Внешние эффекты как факторы несовершенства рыночной экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ…………………………………………………. 5

§1.1.Понятие внешних эффектов и их последствия для рыночной экономики………………………………………………………………………..5

ГЛАВА 2. ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ……………….10

§ 2.1. Сущность положительных внешних эффектов…………………………10

§ 2.2. Постановка вопроса о справедливом распределении ресурсов………..12

ГЛАВА 3. ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ………………...16

§ 3.1. Сущность отрицательных внешних эффектов…………………………..16

§ 3.2. Влияние государства на отрицательные внешние эффекты…………...18

§3.3. К вопросу

ПРАКТИКУМ…………………………………………………………………..21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………...24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Вопрос о  внешних эффектах, не находящих отражения в рыночных ценах на товары, занимает важное место в исследовании экономических аспектов природопользования. Существование отрицательных экологических внешних эффектов приводит к нарушению рыночного равновесия. Чтобы преодолеть подобную ситуацию, необходимо разработать эффективный механизм трансформации внешних эффектов. Вместе с тем на сегодняшний день не существует единого подхода к проблеме интернализации внешних эффектов. В значительной степени это обусловлено тем, что очень разнятся подходы к определению самого термина «внешние эффекты».

В настоящее время не удается  соблюсти все условия, которые позволяют  рыночным механизмам успешно решать главные экономические проблемы общества. Так как эти условия не соблюдаются, то механизмы рынка неизбежно начинают работать с ошибками. Тогда и возникает необходимость для правительства вмешаться в хозяйственную деятельность, и появляется смешанная экономическая система. Как правило, в условиях такой системы государство берет на себя решение нескольких задач. Одной из ключевых таких задач является смягчение проблемы внешних эффектов.

В учебнике экономической теории под редакцией Николаевой И.П., под внешними эффектами понимаются ситуации, когда издержки (или выгоды) рыночных частных сделок падают на третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками этих сделок. Классическими примерами таковых являются многочисленные ситуации, связанные с загрязнением окружающей среды (отрицательные внешние эффекты), выгоды, получаемые обществом от роста уровня образования, здоровья, культуры людей (положительные внешние эффекты).

Для написания  данной работы мы использовали труды  зарубежных и отечественных экономистов: Артура Пигу и его экономическая теория благосостояния; Ю.В.Яковца в исследовании проблемы несправедливого распределения сверхдоходов; А.Смита с понятием рента; В.Петти являющийся основоположником классической политической экономии. В их исследованиях очень подробно рассматриваются проблемы внешних эффектов и пути их решения.

Актуальность  изучения внешних эффектов и проблемы их регулирования объясняется значительным влиянием последних на эффективность  функционирования экономики, а также нерешенностью проблемы внешних эффектов в экономике.

Цель данной курсовой работы - изучение внешних эффектов как  факторов несовершенства рыночной экономики.

В связи с поставленной целью в данной работе нам предстоит решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие внешних эффектов и их последствия для рыночной экономики;

2. Определить положительные внешние эффекты;

3. Показать отрицательные внешние эффекты в рыночной экономике;

Объект исследования - отношения, возникающие в результате функционирования механизма рыночной экономики.

Предмет исследования - внешние эффекты в рыночной экономике.

        Методологическую основу исследования составили  теоретические методы (анализ); эмпирические методы (наблюдение); методы количественной обработки данных.

       

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ  ДЛЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

§1.1. Понятие внешних эффектов и их последствия для рыночной экономики

 

Понятие «внешние эффекты» является одним из важнейших  в экономике. В ходе экономической  деятельности происходит постоянное воздействие на природу, людей, различные объекты и т.д. С этим воздействием и связано возникновение внешних эффектов (экстерналий). В самом общем виде их можно определить, как некомпенсируемые воздействия (положительные или отрицательные) одной стороны на другую. Экстерналии могут возникать как в результате производства, так и потребления товаров и услуг.

«Теория чистой конкуренции является основой для позитивного анализа функционирования рынков. Дело в том, что кривые спроса и предложения отражают оптимальное поведение на рынке множества индивидов. Так, кривая рыночного спроса является результирующей множества индивидуальных кривых спроса на данном рынке. Каждая индивидуальная кривая спроса основана на принципе полезности: потребитель совершает свои покупки, исходя из принципа равенства его предельной оценки блага цене. Аналогично кривые предложения отражают предельные издержки производителей. В связи с этим рыночное равновесие следует понимать как условие эффективности рыночной экономики: на рынке произведено и потреблено оптимальное количество благ, так как предельные оценки покупателей равны предельным издержкам продавцов. Всякое отклонение от этого равновесия нарушает достигнутую эффективность»¹.

Тем не менее, даже в условиях чистой конкуренции некоторые рынки могут оказаться по сути неэффективными, так как традиционные кривые спроса и предложения могут не учесть ряд издержек или выгод. Речь идет здесь о такой деятельности продавцов и (или) покупателей, которая создает издержки или выгоды для третьих лиц, непосредственно не участвующих в данных рыночных процессах. В связи с этим возникает проблема внешних эффектов.

        «Внешние эффекты или экстерналии (externalities) — это прямые воздействия одного экономического контрагента на результаты деятельности другого, либо на третье лицо, непосредственно не включенное в рынок данного блага, т.е. не являющееся ни продавцом, ни покупателем»².

         Внешние эффекты могут производиться как при производстве, так и при потреблении благ. При этом они могут быть как отрицательными (costs — издержки), так и положительными (benefits — выгоды). Примером отрицательных внешних эффектов в производстве и потреблении являются: загрязнение среды обитания от деятельности предприятий и туризма, шум, помехи хозяйственной деятельности и т.д. Примеры положительных внешних эффектов — ремонт промышленных и жилых зданий, реставрация исторических зданий, развитие новых технологий и др.

«Наличие отрицательных внешних эффектов обусловливает существование наряду с частными издержками также внешних и социальных издержек.

Разницу между  индивидуальными и социальными  издержками составляют издержки загрязнения  окружающей среды, которые производитель  перекладывает на общество, поэтому, с общественной точки зрения, их предложение на рынке превышает общественную потребность и должно быть меньше равновесного. Только при этих условиях будет возрастать общественное благосостояние (рис.1).

 

 

D – спрос  (частная ценность); S – предложение  (частные издержки; E – равновесная рыночная цена; Sизд. – социальные издержки; O – общественный оптимум производства.

Рис.1. Рыночное равновесие и социальный оптимум  в условиях отрицательного внешнего эффекта.

Рыночный механизм, помимо внешних отрицательных затрат, не позволяет учесть и внешний  положительный эффект, когда социальные издержки ниже частных. Производство компьютеров, например, дает большой социальный эффект повышения технического уровня производства (рис.2).

D – спрос  (частная ценность); S – предложение  (частные издержки; E – равновесная  рыночная цена; Sизд.– социальные издержки общества; O – общественный оптимум производства.

Рис.2. Рыночное равновесие и социальный оптимум  в условиях положительного внешнего эффекта.

Определяя рыночную потребность в компьютерах, производители  не учитывают данного эффекта, поэтому их предложение меньше, чем общественный оптимум.

«Корректировка несовершенства рынка путем воздействия на стимулы, побуждающие агентов рынка учитывать внешние результаты своей деятельности как внутренние, называется интернализацией внешних эффектов»³.

 Попытка исследования внешних эффектов впервые была предпринята в рамках экономической теории благосостояния, возникновение которой относится к началу XX века и связано с именами В. Парето и А. Пигу.         «Парето обосновал принцип оптимальности, который получил название «оптимум по Парето» или «Парето-эффективность». Этот принцип был положен в основу так называемой новой экономики благосостояния, став ее фундаментальным понятием.

       «Парето-эффективность» достигается в том случае, если «экономика находится в таком состоянии, при котором любое дальнейшее перераспределение ресурсов будет иметь результатом ухудшение экономического положения хотя бы одного субъекта». Это означает, что общественное благосостояние достигает максимума, а распределение ресурсов становится оптимальным, если любое изменение этого распределения ухудшает благосостояние хотя бы одного субъекта экономической системы»⁴.

        Несостоятельность рынка выражается в том, что он не обеспечивает эффективное, по Парето, распределение ресурсов при наличии:

1.несовершенной конкуренции;

2.асимметричной информации;

3.внешних эффектов;

4.общественных благ.

        Причины слабостей рынка заключаются в том, что в реальной жизни никогда не удается соблюсти все те условия, которые позволяют рыночным механизмам успешно решать главные экономические проблемы общества.

        Если эти идеальные для безошибочной работы рыночных механизмов условия не соблюдаются, то и механизмы рынка неизбежно начинают работать с ошибками. Тогда страна сталкивается с экономическими проблемами, и возникает необходимость для правительства вмешаться в хозяйственную деятельность. Так появляется смешанная экономическая система.

       Внешние эффекты затрагивают интересы лиц, не участвующих в рыночной сделке, то есть наносят им ущерб или приносят выгоду. Также они:

1.не являются результатом взаимодействия спроса и предложения и не отражаются в рыночных ценах;

2.препятствуют достижению Парето - эффективного распределения ресурсов в экономике;

3.могут возникать в производстве и потреблении, бывают отрицательными и положительными.

        Из выше сказанного можно сделать вывод, что сущность проблемы внешних эффектов заключается в неэффективном размещении и использовании ресурсов и продуктов в экономике вследствие расхождения частных и социальных издержек либо частной и общественной выгоды. Поэтому принцип решения проблемы внешних эффектов заключается  в достижении равенства предельных общественных издержек предельной общественной выгоды.

        

   

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ

2.1. Сущность  положительных внешних эффектов

 

Рассмотрим положительные  внешние эффекты, которые означают дополнительную выгоду, не отраженную в ценах. Виды положительных эффектов многообразны. Например, сооружение больницы в густонаселенном квартале благоприятно влияет на положение его жителей. Деятельность пчеловода по разведению пчел благотворно сказывается на опылении садов на соседних участках. Занимающиеся туризмом люди укрепляют свое здоровье, а это позволяет экономить общественные средства на здравоохранение. Приобретение высшего образования индивидом  приносит выгоду обществу: повышается его образовательный уровень, создаются предпосылки для развития научно-технического прогресса, в производстве используется более квалифицированная рабочая сила, снижается уровень преступности, меняется политическая  активность населения.

«Во всех этих случаях третьи лица получают выгоду (полезность), не отраженную в цене товара. Положительные внешние эффекты называют выгодами перелива (имеется в виду, что некоторые выгоды, связанные с производством или потреблением товаров, перемещаются к третьим лицам или обществу в целом без компенсации с их стороны)»⁵.

Наличие положительных внешних  эффектов обусловливает существование  наряду с предельной частной выгодой (полезностью) также предельной внешней выгоды и предельной  общественной выгоды. «Предельная частная или индивидуальная выгода (marginal private benefit) -МРВ - выгода, получаемая индивидом, от потребления купленной дополнительной единицы блага. Предельная внешняя выгода (marginal external benefit) - МЕВ - выгода от внешних эффектов третьих лиц, не являющихся ни покупателями, ни  продавцами. Предельная социальная (общественная) выгода (marginal social benefit) - MSB - общая сумма дополнительных  предельных частных и предельных внешних выгод, получаемых  обществом в результате увеличения производства и потребления  данного блага на одну единицу. В случае положительного внешнего эффекта предельные общественные выгоды превышают частные выгоды»⁶.