Оценка качества населения как основы формирования трудового потенциала

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ........................................................................................................3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ТРУДОВОГО

ПОТЕНЦИАЛА.......................................................................................5

1. Понятие трудового потенциала…………….………………………5
2. Составляющие трудового потенциала…………………………….8
2. ОЦЕНКА КАЧЕСТВА НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ……............................14
1. Интеллектуальный потенциал России............................................14
2. Потенциал трудовой активности населения...................................22
3. Трудовой потенциал: проблема старения.......................................24
4. Оценка уровня образования населения России………………….29
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА……………………………………....…………………….……...30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................37

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.......................................39

 

Введение

Современное государство может  развиваться только при условии, что его экономическая политика имеет своим ориентиром рост уровня и качества жизни граждан. Согласно теории человеческого капитала межстрановая миграция населения основана на рациональном сравнении мигрантом имеющегося уровня и качества жизни с возможным их изменением в районе предполагаемого вселения и оценке ожидаемой выгоды от такого перемещения. Неспособность государства обеспечить гражданам удовлетворительный уровень и качество жизни, таким образом, формирует отрицательный миграционный баланс в форме «утечки мозгов». Последнее негативно сказывается, прежде всего, на качестве трудовых ресурсов и может окончательно похоронить перспективы экономического роста и ухода от сырьевой ориентации экономики.

Таким образом, методология оценки качества населения является важным аналитическим инструментом государственной социально-экономической политики, который позволяет:

1. Устанавливать ориентиры социально-экономической  политики государства на перспективу;

2. Осуществлять анализ текущего уровня социально-экономического развития страны; оценивать уровень бедности;

3. Проводить межрегиональные сопоставления  качества трудового потенциала населения.

Вопросы трудового потенциала страны в целом и региона в частности в современных условиях приобретают особую актуальность, так как связаны с разработкой научных и практических проблем, созданием экономических и социальных предпосылок эффективного развития национальной экономики и коренного улучшения благосостояния жизни общества.

Постепенное утверждение в России рыночных отношений в сфере труда, которые характеризуются становлением и развитием рынка труда, ростом безработицы, изменениями в концепции занятости населения, децентрализации оплаты труда, развитием коллективно-договорных отношений, социального партнерства, вызывает необходимость новых подходов к изучению и оценке качества населения как основы трудового потенциала региона.

Цель данной курсовой работы – изучение и анализ трудового потенциала предприятий, рассмотрение возможностей совершенствования, развития занятости на рынке труда России.

Для рассмотрения данной проблематики необходимо решить ряд задач:

- проанализировать трудовой потенциал и современное состояние российского рынка труда в целом по России;

- раскрыть основные тенденции современного развития российского рынка труда;

- провести исследования основных возможностей обеспечения занятости населения в нашей стране;

-предложить  мероприятия по формированию  трудового потенциала региона и страны в целом.

Объект исследования – трудовой потенциал России.

Предмет исследования – оценка качества населения как основы формирования трудового потенциала.

Основные направления и методы исследования предопределены научной работой и публикациями отечественных ученых.

Информационную базу исследования составили материалы аналитических агентов, публикации в отечественной печати, ресурсы Интернет.

Практическая значимость работы заключается  в том, что применения разработанных  мероприятий рекомендуется для  внедрения в систему формирования трудового потенциала региона.

Работа изложена на 40 страницах, содержит 6 таблиц, 2 рисунка, список литературы содержит 24 наименования.

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ТРУДОВОГО

ПОТЕНЦИАЛА

1. Понятие трудового потенциала

Понятие “трудовой потенциал” в  отечественной научной литературе вошло в обиход относительно недавно - в 80-х гг.

В научной литературе существуют разные подходы к трактовке трудового потенциала¹:

1) трудовой потенциал является  формой воплощения человеческого  фактора производства, экономики,  т.е. в трудовом потенциале учитываются только занятые.

В этом случае трудовой потенциал  отражает особые социально-экономические  качества населения, трудовых ресурсов и рабочей силы в человеческом факторе;

2) трудовой потенциал - это совокупная  способность общества к труду.  Он может характеризоваться как ресурс труда, которым располагает общество на данном этапе своего развития, причем как использованный в процессе общественного воспроизводства, так и недополученный обществом по тем или иным причинам. В трудовой потенциал включаются трудоспособные занятые и незанятые.

В данной формулировке трудовой потенциал  сводится только к трудоспособному населению, или трудовым ресурсам, как личному фактору производства. В этом случае не учитывается личность человека во всех его проявлениях, хотя нравственное падение человека может пагубно отразиться на экономическом развитии, став его тормозом;

3) основа трудового потенциала  связывается не с совокупной  способностью общества к труду, т.е. не с трудоспособным населением, а с совокупным работником. В этом случае трудовой потенциал не обладает количественным измерением.

В этом случае, в отличие от первых двух трактовок трудового потенциала, выпадают физическая и демографическая составляющие как материальные носители трудового потенциала, без которых он теряет свою определенность как часть природы²;

4) трудовой потенциал - это развитая  в данном обществе совокупность  демографических, социальных и  духовных характеристик и качеств  трудоактивного населения, которые воплощены или могут быть воплощены в рамках и посредством существующей в обществе системы отношений по участию в процессе труда и общественной деятельности³.

Из всех четырех приведенных  определений последнее полнее отражает суть трудового потенциала. Исходя из него, можно определить состав трудового потенциала населения как три взаимосвязанные между собой подсистемы.

1. Демографическая подсистема. В ее состав входят:

а) Демографическое воспроизводство, обеспечивающее непрерывное возобновление поколений людей как физических носителей всех социальных качеств и отношений;

б) Оценка здоровья различных категорий и возрастных групп населения;

в) Миграционные перемещения как один из источников общих границ численности возрастных групп трудоактивного населения.

Эта подсистема составляет основу количественного элемента трудового потенциала. Скорость и направление оборота количественного элемента следующие. В условиях расширенного воспроизводства населения из поколения в поколение происходит непрерывное увеличение и омоложение трудового потенциала населения, а при простом или суженном - количественное его уменьшение и старение.

2. Социально-экономическая подсистема, или качественный элемент трудового потенциала населения. Центральное место в ней занимает проблема трудовой активности населения, обуславливаемая формами хозяйствования, занятости, мотивацией экономического поведения, системой материального стимулирования. Например, всеобщая занятость в недавнем прошлом на практике не стимулировала трудовую активность и являлась тормозом на пути повышения эффективности труда. Рыночная же экономика должна создать эффективную систему социальных гарантий и поддержки населения для возмещения издержек при потере или перемене места работы и переквалификации.

3. Социально-психологическая подсистема предполагает решение проблем, возникающих при формировании личности как субъекта трудовой деятельности. Эта подсистема необходима для формирования потенциала трудоспособности, который создается по мере становления личности, ее воспитания, обучения, профессиональной подготовки.

Понятие трудового потенциала населения  надо отличать от понятия трудового  потенциала поколения - частного случая трудового потенциала населения.

Трудовой потенциал поколения – это сводная экономико-демографическая характеристика трудовой активности населения.

Данный показатель представляет собой  среднее число человеко-лет предстоящей  трудовой жизни, которые данному  поколению предстоит прожить в составе экономически активного (или занятого) населения при определенном уровне смертности и уровне трудовой активности (или занятости).

Необходимо различать понятие  рабочей силы и трудового потенциала населения. Отличие заключается  в том, что понятие рабочей  силы применимо только для действующего производства, тогда как трудовой потенциал населения характеризует не только постоянно используемые, но и несостоявшиеся, скрытые возможности населения.

 

2. Составляющие трудового потенциала

Основными компонентами трудового  потенциала являются: здоровье; нравственность и умение работать в коллективе; творческий потенциал; активность; организованность; образование; профессионализм; ресурсы рабочего времени.

Исходя из этого, трудовой потенциал населения кратко можно определить как совокупность используемого труда работников и неиспользуемых запасов труда.

Трудовой потенциал работника включает в себя:

- психофизиологический потенциал – способности и склонности человека, состояние его здоровья, работоспособность, выносливость, тип нервной системы и т.п.;

- квалификационный потенциал – объем, глубину и разносторонность общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, обусловливающий способность работника к труду определенного содержания и сложности;

- личностный потенциал – уровень гражданского сознания и социальной зрелости, степень усвоения работником норм отношения к труду, ценностные ориентации, интересы, потребности и запросы в сфере труда, исходя из иерархии потребностей человека.

Трудовой потенциал работника  является исходной точкой, определяющей его дальнейшее трудовое поведение. Разграничение потенциалов работника имеет важный практический смысл. Результативность труда рабочих зависит от степени взаимного согласования в развитии квалификационного, психофизиологического и личностного потенциала, механизм управления каждым из которых существенно различается. Рассмотрим составляющие трудового потенциала.

Психофизиологический  потенциал. По определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), "здоровье - это состояние полного физического и социального благополучия. Благополучие - это динамическое состояние ума, характеризующееся некоторой психической гармонией между способностями, потребностями и ожиданиями работающего и теми требованиями и возможностями, которые предъявляет и предоставляет окружающая среда⁴".

Здоровье населения России значительно  хуже, чем в развитых странах, и продолжает ухудшаться. В целом по интегральному показателю здоровья мы находимся на 68-м месте в мире. Детская смертность в России в 2-3 раза выше, чем в развитых странах. С 1992 г. начался процесс сокращения численности жителей (число умерших стало больше числа родившихся). Средняя продолжительность жизни в России сейчас существенно (на 10 и более лет) меньше, чем в развитых странах.⁵

Заболевания и смертность в России значительно выше, чем в развитых странах, из-за низкого качества продуктов питания, его нерациональной структуры (мало белков, витаминов и других биологически активных веществ), распространенности вредных привычек (алкоголь, курение), неблагоприятных условий труда и т.д.

Квалификационная составляющая трудового потенциала, с одной стороны, характеризует подготовленность работников к выполнению постоянно усложняющихся трудовых функций, перемене труда, а с другой - является фактором, формирующим отношение к труду, трудовую дисциплину, интенсивность труда. Она может быть классифицирована по следующим признакам, отражающим индивидуальные особенности каждого работника.