Международная трудовая миграция

 

Министерство образования и  науки РФ

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

Тульский государственный университет

 

Кафедра “Экономики и  предпринимательской деятельности”

 

 

 

 

 

Контрольно-курсовая работа

на  тему: «Международная трудовая миграция»

по курсу  “Мировая экономика”

 

 

 

 

Выполнил: студент гр.

Руководитель:

 

 

 

 

 

 

Тула, 2011 г.

Оглавление

Введение 3

1.Международный рынок труда и его структура. 4

2.Миграция трудовых ресурсов и общеэкономические последствия миграционных потоков. 6

2.1 Страны-доноры. 7

2.2 Последствия для принимающих стран. 8

2.3 Последствия для стран-доноров. 8

2.4 Проблема "утечки мозгов". 9

3.Национальное и межнациональное регулирование миграции. 10

Заключение 12

Список литературы 13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Я выбрал данную тему, так как миграции трудовых ресурсов во всём мире уделяется большое  внимание и эта тема, на мой взгляд, всегда будет актуальна.

Экспорт рабочей силы приносит государствам-экспортерам  немалые доходы от перевода средств  мигрантов на родину. Ведь суммы  переводов могут достигать нескольких миллиардов долларов. Достаточно сказать, что из 80 стран, дающих сведения о  своих платежных балансах в Международный  валютный фонд, 52 страны имеют доходы от экспорта рабочей силы.

В конкретных цифрах это выглядит еще внушительнее: за 1986-99 годы 37 стран имели ежегодные  поступления по статье “переводы  работающих за рубежом” в размере  более $100 млн. У 4 стран (Алжир, Бангладеш, Иордания, Колумбия) этот показатель колеблется от $500 млн. до $1 млрд. ежегодного дохода. У 15-ти стран среднегодовой доход  от экспорта рабочей силы превышает $1 млрд. Кроме того, по некоторым  оценкам исследователей, реальные доходы страны-экспортера рабочей силы в  два раза выше декларированных, поскольку  мигранты, возвращаясь на родину, как  правило, привозят с собой ценности и сбережения, технические новшества, оборудование.

Актуальность  рассмотрения данной темы как раз  и заключается в том, что Россия имеет реальную возможность пополнить  свой бюджет, включившись в мировую  практику. По данным Международного валютного  фонда, по средней норме прибыльности, экспорт товаров в среднем  приносит 20% дохода, тогда как экспорт  услуг - 50%!

Получая от экспорта трудовых ресурсов миллиарды  долларов ежегодно, многие государства, естественно, поддерживают свою экспортную специализацию, ставшую для них  не только одним из основных источников валютных поступлений, но и способом поддержания социальной стабильности, не требующим, что важно, затрат государственных  средств. Кроме того, развитие экспорта рабочей силы улучшает положение  национальной валюты. Например, Турция и бывшая Югославия смогли сделать  свою валюту конвертируемой в значительной степени благодаря тому, что их платежные балансы постоянно  ориентировались на пополнение за счет переводов средств мигрантов  из-за рубежа.

 

 

 

 

 

 

1.Международный рынок труда и его структура.

Для того чтобы начать разговор о международном  рынке труда необходимо сначала  рассказать о международном разделении труда.

Международное разделение труда (МРТ) представляет собой  специализацию отдельных стран  на производстве определенных видов  товаров и услуг, которыми эти  страны обмениваются между собой. Такая  специализация отдельных стран  приводит к формированию отраслей международной  специализации, продукция которых  ориентирована преимущественно  на экспорт.

Международное разделение труда зародилось в мануфактурный  период развития капитализма (XVII-XVIII вв.). В это время основной формой реализации МРТ были двусторонние и трехсторонние внешнеторговые связи. На рубеже XIX-XX вв. международное разделение труда охватило практически весь мир.

До промышленного  переворота (конец XVIII – первая половина XIX в.) МРТ базировалось на естественной основе – различиях между отдельными странами в природно-климатических условиях, географическом положении, сырьевых ресурсах и источниках энергии. В период расцвета колониальной системы (конец XIX – первая половина XX в.) за большим числом стран была закреплена роль поставщиков одного или нескольких, главным образом, сырьевых и энергетических, товаров (монокультурная специализация).

Однако  в промышленно развитых странах  зависимость специализации от естественной основы со временем значительно уменьшается. В XX в. для этих стран характерна зависимость специализации от уровня и особенностей экономического развития.

В современных  условиях МРТ оказывает огромное воздействие на разделение труда  внутри страны (т.е. на общественное разделение труда). Так, МРТ опосредует общее  разделение труда между крупными сферами и группами отраслей экономики (промышленность. сельское хозяйство), частное – между отраслями и единичное (предметная, технологическая и подетальная специализация).

 В результате развития МРТ сложился мировой рынок, т. е. совокупность национальных рынков отдельных стран, связанных друг с другом международными экономическими отношениями (МЭО).

В ходе своего развития мировой рынок прошел ряд  этапов, каждый из которых характеризуется  определенным уровнем вовлечения в  МЭО национальных хозяйств.

Теперь  перейдём непосредственно к международному рынку труда. Мировой рынок зародился в XVI в., в период великих географических открытий. Для мирового рынка XVI– ХVIII вв. была характерна нередко неэквивалентная торговля между странами Западной Европы, где происходило становление рыночной экономики, и остальными странами, в которых безраздельно господствовала традиционная система.

Переход ведущих стран Западной Европы и  Северной Америки к крупному промышленному  производству в конце XVIII и в ХIХ в. привел к наступлению более высокого этапа развития мирового рынка. Крупная машинная промышленность сформировала мировой рынок эпохи свободной конкуренции.

Фабрично-заводская  индустрия развитых стран не могла  обходиться без сбыта своей продукции  на мировом рынке. В свою очередь, мировой рынок способствовал  возникновению и развитию крупного промышленного производства. Дальнейшему  расширению мирового рынка способствовало совершенствование транспорта, связавшего между собой практически все  страны и регионы мира.

Вследствие  роста производства в индустриальных странах постепенно происходил переход  от простых форм торговли, преимущественно  в виде вывоза товаров, к экспорту капитала (на рубеже Х1Х и ХХ вв.) и  к усилению производственных связей национальных хозяйств (во второй половине ХХ в.).

Дадим определение  международному рынку труда. Это  форма существования трудовой миграции. Он является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер.

Сейчас  совершенно определенно образовались и функционируют пять крупных  международных региональных рынка  труда: западноевропейский, ближневосточный, азиатский, латиноамериканский, африканский. Причем в первом случае произошло даже юридическое конструирование рынка труда в рамках Европейского сообщества. По существу сняты какие-либо ограничения на движение рабочей силы в северных странах Европы.

Образование международного рынка труда осуществляется двояко: 1) через миграцию (физическое перемещение) капитала и труда и 2) путем постепенного слияния национальных рынков труда (образование "общего рынка  труда"), когда окончательно устраняются  юридические, национально-этнические, культурные и иные перегородки между  ними. В ряде случаев, соединение капитала и труда может происходить  и без их физического перемещения, когда в ход пускаются системы  телекоммуникаций.

 

 

2.Миграция  трудовых ресурсов и общеэкономические  последствия миграционных потоков.

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения. Помимо экономических мотивов процесс международной миграции обусловливается также соображениями политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.

Международная миграция включает две основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Под эмиграцией понимается выезд из страны на постоянное место жительства, под иммиграцией — въезд в страну на постоянное место жительства. Международная миграция включает также процесс репатриации— возвращение в страну происхождения ранее выехавших из нее граждан.

Международные мигранты подразделяются на пять основных категорий:

— иммигранты и неиммигранты, легально допущенные в страну. Для стран, которые традиционно принимают иммигрантов, 80—90-е гг. были периодом высокого уровня иммиграции;

— работники-мигранты по контракту. Многие страны зависят  от иностранной рабочей силы. Договоренности о ее контрактировании заключаются между странами с избыточной рабочей силой в некоторых районах Азии и, например, рядом стран Ближнего Востока, Европы;

— нелегальные  иммигранты. Почти все индустриальные страны имеют у себя нелегальных  иммигрантов. Часть из них проникают  через границу, другие остаются в  чужой стране с просроченными  визами; обычно они замещают рабочие  места, находящиеся на низшей ступени  трудовой иерархии;

— лица, просящие убежища. До 80-х гг. численность  этой категории мигрантов была крайне незначительна, затем она заметно  увеличилась. Просьбы об убежище  люди направляют по политическим мотивам, а также в силу тяжелого экономического положения в своих странах;

— беженцы. По данным ООН в мире в начале 90-х гг. насчитывалось более 17 млн. беженцев. Большинство сегодняшних беженцев являются жертвами войн. Обычно они живут в специальных лагерях, находящихся под опекой ООН или частных агентств. По оценкам, лишь менее 1% беженцев расселяются в развитых странах Запада.

Международная миграция рабочей силы — это объективный  процесс, присущий рыночной экономике. Он так же объективен, как процесс  перелива капитала между странами, развития внешнеторговых связей, международной  экономической интеграции. Трудовые ресурсы в соответствии с рыночными  законами ищут себе наиболее выгодное применение, дающее максимальную эффективность.

Говоря  о сопоставимости человеческих ресурсов с другими экономическими ресурсами  на международных рынках, важно отметить и их особенности. Они отражают специфику  товара «рабочая сила», который является не только объектом, но и субъектом  международных экономических отношений  в данной сфере. Кроме того, процесс  международной миграции оказывает  не только экономическое, но и многоплановое  социальное, демографическое и социально-психологическое  влияние, как на страны-доноры, так и на принимающие страны.

Основные  центры притяжения миграционных потоков. По мере роста интернационализации хозяйственной жизни значение международной миграции возрастает. Основной поток международной миграции в последние десятилетия устремляется в США. В 70-х гг. число легальных иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн. человек (20% прироста населения за 70-е гг.), что на 1/3 больше, чем в 60-х гг. В 80-х гг. масштабы иммиграции еще более возросли — на нее приходилось уже 39% прироста населения страны. В этот период в страну въехало 6 млн. легальных и 2 млн. нелегальных иммигрантов. В первой половине 90-х гг. эти масштабы иммиграции сохранились.

Другим  крупнейшим центром притяжения мигрантов  является Западная Европа: средний  ежегодный прирост иностранной  рабочей силы составляет 600 тыс. человек (с учетом членов семей численность  въезжающих возрастает до 1,3 млн. человек). Лидерство по масштабам иммиграции в Европе удерживают Германия, Франция  и Великобритания. В качестве примера  более локального регионального  центра притяжения мигрантов можно  назвать Австралию. В последние годы локальным центром иммиграции становится Россия.

2.1 Страны-доноры.

 Для  различных принимающих стран  существуют разные источники  миграционных потоков, хотя во  многих случаях они и совпадают.  Это обусловлено, с одной стороны, той ролью, которую страна притяжения играет в современном мире, и возможностями, которые она имеет, а с другой стороны, конкретными историческими, этническими, географическими связями между принимающими странами и странами-донорами. При этом наблюдаются довольно заметные сдвиги в географических потоках современной иммиграции. Так, если в 60-х гг. основными источниками новых мигрантов для США были Канада и Западная Европа (79% приехавших), то в 70—80-х гг. доминировали Латинская Америка и Азия. В 90-х гг. из этих регионов в США въехало 84% всех иммигрантов.

За прошедшие  десятилетия изменился не только этнический состав, но и квалификационный и образовательный уровень иммигрантов. В 80-х гг. в США, например, въехало беспрецедентно большое число лиц с высшим образованием — 1,5 млн. человек. Было бы, однако, неверно утверждать, что все иммигранты имеют высокий уровень образования и квалификации; 33,1% из них не закончили среднюю школу. В свою очередь, 1/3 таких иммигрантов принадлежит к числу тех, кто нелегально пересек границу США.

Если  говорить о последствиях международной  миграции кадров, то следует иметь в виду, что международная миграция рабочей силы (как и вообще миграция населения) — это не только экономическое, но и сложное политическое и социально-экономическое явление. Оно значительно влияет на состав трудовых ресурсов как стран-доноров, так и принимающих стран, создает новую ситуацию на рынках труда, привносит немало изменений (и не только позитивных) в социальную и политическую жизнь многих принимающих стран. Иммиграция, в частности, может вызвать ряд проблем, связанных с этническими, расовыми, религиозными и культурными отличиями иммигрантов от коренного населения. Примеры проявления таких проблем имеются практически во всех принимающих странах.

2.2 Последствия для принимающих стран.

 О  положительном влиянии процесса  «утечки умов», например для  экономики США, писалось немало. Достаточно сказать, что 40% из  пришедших на рынок труда США  в 80-х гг. докторов наук в  области инженерных и компьютерных  дисциплин были иммигрантами; 25% преподавателей технических дисциплин  в вузах — тоже иммигранты. В середине 90-х гг. в США проживало  более 11 млн. иммигрантов; они  зарабатывают, по оценкам, 240 млрд. долл. в год. При этом они платят  налоги в размере 90 млрд. долл. в год. В то же время американское  государство ежегодно тратит  на социальное вспомоществование  иммигрантам 5 млрд. долл. Ясно, что  отдача от иммигрантов даже  в чисто денежном выражении  весьма высока для американского  государства. Неизмеримо выше  тот вклад, который вносят высококвалифицированные  иммигранты в развитие американской  науки, медицины, искусства. Только  в 1993 г., например, в США въехало  23,5 тыс. ученых и инженеров  из-за рубежа.