Продовольственная проблема

 

Введение

В этой курсовой работе рассматривается  мировая продовольственная проблема. Тема актуальна в настоящее время, так как изучение этой проблемы и  её решение обеспечивает продовольственную  безопасность всего мира. По ходу развития цивилизации перед человечеством  неоднократно возникали сложные  проблемы, порою и планетарного характера. В полной мере эти проблемы проявились уже во второй половине и, в особенности, в последней четверти XX века, то есть на рубеже двух веков и, даже, тысячелетий. Они были вызваны к жизни целым  комплексом причин, отчетливо проявившихся именно в этот период.

В самом деле, никогда  прежде само человечество не возрастало количественно в 2,5 раза при жизни  только одного поколения, наращивая  тем самым силу «демографического  пресса». Никогда до этого человечество не вступало в период научно - технической  революции, не доходило до постиндустриальной стадии развития, не открывало дороги в космос. Никогда прежде для его  жизнеобеспечения не требовалось такого количества природных ресурсов и  возвращаемые им в окружающую среду  отходы тоже не были столь велики. Никогда  до этого не возникало такой глобализации мировой экономики, такой единой мировой информационной системы. Наконец, никогда прежде холодная война не подводила все человечество так  близко к рубежу самоуничтожения. Все  это привлекло внимание к глобальным проблемам не только политики, но и  науки. Сам термин «глобалистика» вошел в научный обиход на рубеже 60-70 годов, когда вышли в свет первые доклады Римскому клубу. В СССР глобалистика начала развиваться в 80-е годы и, в особенности, с началом периода перестройки и перехода к приоритету общечеловеческих ценностей. Тогда же сформировалось и само понятие о глобальных проблемах, которые:

во-первых, касаются всего  человечества, затрагивая интересы и  судьбы всех стран, народов и социальных слоев;

во-вторых, приводят к значительным экономическим и социальным потерям, а в случаях обострения могут  угрожать самому существованию человеческой цивилизации;

в-третьих, требуют для  своего решения сотрудничества в  общепланетарном масштабе, совместных действий всех стран и народов.

Количество глобальных проблем  варьирует в очень широких  пределах: от, примерно, десяти до сорока и более. Но если иметь в виду главные  проблемы , то их не более десятка:

· Проблема мира и разоружения, предотвращение новой мировой войны;

· Экологическая проблема;

· Демографическая проблема;

· Энергетическая проблема;

· Сырьевая проблема;

· Продовольственная проблема;

· Проблема использования  Мирового океана;

· Проблема мирного освоения космоса.

Международное звучание продовольственной  проблеме придает и то обстоятельство, что ее решения невозможно достичь  изолированными усилиями отдельных  стран, от которых требуется хорошо налаженное сотрудничество вне зависимости  от господствующих в них общественных и политических систем. К ней нельзя подходить также в отрыве от других сложных ситуаций глобального размаха, с которыми вынуждено сталкиваться человечество. В настоящее время  в мире, видимо, нет государства, в котором производство, распределение  и внешняя торговля продовольствием  не были бы серьезной заботой центральных  властей. И в этом отношении рассматриваемая  проблема выступает, как глобальная несмотря на то, что одни страны сталкиваются с хроническим недостатком продуктов питания, в других текущей целью стало качественное улучшение пищевого рациона с тем, чтобы приблизить его к научно обоснованным нормам, а некоторые вынуждены даже «бороться» с излишками производимых продуктов и вызываемыми их избыточным потреблением болезнями населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава1.Сущность и масштабы продовольственной проблемы

1.1 Сущность продовольственной  проблемы

Сущность глобальных проблем  заключается в том, что они  в той или иной степени влияют на экономику и жизнь населения  любой страны, и решение этих проблем  зависит от усилий всех стран, мира. В условиях глобализации экономики  люди все больше задумываются о своем  будущем. Наша свобода движения все  больше ограничивается в результате увеличения плотности населения, индустриализации, нарушения экологии. Наступает кризис в снабжении энергией, сырьем, водой  и продуктами питания. Одной из важных и острых глобальных проблем человечества является продовольственная проблема, поскольку она непосредственно  относится к самому физическому  существованию сотен миллионов  людей. В последнее время ее проявления носят довольно сложный характер, так как несут в себе отпечаток  противоречий современной технологической  цивилизации.

Задача обеспечения населения  планеты продуктами питания имеет  давние исторические корни. Дефицит  продуктов сопровождал человечество на всём протяжении его истории, которая  всегда была историей борьбы за хлеб насущный. Например, ещё в мифах индейцев Центральной Америки упоминается  божество голода. В легендах и мифах  античной Греции Пандора, открыв врученный  ей богами сосуд, выпустила на волю заключенные в нем людские  пороки и несчастья, включая голод, расползшийся по Земле. В средние  века голод косил миллионы людей, за ним следовали всякого рода эпидемии (голодный тиф и другие). Только в Англии в период с 1005 по 1322 год было зафиксировано 36 голодных эпидемий. На всем протяжении истории  человечества производство продуктов  питания, как правило, не успевало за общим ростом народонаселения. Лишь во второй половине XX столетия мировое  производство зерновых, главный индикатор  продовольственного положения, стало  опережать по темпам рост народонаселения. За сорок лет (с 1950 по 1990 г.) население  удвоилось, тогда как мировой сбор зерновых увеличился в 3 раза. Широкое применение в земледелии высокопроизводительной техники, элитных семян, новых технологий обработки земли, крупных ирригационных систем, минеральных удобрений и средств борьбы с вредителями произвели подлинную «зеленую революцию» в сельском хозяйстве многих стран. Современная мировая продовольственная ситуация трагична. Голод является причиной смерти миллионов людей: только во второй половине 1970-х годов от голодной смерти погибло больше народа, чем за последние 150 лет в результате войн и социальных потрясений. Около 24000 человек ежедневно умирают от голода и от болезней, вызванных им. Три четверти из них -- это дети в возрасте до 5 лет. Каждый десятый ребенок в слаборазвитых странах умирает в возрасте до 5 лет. Сильные неурожаи и войны являются причиной голодной смерти только в 10% случаев. Большинство случаев смерти вызваны хроническим недоеданием. Семьи просто не могут обеспечить себе достаточное количество еды. Это, в свою очередь, вызвано крайней бедностью. По оценкам, около 800 миллионов человек в мире страдают от голода и недоедания. С другой стороны, масштабы мирового производства продуктов питания в целом соответствуют продовольственным потребностям населения мира[1].

1.2 Масштабы продовольственной  проблемы

Генеральный секретарь ООН  Пан Ги Мун на международной конференции по торговле в 2008 году в Гане заявил, что мировой продовольственный кризис является настолько серьезной проблемой, что человечество рискует быть отброшенным в прошлое на несколько лет. Он отметил: «Если мировой общественности не удастся взять под контроль нынешний продовольственный кризис, тогда под угрозой окажутся экономический рост, социальный прогресс и политическая безопасность». Все подряд официальные и неофициальные прогнозы будущего положения с продовольствием были пугающими. В 1970-х гг. Комиссия ООН по экономическим и социальным проблемам Азии и Тихоокеанского региона предсказывала, что «между 1980 и 2025 г. в Азии погибнут от голода 500 млн. человек». А глава Организации ООН по проблемам продовольствия и сельского хозяйства заявил, что «долговременный курс изменений в области производства продуктов питания в развивающихся странах остается ужасающее неадекватным». Хотя голод и предупреждения о голоде были всегда, положение становится настолько опасным, что это затронет все народы, организации и каждого отдельного человека.

По оценкам экспертов, мировой спрос на продовольствие возрастет на 64%, в том числе  в развивающихся странах - почти  на 100%.Сегодня развитие сельского  хозяйства уже не поспевает за изменениями в объеме и структуре  мирового спроса на продовольствие. Если подобную тенденцию не приостановить, то в ближайшее два - три десятилетия потребность в импорте недостающих продуктов питания может увеличиться в несколько раз. Только КНР будет вынуждена ввозить около 200 млн. т зерна ежегодно, что равно всему объему мирового зернового экспорта в 1996 г. В наши дни авторитетными международными организациями определены медицинские нормы питания людей и, соответственно, сами понятия голод и недоедание. По оценкам ФАО и ВОЗ, примерная норма питания для одного человека должна составлять 2400--2500 ккал в день. Некоторые авторы считают, что «среднестатистическому» жителю Земли для нормальной жизнедеятельности необходимо 2700--2800 ккал в день. Разумеется, этот показатель можно несколько варьировать в зависимости от пола, возраста, вида труда, природно-климатических условий и некоторых других факторов. Отчетливо выраженное недоедание наступает тогда, когда он опускается ниже 1800 ккал, а явственный голод -- когда он проходит «критическую отметку» в 1000 ккал в день. Питание, при котором недостает не только калорий, но и белков (в первую очередь животного происхождения), а также жиров, витаминов, микроэлементов, называют неполноценным. Его называют также скрытым (хроническим) голодом. По данным ФАО, общая численность голодающих в 80-х годах составляла 550--580 млн., а по некоторым другим оценкам -- даже 800 млн. человек. От хронического недоедания в начале 70-х годов страдали 920 млн. человек, а к началу 90-x годов этот показатель снизился до 840 млн. То же можно сказать и об относительных показателях. Еще в конце 20-х годов XX века Лига Наций опубликовала данные, согласно которым 2/3 населения планеты испытывали тогда голод и недоедание. В 70-х годах голодали и хронически недоедали 36% жителей Земли. И хотя к 90-м годам их доля уменьшилась до 25%, она все еще остается большой.

В СНГ именно Таджикистан  и Молдова попали в ооновский  список наиболее уязвимых от голода государств. Резкий рост цен на импортируемое  продовольствие наиболее катастрофично  сказывается на бедных слоях населения, и без того тратящих на еду основную часть своих скудных доходов. Если в развитых странах на еду  приходится от 10 до 20% потребительских  затрат, то в развивающихся странах  этот показатель вырастает до 50-90%. В 2008 году продуктовые бунты прокатились  по Камеруну, Египту, Сенегалу, Эфиопии, Индонезии, Бангладеш, Мадагаскару, Кот д' Ивуару, Буркина-Фасо, Боливии. На Гаити в результате выступлений в отставку ушел премьер-министр страны. Наиболее трагично ситуация складывается в Африке, на долю которой приходится около 30% всех голодающих планеты. На этом континенте есть страны, где значительная часть населения просто вымерла бы, если не получала бы продовольствие в виде помощи благотворительных организаций. Впрочем, размер этой помощи не так уж велик, в денежном измерении он составляет около одного доллара в день. О каком развитии можно говорить, если в Кении голодает 31% населения, в Анголе - 38%, в Танзании - 44%, в Мозамбике - 45%, в Эфиопии - 46%, а в Демократической республике Конго - все 72%. В Азии ситуация лучше, но и здесь имеются такие страны, как Бангладеш, где голодает 30% населения, КНДР с 35% голодающих. Даже в динамично развивающемся Китае голодает 12% населения[2].

1.3. Причины продовольственной  проблемы

Причин возобновления  нехватки продовольствия много. Среди  них и антропогенный фактор, наносящий  ущерб окружающей среде. Развитие сельского  хозяйства уже давно поставлено в зависимость преимущественно  только от одного приоритета - получения  прибыли, тогда как взаимосвязь  этого процесса с экологическим  и социальным фактором минимизирована. В итоге в погоне за прибылью человечество применяет все более и более технически совершенные и экономически выгодные технологии, не считаясь с побочными потерями. А последние не так уж малы. Свою роль вносит процесс индустриализации и урбанизации. Так, за последние 40 лет были необратимо выведены из сельскохозяйственного оборота почти 35% пахотных земель на нашей планете. С учетом того обстоятельства, что за тот же период население Земли увеличилось на 2 миллиарда человек, это еще более обостряет проблему получения необходимого для населения продовольствия. Нехватка продуктов питания грозит обернуться значительным ростом на них мировых цен. В принципе это могло бы послужить стимулом для новых инвестиций фермерских хозяйств. Однако здесь есть серьезные ограничители. Первый - деградация сельскохозяйственных земель. Сейчас полностью непригодны либо требуют значительных капиталовложений для восстановления более 15% всех обрабатываемых в мире земель. Второй - снижающиеся запасы водных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве. Широкое строительство ирригационных систем, способствовавших быстрому росту сельскохозяйственного производства, обернулось резким дефицитом воды из-за пересыхания рек и снижения уровня внутренних морей (пример - трагедия с Аральским морем). Третий - перенасыщенность земель минеральными удобрениями, когда их дополнительное внесение уже не сопровождается ростом урожайности. Использование интенсивных технологий в сельском хозяйстве обострило проблемы водной и ветровой эрозии и привело к падению плодородия на обширных площадях земной поверхности. Во многих местах происходит уплотнение верхнего слоя почвы, вызванное использованием мощной техники и приводящее к падению урожайности. Согласно данным доклада американского Института мировых ресурсов, деградация почв и их обеспеченности водой охватывает уже 16% мировых сельскохозяйственных площадей. Увеличение производства в значительной степени достигается за счет причинения вреда или даже разрушения сельскохозяйственных ресурсов. Это означает, что нынешнее население Земли в экологическом смысле наращивает свое потребление продовольствия за счет будущих поколений. Изменение глобального климата, развитие биологических видов энергоносителей также оказывают долгосрочное и далеко идущее влияние на продовольственную безопасность. Во-первых, климатические изменения серьезно сказываются во всем мире на сельском хозяйстве и рыболовстве. В некоторых странах и регионах падает жизненный уровень сельского населения. Изменение климата серьезно угрожает также биологическому многообразию. В этой связи значение стратегии, направленной на разработку метода по поддержанию устойчивого и продолжительного сельскохозяйственного производства и борьбу с климатическими изменениями, становится как никогда важным. Во-вторых, производство топлива из зерна и другой сельскохозяйственной продукции обостряет продовольственную проблему. По стратегическим данным ФАО, с 2000 по 2007 год производство биологического топлива, изготовленного из сельхозпродукции, увеличилось в три раза и более. В будущие 10 лет и в более отдаленном будущем будет зафиксирован продолжительный и устойчивый рост спроса на сахарный тростник и кукурузу, которые используются для производства биотоплива, что приведет к удорожанию продовольствия.

Биотопливо, как правило, отвлекает производственные ресурсы (т.е. землю, труд и капитал) от производства продовольственных сельскохозяйственных культур на производство исходных материалов для биотоплива. Производство биотоплива может привести к сокращению объема имеющегося продовольствия, используемого на цели питания, так как «эффективный» спрос на зерно, сахар или масло, а также на другие базовые виды продуктов питания, которые необходимы для использования в качестве исходного сырья для производства топлива, может перекрыть спрос на продукты питания. Этот новый источник спроса играет важную роль, оказывая влияние на цены. Самое большое воздействие на уровень цен оказывает в рамках всех основных продовольственных и кормовых видов культур дополнительный спрос на кукурузу (исходное сырье для производства этанола) и на семена рапса (исходное сырье для производства биодизельного топлива). Например, из общего объема увеличения использования кукурузы, составившего почти 40 млн. тонн в 2007 году, почти 30 млн. тонн были поглощены только предприятиями по производству этанола. Основная часть этого роста зафиксирована в Соединенных Штатах, крупнейшем производителе и экспортере кукурузы. Этим объясняется неуклонный рост международных цен на кукурузу, который наблюдается с начала 2007 года. Интенсивность ценовой реакции также определяется высокими темпами (главными образом за последние 2-3 года), которыми приобретал материальные черты этот новый спрос, а также его концентрацией в Соединенных Штатах (более чем на 90%). В глобальном плане в 2007 году на производство этанола было использовано примерно 12% мировых запасов кукурузы, в то время как на корм домашнего скота было использовано 60%. В Соединенных Штатах на производство этанола было направлено около 30% всего национального потребления кукурузы[3].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Мировая  торговля продовольствием

Несмотря на то, что основная часть продовольствия потребляется там, где оно произведено, международная  торговля продуктами питания ведется  весьма интенсивно. Объем мирового экспорта продовольствия составляет более 300 млрд. долл. в год. Основные участники  международной торговли продовольствием - развитые страны, прежде всего США, Франция, Нидерланды, Германия. На долю этой группы стран приходится порядка 60% мирового экспорта и импорта. Примерно треть закупок и продаж продовольствия приходится на страны Азии, Африки, и  Латинской Америки. Доля стран с  переходной экономикой незначительна  и составляет менее 5%.

Россия является крупным  нетто-импортером продовольствия и  сырья для его производства, ежегодно закупая этих товаров на сумму  более 10 млрд. долл. (прежде всего мясо и мясные продукты, сахар, зерно, а  также молоко и молочные продукты). Наиболее активно ведется международная  торговля зерновой продукцией, а также (в меньшей степени) мясными и  молочными товарами и сахаром. Главными поставщиками зерна являются США, Канада, ЕС (в основном Франция), Аргентина  и Австралия. На их долю приходится 9/10 мирового экспорта пшеницы и кормового  зерна.