Социально-экономическое прогнозирование: основные определения и методы. Прогнозирование в Российской Федерации

 

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

«Российская академия народного хозяйства

и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»

 

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

 

 

Факультет Экономики и права

Направление подготовки 080100.62 «Экономика»

Кафедра Финансы и кредит

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Макроэкономическое планирование и прогнозирование»

на тему:

«Социально-экономическое прогнозирование: основные определения и методы. Прогнозирование в Российской Федерации »

 

 

 

Автор работы:

студент 3 курса,732 группы

очной формы обучения

Алена Алексеевна Балашова

Подпись_______________________

 

 

Руководитель работы:

старший преподаватель

Воробьева Александра Игоревна

Оценка________________________

                                                                                            Подпись _____________________

                                                                                    «_____» ___________20____ г.

 

 

Хабаровск

2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………………..3

1. Методические основы  социально-экономического прогнозирования……...5

1.1 Социально-экономическое прогнозирование  в системе государственного регулирования  экономики. ……………………………………………………………5

1.2 Основные понятия и определения………………………………………………...6

1.3 Задачи, функции и принципы прогнозирования…………………………………7

1.4 Классификация прогнозов и  объектов прогнозирования………………………..9

2. Прогнозирование темпов, качества экономического роста, макроэкономических показателей  ………………………………………………..13

2.1 Экономический рост как объект  прогнозирования …………………………….13

2.2 Методы прогнозирования макроэкономических показателей и экономического роста …………………………………………………………………………………...14

2.3 Организация государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации…………………………………………………….18

2.4 Прогнозные оценки показателей экономического роста Российской Федерации……………………………………………………………………………..20

Заключение…………………………………………………………………………...23

Список использованных источников……………………………………………..25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Теория экономического роста является одним из наиболее сложных разделов экономической науки, посвященной исследованию рыночного хозяйства. Особое значение анализ экономического роста имеет в последние десятилетия. Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение двуединой задачи: экономического роста и эффективности экономики. Социально-экономический рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей: увеличения продолжительности жизни, снижения заболеваемости и травматизма; повышения уровня образования и культуры; более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальной стабильности и уверенности в своем будущем; преодоления нищеты и резких различий в уровне жизни; достижения максимальной занятости; защиты окружающей среды и повышения экологической безопасности; снижения преступности.

Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития, какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике, зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.

В настоящее время экономический рост (его содержание, факторы, на него влияющие) стал наиболее обсуждаемой темой в России. И это объяснимо, ведь ситуация меняется буквально на глазах. Впервые за годы реформ наша страна переживает устойчивый экономический рост.

Цель данной работы посвящена вопросам прогнозирования темпов, качества экономического роста. Дается понятие экономического роста, рассматривается объекты прогнозирования экономического роста.

 Задачи исследования:

-Дать  характеристику понятиям экономического  роста. Для характеристики его  изменения используется динамика  общественного производства, показателем  которой являются темпы роста  и прироста.

-Рассмотреть  объекты прогнозирования экономического роста.

Объектом исследования является методы, способы и приемы разработки прогнозов различных экономических явлений и процессов. Предмет исследования – методы прогнозирования экономического роста.

 

1. Методические основы социально-экономического  прогнозирования

1.1 Социально-экономическое прогнозирование  в системе государственного регулирования  экономики

Глобальная функция государства в рыночных условиях заключается в создании условий жизнеобеспечения общества.

Формирование рыночного механизма предполагает наличие определенного временного периода и требует разработки программы реформ с определением конкретных этапов, обеспечивающих необходимые изменения в социально-экономической жизни страны. Важное значение в этом процессе играют планирование и прогнозирование, позволяющие предвидеть возможности и последствия всех изменений.

Прогнозирование и планирование наряду с координацией и контролем являются важными элементами формирования целостной системы управления экономикой. Реальная экономическая политика государства в общих чертах выражается в определении степени и методов воздействия на все субъекты экономических отношений. Особенно важно для государства иметь возможность снизить (или ликвидировать) влияние негативных факторов на социально-экономические процессы и стимулировать воздействие позитивных факторов. Именно прогнозирование может обеспечить выявление таких взаимосвязей.

В условиях рыночных отношений государство может прямо и косвенно воздействовать на экономику.

Прямое воздействие осуществляется в следующих формах: а) финансовая помощь и финансовое участие государства (в деятельности регионов, предприятий); б) антимонопольный контроль; в) контроль за ценами; г) контроль за трудовым и социальным законодательством и т.д.

Формами косвенного воздействия выступают: а) налоговая политика; б) региональная политика; в) регулирование занятости и профессиональной подготовки и переподготовки; г) планирование и прогнозирование и т.д.

Таким образом, прогнозирование является одной из форм косвенного воздействия государства на экономику.

Экономическое прогнозирование получило широкое развитие почти во всех индустриально развитых странах мира. Причина кроется в том, что в условиях рынка государство вынуждено управлять экономикой, а следовательно, предвидеть последствия принимаемых решений.

 

1.2 Основные понятия и определения

Прогнозирование означает специальное научное исследование, направленное на выявление перспективы развития явления или процесса. Термин «прогнозирование» в переводе с греческого означает знание наперед, т.е. это процесс разработки прогноза, суть которого заключается в том, чтобы определенными методами обработать имеющуюся информацию об объекте прогнозирования и получить представление о направлениях его эволюции на основе анализа тенденций его развития.

Результатом познавательной деятельности человека является получение знания о будущих событиях, которое может выражаться в различных формах.

Предсказание и предвидение - это близкие понятия, содержащие различный смысл. Предсказание - это суждение о состоянии субъекта или объекта в будущем, основанное на логических умозаключениях. Предвидение - это суждение о состоянии объекта в будущем, основанное на познании закономерностей развития объекта.

Прогноз должен удовлетворять следующим требованиям: а) в момент высказывания нельзя однозначно определить его истинность и ложность, так как прогноз касается ненаблюдаемого события; б) он должен содержать указания на пространственный и временной интервал, внутри которого произойдет прогнозируемое событие; в) в момент высказывания необходимо располагать методами, с помощью которых можно оценить точность и надежность прогноза. Такие методы называются методами верификации прогноза (оценка его точности и надежности).

Общие черты прогноза и плана: 1) социальная функция, т.е. прогноз и план разрабатываются для лучшего удовлетворения потребностей населения с целью улучшения условий жизни людей; 2) это продукт духовной деятельности людей, результат предвосхищающего сознания; 3) методологическая общность, т.е. часто прогнозы и планы разрабатываются одними и теми же методами, хотя планирование и прогнозирование имеют и свои специфические методы.

Различия между прогнозом и планом: 1) план носит директивный характер, прогноз - рекомендательный; 2) в разработке плана всегда предшествует разработка прогноза; 3) прогноз многовариантен, а план нет.

Следом за разработкой прогноза и плана наступает период конкретных мероприятий, их выработки. Часто этот процесс осуществляется в форме выработки программы. Программа - это документ с четко сформулированными целями и задачами, согласованный по срокам исполнения, источникам финансирования и конкретным исполнителям. Прогностика - это наука о закономерностях разработки прогноза. Она изучает общие принципы построения методов прогнозирования развития объектов любой природы. В ее предмет входят все вопросы, связанные с разработкой способов построения методов прогнозирования и принципов составления прогнозов.

 

1.3 Задачи, функции и принципы  прогнозирования

Экономическое прогнозирование призвано решать двуединую задачу: с одной стороны, давать объективную научно обоснованную картину будущего, опираясь на процессы сегодняшнего дня, а с другой - выбирать направление деятельности и политики современности с учетом прогнозных оценок. Наряду с этим важной задачей прогнозирования можно назвать выявление в настоящем тех факторов, которые будут оказывать свое влияние на исследуемый процесс в будущем.

Главная функция прогнозирования состоит в проведении научного анализа социально-экономических процессов и тенденций, а также в предвидении новых экономических ситуаций и выявлении узловых экономических проблем. Основные функции прогнозирования состоят также в исследовании объективных связей социально-экономических явлений и процессов в конкретных условиях, на определенном этапе развития экономики и общества, в оценке объекта прогнозирования, в выявлении возможных альтернатив развития экономики в перспективе, в принятии оптимальных решений.

Принципы прогнозирования меняются в зависимости от экономических условий, которые существуют на том или ином историческом этапе развития общества. В частности, со сменой социально-экономического строя в нашей стране ушли такие принципы, как партийность прогнозирования, принцип сочетания политики и экономики, принцип директивности планирования.

В рыночных условиях среди основных принципов, на которых базируется процесс прогнозирования, можно выделить следующие:

1) научная  обоснованность прогноза (разработка  с помощью научных методов, с  учетом закономерности развития  природы, общества и мышления);

2) непрерывность  прогнозирования (прогноз должен  постоянно корректироваться с  учетом изменения ситуации в  стране, экономике);

3) сочетание  перспективного и текущего прогнозирования (данные виды прогнозирования  осуществляются во взаимосвязи, но приоритет отдается перспективному  прогнозированию);

4) согласованность  прогнозов (разработанный прогноз  должен быть взаимосвязан со  смежными прогнозами);

5) многовариантность, альтернативность прогноза (рекомендуется разрабатывать несколько вариантов прогноза, чтобы в случае изменения ситуации использовать другой вариант. Обычно существует три варианта прогноза: оптимистичный, пессимистичный, реалистичный);

6) выбор  основных факторов (при прогнозировании  должны быть заложены в расчеты  основные факторы, оказывающие влияние  на исследуемый процесс. Это особенно актуально потому, что экономические процессы сложные, многофакторные и учесть влияние всех факторов невозможно);

7) системность  разработки прогноза (процесс прогнозирования  следует рассматривать, с одной  стороны, как единую целостную  систему, а с другой - как сложную  систему, состоящую из отдельных  самостоятельных блоков);

8) верифицированность прогнозов (прогнозные оценки должны быть достоверны и обоснованны);

9) адекватность (максимальное приближение прогнозной  модели к реальной действительности, тенденциям, закономерностям);