Сущность стандартизации и ее народнохозяйственное значение

4.Сущность  стандартизации и ее народнохозяйственное значение.

Цели  и задачи стандартизации.

Одним из важнейших направлений  совершенствования современной  системы стандартизации и повышения  ее роли в формировании качества продукции  является комплексная стандартизация. Ее проведение позволяет разрабатывать  комплексы согласованных между  собой нормативно-технических документов по стандартизации, устанавливающих  нормы и требования к различным  объектам стандартизации, взаимосвязанным  в процессе разработки, производства и эксплуатации продукции.

Комплексная стандартизация обеспечивает единые требования к качеству продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, используемых в ее производстве, к методам подготовки и организации самого производства, применяемым технологическим процессам, оборудованию, инструменту, и т.д. Кроме  того, комплексная стандартизация предполагает также регламентацию взаимосвязанных  норм и требований к общетехническим  и отраслевым комплексам нематериальных объектов стандартизации (системы документации, системы общетехнических норм, норм техники безопасности и т.п.), а  также к элементам этих комплексов.

Комплексная стандартизация начала применятся у нас в стране в начале 30-х годов. Однако широкая  разработка теоретических и методических основ и внедрение комплексной  стандартизации начались после принятия в 1955 году постановления Совета Министров  СССР N16 "Об улучшении работы по стандартизации в стране". В постановлении  указывалось, что "основными задачами комплексной стандартизации являются: стандартизация показателей качества продукции и, в первую очередь, решение  проблем межотраслевой комплексной  стандартизации сырья, материалов и  полуфабрикатов, от которых зависят  качество, надежность и долговечность  готовых изделий". Обращалось внимание на необходимость составления текущих  и перспективных планов стандартизации учитывать и анализировать возможные  связи во всех действующих и разрабатываемых  стандартах с увязкой сроков выполнения работ.

Быстрое обновление и постоянное усложнение выпускаемой продукции  приводит к расширению межотраслевых  связей и увеличению числа предприятий  и организаций, участвующих в  создании продукции, к необходимости  более тщательной координации их действий в вопросах обеспечения  качества. Комплексная стандартизация позволяет обеспечить взаимосвязь  и взаимозависимость разных предприятий  при совместном производстве конечной продукции, соответствующей требованиям  стандартов. Деятельность по проведению комплексной стандартизации должна базироваться на принципах системности, оптимальности и программного планирования. Эти принципы основаны на выявлении  взаимосвязей между показателями качества изделия в целом, его составных  частей, использованного сырья и  материалов.

При разработке комплексных  стандартов рекомендуется начинать с тех компонентов и составных  частей готовой продукции, которые  не имеют самостоятельного эксплуатационного  значения. Развитие комплексной стандартизации позволяет:

* устранить излишнее многообразие  и разнотипность промышленной  продукции;

* установить наиболее  рациональные параметрические ряды  и сортамент промышленной продукции;

* создать необходимую  техническую базу для организации  серийного и массового производства  продукции на специализированных  предприятиях;

* повысить общий уровень  качества выпускаемой продукции  и его отдельных показателей;

* ускорить внедрение новой  техники.

Комплексные программы по стандартизации предусматривает развитие международной специализации и  кооперирования производства, совместное строительство объектов, стандартизацию и унификацию продукции.

Программа комплексной стандартизации продукции представляет собой директивный  плановый документ, устанавливающий  состав и организацию работ по ее осуществлению. Комплекс нормативно-технических  документов, включенных в программу, должен содержать перечень государственных, отраслевых, республиканских стандартов и других документов, внедрение которых  обеспечивает достижение цели, поставленной в программе. Схема взаимосвязей объектов стандартизации и комплекс нормативно-технических документов разрабатываются с учетом сбалансированности значений показателей технического уровня и качества продукции, а также  параметров технологических процессов. Учитываются также последовательность или параллельность разработки и  внедрения отдельных нормативно-технических документов.

Программы комплексной стандартизации разрабатываются на основе следующих  принципов:

· опережающее развитие стандартизации сырья, материалов, комплектующих изделий;

· выбор прогрессивных  требований, норм и показателей, включаемых в стандарты и технические  условия;

· оптимизация показателей  и объема работ по комплексной  стандартизации и выбор наиболее эффективных направлений стандартизации.

Работы при составлении  программ координируется, как правило, на межотраслевом уровне. Для реализации каждого комплексного плана по стандартизации назначается одна головная организация, на которую возлагается руководство  и координация работ по выполнению программ. Наличие согласованных  и утвержденных программ комплексной  стандартизации позволяет головным организациям обеспечить разработку комплекса  взаимоувязанных стандартов и технических  условий, координировать деятельность большого числа организаций-исполнителей и повышать действенность планов государственной, отраслевой и республиканской  стандартизации. Программы и планы  комплексной стандартизации разрабатывают, как правило, на достаточно длительную перспективу (пять лет и более). Это  объясняется относительной сложностью создания и освоения в короткие сроки  новых высокоэффективных видов  сырья, материалов и изделий. Разработку отдельных конкретных стандартов планируют  при этом с разбивкой по годам.

Цели программ комплексной  стандартизации, состав входящих в  нее элементов и значений стандартизуемых  показателей определяется с учетом результатов научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ. В свою очередь в планы научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ  должны включатся мероприятия, предусмотренные  программами комплексной стандартизации.

Комплексная стандартизация -- это стандартизация, при которой осуществляется целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимоувязанных требований как к самому объекту комплексной стандартизации в целом и его основным элементам, так и к материальным и нематериальным факторам, влияющим на объект, в целях обеспечения оптимального решения конкретной проблемы. Она обеспечивает наиболее полное и оптимальное удовлетворение требований заинтересованных организаций путем согласования показателей взаимосвязанных компонентов, входящих в объекты стандартизации, и увязки сроков введения в действие стандартов.

Комплексная стандартизация обеспечивает взаимосвязь и взаимозависимость  смежных отраслей по совместному  производству продукта, отвечающего  требованиям государственных стандартов. Например, качество современного автомобиля определяется качеством более двух тысяч изделий и материалов -- комплектующих деталей и механизмов, металлов, пластмасс, резинотехнических и электротехнических изделий, лаков, красок, масел, топлива, изделий легкой и целлюлозно-бумажной промышленности и др. В свою очередь, качество каждого из перечисленных изделий определяется рядом показателей, регламентированных стандартами.

Основные задачи, решаемые комплексной стандартизацией:

· регламентация норм и  требований к взаимосвязанным объектам и элементам этих объектов (в машиностроении, например, -- к деталям, узлам и агрегатам), а также к видам сырья, материалов, полуфабрикатов и т. п., к технологическим процессам изготовления, транспортирования и эксплуатации;

· регламентация взаимосвязанных  норм и требований к общетехническим  и отраслевым комплексам нематериальных объектов стандартизации (системы документации, системы общетехнических норм и  т. п.), а также к элементам этих комплексов;

· установление взаимоувязанных  сроков разработки стандартов, внедрение  которых должно обеспечить осуществление  мероприятий по организации и  совершенствованию производства и, в конечном итоге, выпуск продукции  высшего качества.

Комплексное проведение работ  по стандартизации опирается в своей  основе на широкое применение программно-целевого планирования. Такое планирование позволяет  осуществлять гибкое управление, контроль, а также изменять при необходимости  тактические варианты плановых решений.

В основе разработки программ лежат следующие принципы:

· системный подход, предусматривающий  разработку стандартов на готовую продукцию, комплектующие изделия и т. п., а также установление взаимосвязанных  требований с целью обеспечения  высокого уровня качества;

· опережающее развитие стандартизации сырья, материалов, комплектующих изделий, качество которых оказывает решающее влияние на технико-экономические характеристики готовой продукции;

· оптимальные границы  программ (по номенклатуре объектов комплексной  стандартизации, составу и количественным показателям параметров качества);

· логическая (иерархическая) последовательность разработки комплексов стандартов;

· увязка с другими программами  и действующими стандартами.

Большое значение в деле повышения качества промышленной продукции  имеет комплексная стандартизация норм проектирования (системы допусков и посадок; профили резьб и зубьев, звездочек к приводным цепям; размеры концов валов; методы расчета на точность и прочность; термины; оформление чертежей деталей и узлов; методы и средства контроля и испытаний и т. д.).

Разработка программ комплексной  стандартизации является важным звеном в планирование стандартизации, так  как эти программы используется для подготовки предложений к  проектам пятилетних годовых планов государственной и республиканской  стандартизации и определения заданий, включаемых в пятилетние и годовые  планы отраслевой стандартизации. Программы  министерствами и ведомствами в  соответствии с основными направлениями  стандартизации и метрологического обеспечения народного хозяйства  и основными развития отраслей народного  хозяйства на основе анализа перспективности, применяемости, масштабов производства, достигнутого и планируемого уровня стандартизации и унификации выпускаемой  продукции. Сроки разработки и реализации программ комплексной стандартизации определяется исходя из потребностей народного хозяйства, сложности  и степени подготовленности решения  проблемы.

В настоящее время инструментом практической организации работ  по комплексной стандартизации продукции  выступает разработка и реализация программ комплексной стандартизации. Они ориентированы на решение основных народно--хозяйственных задач, предопределяют «сквозные» требования на сырье, материалы, полуфабрикаты, детали, приборы, комплектующие изделия, оснащение, инструменты, технические средства контроля и испытаний, метрологическое обеспечение, методы организации и технологической подготовки производства, хранения, перевозки. Программы комплексной стандартизации регламентируют условия работы для достижения принятого нормативно--техническими документами технического уровня и качества продукции. Некоторые программы комплексной стандартизации являются крупными межотраслевыми комплексами.

Главные задачи разработки и выполнения программ комплексной  стандартизации:

1) обеспечение всемерного роста эффективности общественного производства, технического уровня и качества изделий, углубление режима экономии всех типов ресурсов производства;

2) регламентация взаимосвязанных норм и требований к общетехническим и отраслевым комплексам нематериальных объектов стандартизации, а также к компонентам этих комплексов;

3) рост научно--технического уровня стандартов и их организации в ускорении научно--технического прогресса на базе обширного применения результатов научно--исследовательских и опытно--конструкторских работ, наилучших отечественных и зарубежных достижений науки и техники;

4) регламентация норм и требований к взаимосвязанным объектам, составляющим этих объектов, а также к тем видам сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий и к технологическим процессам изготовления, перевозки и использования, показатели которых должны быть регламентированы на обусловленном уровне, предопределяемом требованиями, предъявляемыми к объекту стандартизации. Комплексная стандартизация позволяет определить наиболее целесообразные в техническом отношении параметрические ряды и номенклатуру промышленной продукции, устранять ее избыточное разнообразие, организовывать техническую базу для организации массового и поточного производства на специализированных организациях с использованием более совершенной технологии. Комплексная стандартизация позволяет ускорять внедрение новейшей техники и обеспечивать эффективное решение многих проблем, связанных с ростом качества продукции, их надежности, долговечности, прочности и безопасности в условиях потребления.

Примером межотраслевых  комплексов являются системы общетехнических  стандартов, объединяющие в каждом комплексе несколько десятков прогрессивных  стандартов, охватывающих все этапы  жизненного цикла продукции.

В современных условиях функционируют  следующие межотраслевые системы  стандартов, ориентированные на решение  крупных народнохозяйственных проблем, обеспечивающих повышение эффективности  производства высококачественной продукции:

1) единая система конструкторской документации (ЕСКД);

2) система технологической документации (ЕСТД);

3) система показателей качества продукции (СПКП);

4) система информационно--библиографической документации;

5) государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ);

6) унифицированные системы документации (УСД);

7) единая система защиты от коррозии и старения материалов и изделий (ЕСЗКС);

8) стандарты на товары, поставляемые на экспорт;

9) единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП);

10) система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов;

11) разработка и постановка продукции на производство;

12) единая система программной документации (ЕСПД);

13) единая система государственного управления качеством продукции (ЕСГУКП);

14) система проектной документации для строительства (СПДС);

15) единая система стандартов приборостроения (ЕССП) и др.