Правовое положение бирж в Республике Беларусь

Тема  Правовое положение  бирж в Республике Беларусь

 

1. Понятие и виды бирж
2. Функционирование товарных бирж
3. Правовое положение фондовых бирж
4. Правовое регулирование валютных бирж

 

 

Вопрос 1. Понятие и  виды бирж

 

Биржи, как специфическая  форма организации торговли играют важную роль в рыночной экономике, а также предпринимательской деятельности. Биржа является юридическим лицом. Она выполняет роль посредника между производителем товаров и их покупателями, потребителями.

Под биржей понимается организация с правами юридического лица, осуществляющая предпринимательскую деятельность путем организации и регулирования биржевой торговли.

Классификация бирж:

1. В зависимости от вида товара бывают:
1. товарные;
2. фондовые;
3. валютные.
2. По номенклатуре (виду) товаров биржи бывают:
1. универсальные (проводят торги по разнообразным товарам);
2. специализированные (организуют и проводят торги по узкому перечню товаров или одному товару.
3. В зависимости от характера участия в торгах биржи делятся:
1. закрытые (участвуют только постоянные члены);
2. открытые (участвуют посетители).
4. По территориальному признаку биржи подразделяются:
1. международные;
2. региональные;
3. национальные.
5. В зависимости от видов операций, совершаемых на бирже:
1. биржи реального товара;
2. фьючерсные;
3. опционные;
4. смешанные биржи.

 

В 1996 была создана Межбанковская валютная биржа. В 1998 ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», В 2003 «Белорусская товарно-сырьевая биржа».

 

 

 Вопрос 2 Функционирование товарных бирж

 

 

Товарная биржа – это добровольное объединение юридических и (или) физических лиц для гласных публичных торгов товарами в определенном месте, в определенное время по заранее установленным правилам.

Товарная биржа является юридическим лицом, осуществляющим свою деятельность, включая внешнеэкономическую, на основе хозяйственной самостоятельности в соответствии с настоящим Законом, другим законодательством Республики Беларусь и уставом биржи.

Биржи могут создавать  союзы, ассоциации, иные объединения.

Запрещается создание биржевых союзов, ассоциаций и иных объединений  и заключение между биржами соглашений, имеющих своей целью ликвидацию либо ограничение конкуренции в биржевой деятельности.

Основными задачами и функциями товарной биржи являются:

• создание условий для проведения биржевых торгов;
• регистрация биржевых сделок;
• выявление спроса и предложения товаров;
• котировка и ее публикация;
• изучение факторов, влияющих на динамику биржевых цен;
• формирование биржевой инфраструктуры.

Биржа не имеет права  на деятельность, непосредственно не связанную с организацией и проведением  биржевой торговли, а также не имеет права вкладывать свой капитал в небиржевые коммерческие структуры.

Товарная биржа может  создаваться в любой организационно-правовой форме.

Учредителями товарной биржи могут быть юридические  и (или) физические лица. Суммарная доля иностранных учредителей не должна превышать 25 процентов.

Товарная биржа действует  на основании устава.

Устав товарной биржи наряду с требованиями, предусмотренными законами Республики Беларусь, должен определять:

• размер уставного фонда биржи;
• порядок принятия правил биржевой торговли;
• порядок приема в члены биржи, приостановления, прекращения членства;
• права и обязанности членов биржи;
• имущественную ответственность биржи по обязательствам ее членов и имущественную ответственность членов по обязательствам биржи;
• порядок образования арбитражной комиссии и ее права.

Устав товарной биржи  должен обеспечивать равные условия  всем участвующим в биржевом торге.

Участники товарной биржи:

 

• Биржевой брокер;
• Биржевой дилер.
• Член биржи.

Биржевой брокер – участник торгов, оказывающий посреднические услуги по совершению биржевых сделок членам биржи или клиентам за их счет.

Биржевой дилер – участник торгов, осуществляющий биржевые сделки от своего имени и за свой счет.

Член товарной биржи – юридическое или физическое лицо, которое приобрело право участия в торгах и может распоряжаться им в порядке, определяемом уставом биржи

Члены биржи имеют  право участвовать в управлении биржей в порядке, определяемом уставом  биржи, участвовать в биржевых собраниях  и заключать на них биржевые сделки.

Члены биржи  обязаны:

1. выполнять требования устава биржи;
2. осуществлять сделки и расчеты по ним в соответствии с правилами биржевой торговли;
3. не разглашать коммерческую тайну биржи.

Членами товарной биржи  не имеют права быть органы государственной  власти и управления, прокуратуры и суда, их должностные лица и специалисты, а также органы общественных объединений, преследующих политические цели, и их штатные сотрудники.

Посетитель торгов – физическое или юридическое лицо, не являющееся членом биржи или его представителем, допущенное самостоятельно совершать разовые биржевые сделки.

Состав органов управления и контроля товарной биржи, а также  их компетенция определяются уставом  биржи.

Физические лица, связанные  отношениями собственности или  найма с членами биржи, не имеют права быть штатными служащими биржи.

Права и обязанности  брокеров заключать сделки от имени  своих клиентов определяются заключенными между ними договорами поручения  или комиссии.

Споры по биржевым сделкам  разрешаются арбитражной комиссией  биржи в соответствии с правилами биржевой торговли. При несогласии с решением арбитражной комиссии споры рассматриваются в судебном порядке.

Правила биржевой торговли должны содержать:

• виды биржевых сделок;
• порядок проведения торгов;
• порядок заключения, регистрации и оформления биржевых сделок;
• регламент работы биржи;
• порядок участия в биржевых торгах членов биржи и посетителей торгов;
• санкции за нарушение правил биржевой торговли;
• другие положения, регламентирующие осуществление биржевых сделок.

Биржевая сделка – сделка, заключенная на биржевом собрании участниками торгов от своего имени или по поручению третьих лиц.

Котировка – выявление цен на товары с учетом спроса и предложения на определенный срок или дату в качестве ориентира для продавцов и покупателей при совершении сделок.

Предметом биржевой сделки является заключение договора (приобретение контракта) на поставку имущества, допущенного  биржей к биржевой торговле, а также  права на его куплю или продажу.

На товарных биржах предметами биржевых сделок не имеют права быть объекты недвижимости, интеллектуальной собственности, авторские права, произведения искусства.

Биржевые сделки могут производиться  как с имеющимся в наличии  товаром, так и товаром, который  появится в будущем (форвардные, фьючерсные, опционные и другие сделки).

Товарная биржа и ее штатные  служащие не могут выступать стороной в биржевой сделке, заключаемой на ее торгах.

Реализация товара на бирже производится по свободной цене, устанавливаемой  по соглашению между сторонами биржевой сделки. При этом не могут использоваться аукционные методы установления цен.

Биржам запрещается устанавливать:

уровни цен на товары в биржевой торговле;

размеры вознаграждения, взимаемого биржевыми брокерами за посредничество в биржевых сделках, или их пределы.

Биржа по требованию участника биржевой торговли обязана организовать экспертизу качества товара, реализованного через биржевые торги.

Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну биржи, порядок  их защиты определяются биржей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну биржи, определяется законодательными актами Республики Беларусь и принимаемыми в соответствии с ними локальными актами биржи.

Товарная биржа не имеет права распространять информацию, составляющую коммерческую тайну участников торгов, без их согласия. Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну участника торгов, сообщаются им бирже.

 

 

 

Вопрос 3  Правовое регулирование деятельности фондовых бирж

 

 

Фондовая биржа – это организация с правом юридического лица, созданная для обеспечения профессиональным участникам рынка ценных бумаг необходимых условий для торговли ценными бумагами, определения их курса (рыночной цены) и его публикации для ознакомления всех заинтересованных лиц, регулирования деятельности участников рынка ценных бумаг.

Фондовая биржа должна быть образована в форме открытого акционерного общества.

Биржа может быть учреждена юридическими и (или) физическими лицами.

Условия учреждения биржи состоят в том, чтобы:

а) акционерное общество было зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством и получило лицензию на право выполнения своих функций в центральном органе, осуществляющем контроль и надзор за рынком ценных бумаг;

б) устав и правила биржи предусматривали, чтобы членство в ней было доступно для любого профессионального участника рынка ценных бумаг, обеспечивали соблюдение принципов справедливой конкуренции между участниками рынка, защиту инвесторов от возможных манипуляций и недобросовестности со стороны членов и служащих биржи;

в) члены биржи приняли утвержденные центральным органом, осуществляющим контроль и надзор за рынком ценных бумаг, единые требования к квалификации членов биржи, заключению и оформлению сделок, правилам учета и отчетности.

Членами фондовой биржи могут быть ее акционеры, являющиеся профессиональными  участниками рынка ценных бумаг.

Операции  на фондовой бирже могут осуществляться только ее членами.

Члены фондовой биржи имеют равные права.

Членами фондовой биржи не имеют права быть органы государственной власти и управления, прокуратуры и суда, их должностные лица и специалисты, а также органы общественных объединений, преследующие политические цели, и их штатные должностные лица.

Банковские  учреждения не могут совершать сделки на бирже, используя средства вкладчиков.

Фондовая  биржа самостоятельно вырабатывает и утверждает порядок совершения сделок в торговом зале, расчетов и  учета по сделкам, различные правила  и другие документы, связанные с  деятельностью биржи.

Центральный орган, осуществляющий контроль и надзор за рынком ценных бумаг, вправе отменить или рекомендовать изменить любые  внутренние документы биржи.

Фондовая  биржа может осуществлять деятельность, связанную с обеспечением дополнительных услуг участникам рынка ценных бумаг, таких, как хранение, учет и расчеты по ценным бумагам, создание информационных служб, сетей, изданий и других. Деятельность фондовой биржи не преследует целей получения прибыли.

Центральный орган, осуществляющий контроль и надзор за рынком ценных бумаг, вправе приостановить деятельность биржи  или наложить штраф, если деятельность биржи вступает в противоречие с  действующим законодательством.

Фондовая биржа формулирует  и публикует правила допуска и котировки ценных бумаг на ее торгах.

Фондовая биржа не вправе быть стороной сделки на собственных торгах, кроме  случаев первичного размещения через  биржу или купли-продажи ее собственных  акций.

Фондовая биржа не имеет права  заниматься деятельностью, не связанной с выполнением ее основных функций.

Деятельность  биржи прекращается, если:

а) общее собрание принимает решение о прекращении деятельности биржи без правопреемника;

б) центральный орган, осуществляющий контроль и надзор за рынком ценных бумаг, отзывает выданную лицензию на деятельность биржи.

Право на проведение биржевых торгов возникает с момента получения  лицензии.

Физическое лицо, обладающее долевым  участием в уставном фонде члена  биржи, не может быть руководителем  или сотрудником другого члена биржи, а также служащим самой биржи.

Служащие биржи, руководители и  сотрудники членов биржи не могут  занимать руководящие должности  у эмитента ценных бумаг, котирующихся на бирже, не могут состоять с ним  в трудовых правоотношениях и  иметь долевое участие в уставном фонде эмитента.

Служащие биржи не могут использовать или передавать информацию о ценных бумагах, эмитентах или сделках  на бирже, за исключением регулярно  публикуемой; выступать от имени  биржи или выражать ее мнение вне  пределов своих полномочий.