Мировые рынки рабочей силы: проблемы и методы их регулирования

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное                    учреждение высшего профессионального  образования

«Сибирский государственный  аэрокосмический университет

имени академика  М. Ф. Решетнева»

(СибГАУ)

 

 

 

 

                                             Кафедра МБ-Мировая экономика

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Мировая экономика »

на тему: «Мировые рынки  рабочей силы: проблемы и методы их регулирования»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    Выполнил: студент гр. ФКЗ-01/Роговенко Е.М.

 

                                           Проверил: Аникина Ю.Л.

 

 

 

                                                             Красноярск 2013

Содержание

1. Международная миграция  рабочей силы, её виды и причины……………..2

2. Международный рынок  рабочей силы……………………………………….4

3. Регулирование рынка  рабочей силы………………………………………….9

4. Особенности, проблемы  и тенденции рынка рабочей  силы в России……..14

Заключение……………………………………………………………………….17

Список литературы………………………………………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Международная  миграция рабочей силы, её виды  и причины

       Массовая миграция населения стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX века. Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, рекреационной, туристической и др. В данном докладе будет уделено внимание проблемам международной трудовой миграции, международному рынку рабочей силы.   

      Международный рынок рабочей силы - перемещение (миграция) трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью получить работу или трудоустройства на более выгодных условиях, чем в своей стране. Различают экономические и неэкономические причины миграции рабочей силы. К первой относятся: безработица и национальные различия в уровнях оплаты труда. Вторая связана с политическими, национальными, религиозными, расовыми, семейными и иными факторами.Трудовой потенциал, будучи важнейшим фактором производства, ищет своего наиболее эффективного использования не только в рамках национального хозяйства, но и в масштабах международной экономики.     Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы, и объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы. Международный рынок рабочей силы существует в форме трудовой миграции. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию.

      Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной миграции, она подразделяется на пять основных типов:

1) работающие по контракту,  в котором четко оговорен срок  пребывания в принимающей стране. В основном это сезонные рабочие,  приезжающие на уборку урожая, а также неквалифицированные  или малоквалифицированные работники,  занятые на подсобных работах,  например, в сфере туризма;

2) профессионалы, которых  отличает высокий уровень подготовки, наличие соответствующего образования  и практического опыта работы. К этой же группе относят  представителей профессорско-преподавательского  состава и студентов;

3) нелегальные иммигранты, в число которых входят иностранцы  с просроченной или туристической  визой, занимающиеся трудовой  деятельностью. Миллионы представителей  этой группы постоянно пребывают  в США, странах Европы, Японии, Южной Америки и даже Африки;

4) переселенцы, т. е.  переезжающие на постоянное место  жительства. Эта группа мигрантов  ориентирована прежде всего на переезд в промышленно развитые страны;

5) беженцы - лица, вынужденные  эмигрировать из своих стран  из-за какой-либо угрозы их  жизни и деятельности.

Выделяются следующие  виды международной трудовой миграции:

· Безвозвратная

· Временно-постоянная (от года до 6 лет)

· Сезонная

· Маятниковая (частый переезд на работу в соседнюю страну)

       Международная трудовая миграция - один из наиболее сложных элементов в международных экономических отношениях. Это объясняется прежде всего тем, что, в отличие от товарообмена или международного движения капиталов, в этот процесс вовлечены живые люди.

       Причинами миграции рабочей силы являются факторы как экономического, так и неэкономического характера. К причинам неэкономического типа относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

       Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Объективно возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность. Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего слаборазвитых. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирование международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещение своего капитала в трудоизбыточные регионы. Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции Воробьева Л.В., Воробьев И.Н. Мировая экономика. Учебно-методический комплекс. - Красноярск: Красноярский филиал ГОУ ВПО «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)», 2007. - 119 с. (стр. 75-77).

2. Международный  рынок рабочей силы

       Международная трудовая миграция поначалу возникает как стихийное явление, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием. Вместе с тем до последнего времени в международной трудовой миграции сохраняется значительный элемент рыночной стихии.Направления миграционных потоков сравнительно устойчивы, они зачастую пересекаются. Решающее значение при этом имеют экономические возможности принимающей страны, ее роль в современном мире, а иногда и ее исторические, географические, этнические корни.

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

1) миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;

2) миграция в рамках  промышленно развитых стран;

3) миграция рабочей силы  между развивающимися странами;

4) миграция рабочей силы  из бывших социалистических стран  (сходна с миграцией из развивающихся  стран в промышленно развитые);

5) миграция научных работников, квалифицированных специалистов  из промышленно развитых в  развивающиеся страны Воробьева  Л.В., Воробьев И.Н. Мировая экономика.  Учебно-методический комплекс. - Красноярск: Красноярский филиал ГОУ ВПО  «Московский государственный университет  экономики, статистики и информатики  (МЭСИ)», 2007. - 119 с. (стр. 78).Этот показатель отражает разницу между числом людей, прибывающих и покидающих страну в течение года на 1 000 человек (данные середины года). Избыток людей, прибывающих в страну, называется иммиграцией (например, 3.56 населения мигрантов/1,000); избыток людей, покидающих страну эмиграцией (например,-9.26 населения мигрантов/1,000).

       Абсолютный уровень миграции не выделяет экономических мигрантов, беженцев, и других типов мигрантов, и при этом он не различает законных мигрантов и недокументированных мигрантов.

 

Таблица 1. ? Уровень миграции стран мира за 2011 г.

№ Страна                           мигрантов № страна                       мигрантов

                                                 1000 человек                              1000человек

1.Зимбабве                            24.83         53Сейшельс.остр.       1.03

2.Остров Теркс Кайкос       20.08         54Чешская Респ.          0.97

3.ОАЭ                                    19.00        55Коста-Рика               0.87

4.Бахрейн                              16.10       56Ирландия                 0.86

5.Каймановы острова           15.72      57Ангола                      0.82

6.Зинт Маартен                     14.24      58Палау                        0.76

7.Ангилья                              13.25        59Кувейт                      0.65

8.Кипр                                    11.21        60Финлчндия              0.62

9.Аруба                                   9.42          61Непал                       0.61

10.Сан-Марино                      9.30          62Германия                 0.54

11.Люксенбург                      8.24           63Исландия                 0.53

12.Остров Мэн                      7.71          64Турция                     0.51

13.Британские Виргинские 

Острова                                  7.41          65Словения                  0.39

14.Австралия                          6.03         66Белорусия                 0.38                     

15.Канада                                5.65         67Словакия                   0.29

16.Джибути                            5.33         68Россия                       0.29

17.Джерси                              5.03         69Намибия                    0.20

18.Италия                                4.86         70Монако                     0.10

19.Ботсвана                            4.82         71Тайвань                    0.03

         Для промышленно развитых стран иностранная рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии - 40% строительных рабочих. В России среди иностранных работников преобладают люди с низкой и средней квалификацией. Структура занятости иностранных работников показывает, что основными отраслями, привлекающими гастарбайтеров, являются строительство, промышленность и сельское хозяйство.

       Система экономических связей, возникающих между государствами в связи с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу.

Конкретный эффект для  страны, принимающей рабочую силу, выражается в следующем:

- повышение конкурентоспособности  ее товаров вследствие уменьшения  издержек производства, связанных  с более низкой ценой иностранной  рабочей силы;

- иностранные рабочие,  предъявляя дополнительный спрос  на товары и услуги, стимулируют  рост производства и дополнительную  занятость в стране пребывания;

- при импорте квалифицированной  рабочей силы принимающая страна  экономит на затратах на образование  и профессиональную подготовку;

- иностранные рабочие  часто рассматриваются как определенный  амортизатор в случае кризисов  и безработицы, так как они  первыми могут быть уволены;

- иностранные работники  не обеспечиваются пенсиями и  не учитываются при реализации  разного рода социальных программ.

        Нельзя не сказать и о некоторых отрицательных моментах, связанных с импортом рабочей силы. К ним следует отнести возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники), межнациональная неприязнь и др.

        Для стран, экспортирующих рабочую силу, также имеется целый ряд преимуществ. Основные из них:

1. Экспорт рабочей силы  рассматривается как весьма важный  источник поступления в страну  свободно конвертируемой валюты.

Имеется три основных прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:

- налоги с прибыли фирм-посредников

- переводы мигрантов на  родину на поддержку семей  и родственников;

- личное инвестирование  мигрантов (привоз на родину  средств производства и предметов длительного пользования, наличных средств, используемых на инвестиционные цели).

       По расчетам российских экономистов валютная эффективность экспорта рабочей силы, как минимум, в 5 раз выше валютной эффективности товарного экспорта.

       Расчеты зарубежных специалистов показывают, что роль частных переводов особенно велика для стран со средним уровнем развития. Для них экспорт рабочей силы представляет значительный источник валютного дохода, в отдельные годы превышающей поступления по остальным видам внешнеэкономических связей. По данным МВФ частные переводы, включаемые в доходную часть платежных балансов, на 90% состоят из поступлений от эмигрантов.

2. Экспорт рабочей силы  означает уменьшение давления  избыточных трудовых ресурсов  и, соответственно, социального напряжения  в стране.

3. Бесплатное для страны-экспортера  обучение рабочей силы новым  профессиональным навыкам, знакомство  с передовой организацией труда и др.Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа.

       Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет иммигрантов. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сего времени. Довольно активно привлекаются низко- и полуквалифицированные работники (особенно из Мексики), которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США.