Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Ноября 2013 в 20:54, курсовая работа
Целью работы является изучение общественно-опасного явления терроризма. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
изучить понятие, сущность терроризма и охарактеризовать его виды;
определить истоки терроризма и факторы, обуславливающие его развитие в России;
дать уголовно-правовую характеристику терроризма;
изучить аспекты борьбы с терроризмом;
провести обзор судебной практики по делам о терроризме.
ВВЕДЕНИЕ
Происходящие в России изменения, связанные с проводимыми реформами, приводят не только к позитивным явлениям, но и в известной мере порождают новые виды общественных, групповых и межличностных противоречий, трудно преодолимые социальные конфликты. Их последствия в свою очередь способствуют появлению различного рода опасностей и угроз для человека, общества и государства.
Нынешняя криминальная ситуация в России - качественно новый феномен как по масштабам преступных проявлений, так и по степени разрушительного влияния на жизнеспособность общества, функционирование и безопасность государства, права и свободы его граждан. В первую очередь это относится к насильственным преступлениям, которые, как известно, посягают на самое ценное благо: жизнь человека, его здоровье, телесную и психическую неприкосновенность.
Качественно криминальную картину дополняет терроризм, который создает в обществе атмосферу страха, неуверенности в своей безопасности, беспокойства о судьбе близких. Терроризм включен в систему криминального насилия и проявляется как одна из наиболее опасных его форм.
Актуальность данной темы связано с тем, что несмотря на разработки мероприятий и программ по борьбе с терроризмом, он остается одним из опаснейших явлений XXI века. До настоящего времени не выработаны эффективные механизмы защиты людей от террора, остаются и проблемы, связанные с проведением контртеррористических операций.
Научный и практический интерес к особенностям терроризма неуклонно продолжает расти. Несмотря на проводимые научные исследования и осуществляемую практическую деятельность, специалисты до сих пор не смогли дать исчерпывающей дефиниции терроризма, поскольку терроризм чрезвычайно многолик и давно вышел из рамок явлений сугубо криминального свойства. Поэтому необходимо дальнейшее изучение данной темы, что позволит разрешить этот вопрос.
Научная новизна определяется тем, что с одной стороны, современный период характеризуется становлением правового государства и гражданского общества, наличием множества норм, касаемо терроризма, но с другой стороны, наблюдается значительный рост данного явления как во всем мире, так и в России, а это во многом обусловливает необходимость совершенствования уголовного законодательства и механизма организации борьбы с терроризмом.
Практическая ценность в изучении данной темы определяется тем, что правильное теоретическое разрешение вопросов единого подхода к определению понятия терроризма, выявление и устранение пробелов, недостатков и противоречий в современном уголовном законодательстве позволит избежать многих разногласий в правоприменительной и судебной практике.
Объектом исследования в данной работе является преступления против общественной безопасности, а предметом - терроризм.
Целью работы является изучение общественно-опасного явления терроризма. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
Для раскрытия поставленных целей и задач курсовая работа предполагает четыре главы и заключение.
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ТЕРРОРИЗМА
Корни слова «террор» происходят от латинского «terror» - страх, ужас («terroris» - лицо, предмет, внушающее ужас). Понятие террора ввел Аристотель для обозначения особого типа ужаса, который овладевал зрителями трагедии в греческом театре.
В конце XIX века французские якобинцы употребляли понятия «террорист» и «терроризм» по отношению к себе, но с положительным оттенком. Однако, в ходе Великой французской революции слово «террорист» стало носить оскорбительный смысл, превратившись в синоним слова «преступник». Впоследствии термин получил более расширенное толкование и стал означать всякую систему правления, основанную на страхе.
«К 70-м годам XX века этот термин приобрел универсальное значение и сейчас используется для обозначения мотивированного насилия со стороны «слабого», оппозиции - и с политическими целями. В международном праве до настоящего времени нет единого определения терроризма, которое устраивало бы всех, все страны и всех участников международных отношений. В 1934 год после убийства в Марселе югославского короля Александра и министра иностранных дел Франции А. Барту Лига наций поручила Комитету экспертов сформулировать понятие терроризма как преступного, с точки зрения, мирового сообщества явления и подготовить конвенцию по предотвращению и наказанию актов терроризма. Но деятельность этих органов не увенчалась выработкой общеприемлемого определения терроризма»1.
Дать всеобъемлющее (или абсолютно точное) определение терроризма настолько трудно, что приходится ограничиваться простым описанием этого явления. Чаще всего именно так поступают специалисты, когда ведут речь не о юридических формулировках, а о терроризме как явлении. Его изучают представители многих наук (социологии и психологии, уголовного права и криминологии, других отраслей знания), но обычно, когда проблема рассматривается на уровне общего, выделяется социологическое направление. Однако, поскольку терроризм изучается, прежде всего, в целях борьбы с ним, специалисты неизбежно обращаются к решению законодательных проблем, уголовно-правовым и криминологическим исследованиям, ко многим другим видам научного анализа.
Терроризм как социальное явление в последние 5-10 лет превратился в острейшую глобальную проблему, требующую не только адекватного и оперативного государственного и общественного контроля, но и объединения на платформе антитеррористической деятельности усилий ученых и практиков. Обращая на это внимание, специалисты подчеркивают: терроризм - это именно та угроза, против которой еще не найдены серьезные защитные механизмы. Россия в этом смысле не исключение.
Несмотря
на проводившиеся научные
Безусловно, терроризм (любые террористические акты) следует рассматривать в системе преступности как общественно опасное социально-правовое явление.
Террористические акты не могут быть оторваны от происходящих в стране криминальных процессов, а потому занимают свое место в структуре преступности. Надо иметь в виду еще и другое: преступность как общественно опасное социально-правовое явление представляет собой криминальный террор. Не случайно говорится, что преступность терроризирует общество. Любой террористический акт - это прежде всего преступление, причем, как правило, особо тяжкое.
«В литературе встречается и такое определение терроризма: «терроризм - это способ политической борьбы, используемый организациями экстремистского толка для оказания давления на различные субъекты международной деятельности». Указывая на это, В.Л. Суворов имеет в виду именно международный терроризм. Однако, ведя речь о России, В.Л. Суворов подчеркивает: это явление стало своего рода катализатором сложных социально-политических процессов, развивающихся в нашем обществе.
Однако Ю.М. Антонян считает, что терроризм ни в коем случае нельзя сводить к убийствам. О терроризме можно говорить лишь тогда, пишет Ю.М. Антонян, когда смыслом поступка является устрашение, наведение ужаса. Это основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений»2.
В Уголовном кодексе Российской Федерации дается правовое определение террористического акта (хотя в предыдущей редакции это определение давалось терроризму): «совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятия решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (ст. 205 УК РФ).
«В настоящее время некоторые авторы ведут речь даже о таком понятии, как «акт (или действия) террористической направленности». Как отмечает А.Г. Кибальник, «к актам терроризма относятся самые разные преступления, но их объединяет то, что все они посягают на общую безопасность и мирное сосуществование». По мнению В.А. Середина, «понятие «преступления террористического характера» является собирательным, объединяющим обширную категорию преступлений». При самых разнообразных определениях большинство авторов считают, что ряд преступлений может отражать совокупность действий, причинно связанных с терроризмом (террором), или иметь самостоятельное значение при приготовлении или покушении на преступления террористического характера»3.
Терроризм рассматривается с различных точек зрения: политической, социальной, экономической, правовой, религиозной, национальной и т.д. Но как верно отмечается в литературе, исходной является уголовно-правовая позиция, которая изначально определяет понятие терроризма и ответственность за него.
Таким образом, какие бы направления терроризма ни изучались, центральной проблемой всегда будет его понятие. Оно является исходной позицией исследования, именно от него следует отталкиваться, изучая терроризм как явление, террористические акты и связанные с ними преступления.
1.1. Истоки терроризма
Истоки терроризма уходят своими корнями в древние века. Более 2,5 тысяч лет назад, согласно Ветхому завету, на территории Египта в течение почти 3 месяцев были последовательно осуществлены 10 террористических акции, вошедших в историю как «Казни Египетские». Делалось это для устрашения фараона, державшего в рабстве еврейский народ, но огромные жертвы понес и народ Египта. Методы террора применялись зелотами в борьбе с римлянами, инквизицией, во времена Французской буржуазной революции, парижской коммуны, «красно-белого» террора гражданской войны в России. «Терроризм снизу» развивался в самых разнообразных формах, принимая характер то религиозных движений, то политических бунтов и социальных восстаний.
Динамика развития терроризма исторически развивалась по следующей цепочке: индивидуальный терроризм - групповой - локальный - массовый террор. Для современного мира характерно все более массовое насилие. Современный терроризм - сложное, многоаспектное и крайне негативное социально-политическое явление, вышедшее за рамки национальных границ отдельных государств и превратившееся в угрозу для безопасности всего мирового сообщества.
1.1.1. Истоки терроризма в России
Первый зафиксированный факт совершения терроризма в русской истории связан с политическим убийством братьев - ростовского князя Бориса и Муромского князя Глеба их двоюродным братом - туровским князем Святополком, захватившим киевский трон после смерти князя Владимира I. Борис и Глеб стали первыми святыми русской православной церкви. Террористические, по своей сути, методы применял Иван Грозный, который ввел опричнину. Политические убийства продолжались и позже - были убиты императоры Петр III и Павел.
«Рост и идеологическое обоснование идей терроризма приходится на XIX век. Иные цели преследовали покушения на членов царской семьи и представителей органов власти, которые стали множиться в России, начиная с выстрела 4 апреля 1866 года студента Д. Каракозова в императора Александра II. Повторное покушение было предпринято 25 мая 1867 года А.Березовским в Булонском лесу во Франции. 24 января 1878 года В.Засулич стреляла в градоначальника Ф.Ф. Трепова и тяжело ранила его, но была оправдана судом присяжных. В России того времени существовали организации как «Народная воля», которые использовали террористические методы в политической борьбе. В результате теракта, организованного «народной волей» 1 марта 1881 года, был убит император Александр П. Групповой вооруженный террор использовался и большевиками в политической борьбе, эсерами-максималистами, анархистами.
Террор оправдывал даже столь уважаемый человек, как П.Кропоткин. В своей «Этике анархизма» он писал, что убийцы русского царя имели на это право, поскольку в этом поступке сказалось не удальство молодых людей, не попытка к дворцовому перевороту или стремление к власти, а ненависть к тирании, ненависть, доходящая до самоотвержения и смерти»4.
Новая волна террора в России поднялась после 1917 года. После 1931 года с помощью террористических методов проводилась политическая чистка И.Сталиным. В период с 1950 г. и до конца 80-х годов терроризм как системное социально-политическое явление исчез из жизни государства и общества. В этот период имели место только отдельные факты. В марте 1978 года Ю. Власенко проник в Посольство США и требовал предоставить самолет для вылета за рубеж, но был убит снайпером. Впервые самолет на территории СССР был угнан 15 октября 1970 года. Отец и сын Бразинкасы захватили самолет, совершавший рейс «Батуми-Сухуми», убили бортпроводницу Н. Курченко и посадили самолет в Турции. СССР преступники выданы не были. 7 ноября 1990 года на Красной площади пытался произвести из охотничьего ружья выстрел в М.С.Горбачева рабочий А. Шмонов, признанный позднее невменяемым.
К сожалению, в период становления российской государственности в 1991-1994 гг. высшее военно-политическое руководство России не только не использовало зарубежный и имеющийся отечественный опыт борьбы с терроризмом, но и допустило прямое попустительство образованию на территории Чеченской Республики террористического режима.
В наши дни терроризм
вошел в повседневную жизнь рос
1.2. Факторы, обуславливающие развитие терроризма в России