методов теории вероятностей, группировок, средних величин, индексов, графических  изображений, что способствует нахождению устойчивых связей между организационными отношениями);

 

– абстрактно-аналитический (мысленное  выделение существенных свойств  предмета, отвлечение от частностей, что  позволяет составить обобщенную картину изучаемого явления);

 

– сравнительный метод (подбор сходных организаций как объектов исследования для выяснения процессов изменения, динамики исследуемого явления).

 

Для решения конкретных задач наука  использует системный подход (систематизированный  метод мышления, в соответствии с  которым процесс принятия и обоснования решений базируется на определении общей цели системы и последовательном подчинении ее множества подсистем, планов их развития, показателей и стандартов работ).

 

Теория организации (как наука  и учебная дисциплина) выполняет  наиболее важные функции:

 

– познавательную – проявляется  в раскрытии процессов организации  и самоорганизации социальных систем, закономерных тенденций организационного развития, динамики различных социальных явлений и событий);

 

– методологическую – так как  теория организации является комплексной, интегрирующей наукой и исследует организационные отношения на макро– и микроуровнях как системные образования, то представляет собой методологическую базу для частных теорий, изучающих аспекты организационной деятельности);

 

– рационально-организующую – обобщение  опыта организационной деятельности, разработка оптимальных моделей  организации и структур, определения  социальных технологий;

 

• прогностическую – позволяет предугадать организационные явления и события.

 

 

 

 

1.2. Эволюция теории организации

 

Теория организации как самостоятельная  дисциплина выделилась из социологии (учение об обществе; наука изучающая  общественные структуры, их элементы, социальные процессы), которая как  самостоятельная наука сложилась  в XIX в. и выделилась из философии (наука о наиболее общих закономерностях развития природы и общества, ориентированная на выработку взглядов на отношения человека с окружающим его миром).

 

Границы теории организации определяются комбинацией установленных признаков, что объясняется двумя противоположными подходами к описанию развития организации:

 

1) «закрытая – открытая система»  – характеризует организацию  как систему и отражает развитие  управленческой мысли от механистического  представления об организации  (закрытое) к целостному (открытое). С начала XX в. до 1960-х годов проблемы организации решались с точки зрения закрытых систем. Вопросы деловой среды, конкуренции, сбыта и др., определяющие внешнюю для предприятия среду, не рассматривались. С развитием рынка стало очевидно, что внутренняя динамика организаций формируется под влиянием внешних событий, следовательно, теория организации начинает рассматривать организацию как открытую систему в единстве всех элементов, воспринимающих изменения во внешней среде и реагирующих на них.

 

2) «рациональное – социальное  мышление» характеризует природу  организации в направлении от  рационального к социальному.  «Рациональное мышление» означает, что существует ясная перспектива  организации, а ее цели четко  и однозначно определены, например, машиностроительное предприятие имеет целью получение максимальной прибыли от повышения эффективности производства, то высшему руководству остается только выбирать средства, которое ведут к достижению, т. е. принимаются только рациональное решения. «Социальное мышление» означает неоднозначность в определении целей и принятии конкретных решений по повышению эффективности производства.

 

С позиции отмеченных подходов выделяется четыре этапа развития теории организации

1. 1900–1930 гг. – эра «закрытых  систем и рационального индивида». Главные представители теории организации того времени: Макс Вебер, Анри Файоль, Фредерик Тейлор. Разработанный ими подход ориентирован на организационные и технические усовершенствования в организации путем повышения эффективности внутренних функций.

 

2. 1930–1960 гг. – период «закрытых  систем и социального индивида».  Группа теоретиков – Энтони  Мэйо, Дуглас Макгрегор, Честер  Бернард разработали вопросы  управления закрытыми системами,  опираясь на внутренние человеческие  отношения и неэкономичесую мотивацию работников.

 

3. 1960–1975 гг. – период «открытых  систем и рационального индивида».  Основной вклад внесли Альфред  Чандлер, Пол Лоуренс, Джей  Лорш, сделав шаг вперед, рассмотрев  организацию как часть системы  более высокого уровня, и шаг назад, возвратившись к механистическим представлениям о человеке.

 

4. 1975 г. – настоящее время  – «период открытых систем  и социального индивида»: происходит  возвращение к социальному мышлению, но в рамках открытых систем. Лидером современной теории организации является Джеймс Марч.

 

Ф. Тейлор (1911 г.) в своей фундаментальной  работе «Принципы научного управления»  определил принципы, которые составили  основу классической теории организации:

 

– разделение труда в широком  смысле слова – и рабочий, и менеджер ответственен за какую-либо одну функцию;

 

– функциональное руководство –  замена власти одного мастера функциональной администрацией, каждый из которых  дает указания рабочему в пределах своей компетенции;

 

– измерение труда – измерение  рабочего времени с помощью «единиц времени»;

 

– задачи-предписания – примерные  инструкции по выполнению конкретных задач;

 

– программы стимулирования –  премия за производительность выше нормы;

 

– мотивация – личная заинтересованность является движущей силой;

 

• роль индивидуальных способностей – проводятся различия между способностями рабочих (работают за вознаграждение в настоящем) и менеджеров (ради вознаграждения в будущем).

Принципы организации А. Файоля для эффективной работы организации:

– четкие цели;

– один центр подчинения (единство управления) и один центр управления (единство контроля);

– использование «мостика» Файоля в цепи подчинения (^);

– равенство прав и обязанностей;

– рациональное разделение труда;

– определение ответственности  за результаты труда;

– благоприятные возможности для проявления инициативы. Бюрократия (правление государственных служащих: точность, дисциплина, ответственность) М. Вебера, который разработал принципы построения идеальной структуры организации:

– определение задач и обязанностей каждого должностного лица на основе разделения труда;

– организация строится на принципах  иерархии – строгом подчинении;