Трудовой стаж в организации социального обеспечения

Сельскохозяйственный  техникум «Куйбышевский»

ФГБОУ ВПО  «НГАУ»

 

 

 

КУРСОВАЯ     РАБОТА

 

   ПО  ПРЕДМЕТУ

  «Организационное обеспечение деятельности  учреждений социальной защиты  населения и органов

Пенсионного фонда РФ»

 

 

           Тема: Трудовой стаж в организации социального обеспечения

           

 

 

                                                                                   Студента отделения                 

                                                                     «Право и организация социального  обеспечения»,   2 курса группы 921

    Колчановой Ксении  Николаевны

                                                                              

 

                                                                                    Руководитель Циттель Е.В.

                                                                                   

 

 

 

Дата  сдачи                 _____________

Дата рецензирования_____________

Дата защиты               _____________

Оценка                        _____________

 

 

Куйбышев  -  2013 г

 

2

Оглавление

 

1. Введение                                                                                            3
2.                                                                                                                               

2.  Понятие трудового  стажа                                                               5          

3.  Виды трудового стажа                                                            8    

3.1  Страховой стаж                                                                     10                                                                               

3.2  Специальный стаж                                                               13

3.3  Непрерывный стаж                                                              16

3.4 Стаж за выслугу лет                                                              21

3.5  Значение соц. Обеспечения                                               23                                                                                    

4. Порядок исчисления трудового .Общие правила

начисления трудового  стажа                                                    26

5. Заключение                                                                               30                                                                                     

6.Список литературы                                                                   32

 

 

 

 

 

 

3

                                                                 ВВЕДЕНИЕ

 

          Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения. Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой.

 

 

 

            Актуальность данной работы заключается в том, что в современных экономических условиях важное место занимает количественная характеристика стажа. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность; качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (вредность, тяжесть, опасность и пр.).

 

 

           Цель работы заключается :

-  в исследовании  понятия и значения трудового стажа, а также его влияние на социальное обеспечение граждан; 

- определение  и классификация видов трудового  стажа;

- определение  роли и значения трудового стажа; 

· характеристика видов трудового стажа и порядка  их начисления; 

В соответствии с поставленными  целями работы я поставила перед собой следующие задачи:

 

4

- проанализировать правовую природу трудового стажа;   
- проанализировать виды трудового стажа их различия и особенности;

 - проанализировать процедуру начисления и порядок подтверждения трудового стажа с целью назначения пенсий.  

 

 

 В современных условиях  значение трудового стажа все  больше и больше повышается  поскольку развитие рыночных  процессов в экономике делает  сектор трудовых ресурсов важным  фактором определяющим общее  экономическое развитие государства,  а защищенность трудовых ресурсов  в том числе и социальная, намного  повышает их эффективность.  
      

 

При написании реферата был  использован широкий круг учебной  литературы по «праву и организации социального обеспечения»,трудовому праву, а также законодательные и нормативные правовые акты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА

Трудовой стаж - продолжительность  трудовой или иной общественно полезной деятельности, исчисляемая в установленном  порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, на пособие, льготы и т.д.

 

 

Обратимся теперь к определению  трудового стажа, которое дается в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля 2002 г.). Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 

 

В настоящее время институт трудового стажа регулируется целым  комплексом нормативных актов, который  можно представить в виде законодательных  и подзаконных актов.

Во-первых, международно-правовые акты. Так, если международным договором  Российской Федерации установлены  иные правила подсчета и подтверждения, например, страхового стажа для установления трудовых пенсий, применяются правила международного договора Российской

 

 

6

Федерации. Среди таких  международных актов можно, например, выделить Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу  лет службы в органах и учреждениях  прокуратуры в государствах-

участниках Содружества  Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 г.).Во-вторых, это законодательные  акты.Трудовой кодекс Российской Федерации  от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и  доп. от 24, 25 июля 2002 г.). Однако в ТК РФ не урегулирован ни порядок исчисления трудового стажа, ни даже его определение.Одна из немногих статей ТК РФ посвященных  вопросу трудового стажа (ст. 314) закрепляет, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для  получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным  законом. Таким образом, ТК РФ отсылает к другим нормативным актам, в  частности Закону РФ от 19 февраля 1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях  и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г.).

В-третьих, это подзаконные  нормативные акты: Постановления  Правительства РФ.В-четвертых, это  десятки актов министерств и  ведомств.

Регулирование трудовых отношений  и иных непосредственно связанных  с ними отношений, в частности  трудового стажа, в соответствии с 

Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе  и конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

 

 

7

Итак, на правовое регулирование  института трудового стажа направлен  целый комплекс разноуровневых нормативных  актов. Однако это больше недостаток, чем достоинство. В первую очередь такой недостаток проявляется в том, что чем больше актов – тем больше противоречий. По-прежнему продолжают действовать ряд устаревших нормативных документов. Во-вторых, большое количество нормативных актов вызывают проблемы при применении на практике. Сказывается это не только на работе и деятельности судов, работников юстиции, но, прежде всего на простых гражданах. Как показал всеобщий опрос, до 90% опрошенных респондентов (простых рядовых граждан) не знают о том, что понятие «страховой стаж» подменяется понятием «трудовой стаж», не представляют порядок начисления стажа. А ведь это напрямую связно с их правами в социальном обеспечении. Большинство опрошенных определили значение трудового стажа, как основу для назначения пенсий. Однако значение трудового стажа гораздо шире, и заключается в том, что именно от него поставлены в зависимость многие виды социального обеспечения.

 

 

В социальном обеспечении выделяются несколько видов трудового стажа. Среди них: общий (в настоящее время – страховой), специальный и непрерывный.

Традиционное выделение  различных видов трудового стажа  ставится напрямую со специфическими юридическими фактами, с возникновением которых законодатель связывает те или иные виды социального обеспечения.

Так, общий трудовой стаж определяется как суммарная продолжительность  работы по трудовому договору, иной общественно-

8

полезной деятельности и других периодов, указанных в законе, независимо от перерывов. При этом общий трудовой стаж является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении.

 

 

Специальный трудовой стаж - уже из самого определения понятно, что законодатель ведет речь о  специфической работе. Под специальным  трудовым стажем понимается продолжительность  работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических  районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и других периодов, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение  трудовыми пенсиями.

 

 

 

Непрерывный трудовой стаж - это продолжительность последней  непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе.

 

 

 

 

9

2.1 Страховой стаж

С 1 января 2002 года действует  Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ», установивший новый порядок пенсионного обеспечения. В данном акте не фигурирует понятие общего трудового стажа, но вводится новое понятие - «страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж» (ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях»).Введение и укрепление понятия «страховой стаж» полностью отражает суть современной пенсионной реформы в Российской Федерации, которая состоит в том, чтобы перевести всю пенсионную систему на принципы страхования. В предельно упрощенном виде это означает, что на размер пенсии должен влиять не стаж, не заработок, а только реально уплаченные в Пенсионный фонд РФ страховые взносы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях», в страховой стаж включаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об

  обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте  «а» настоящего пункта, выполнявшиеся  застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых

 

12

взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному  пенсионному страхованию;

 

 

Наряду с вышеназванными периодами работы и иной деятельности, также засчитываются:

1) период прохождения  военной службы, а также другой  приравненной к ней службы, предусмотренной  Законом Российской Федерации  «О пенсионном обеспечении лиц,  проходивших военную службу, службу  в органах внутренних дел, Государственной  противопожарной службе, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы, и их семей»;

2) период получения пособия  по государственному социальному  страхованию в период временной  нетрудоспособности;

3) период ухода одного  из родителей за каждым ребенком  до достижения им возраста  полутора лет, но не более  трех лет в общей сложности;