Земельные ресурсы и механизм эффективного их использования на предприятии.

Тема16. Земельные  ресурсы и механизм эффективного их использования на предприятии. 

Введение.

1. Теоретические  основы  эффективного использования земельных ресурсов.

1.1. Правовые  основы  использования  земельных ресурсов  в Республике  Беларусь.

1.2. Эффективность использования земельных ресурсов в АПК Республики Беларусь.

1.3.  Основные направления  повышения   эффективности  использования  земельных ресурсов.

2. Организационно-экономическая   характеристика  предприятия.

3. Эффективность  использования земли на агропредприятии.

4. Основные  направления  повышения  эффективности   использования  земельных ресурсов.

Выводы и предложения.

Список использованной литературы.

Приложение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Среди прочих богатств, которыми дано владеть человеку, самое ценное, несомненно, земля. От того, как бережем ее, насколько умело, рачительно хозяйствуем на ней, в огромной степени зависит наше благосостояние. Земельные ресурсы в производственном потенциале агропромышленного комплекса играют многообразную роль. Они служат местом, базой расположения предприятий и других объектов. В сельском хозяйстве земельные угодья выступают предметом и средством труда.

Специфика формирования рыночных отношений в аграрном секторе  вытекает из того, что здесь главным  средством производства, материальной основой служит земля – часть живой природы, всеобщее народное достояние.

Исторические  традиции, психология, мировоззрение, и весь уклад народа во многом предопределяются характером земледелия, своеобразной взаимосвязью людей при коллективном использовании земельных ресурсов.

В условиях, когда  в значительной мере разрушен уклад  крестьянской жизни, подорваны ее нравственные устои, когда деревня состарилась, обезлюдела, такие резкие повороты, вряд ли окажутся плодотворными. С другой стороны, надо ясно понимать, что становление фермерских хозяйств невозможно без мощной поддержки государства. В настоящее время правовые, экономические предпосылки для широкого развития фермерских хозяйств только закладываются. Дать крестьянину землю, даже в собственность - это менее чем полдела. Прежде всего, необходимо подготовить квалифицированных фермеров, ибо случайные люди с сегодня на завтра таковыми не станут. Фермерам необходим первоначальный капитал, малогабаритная техника, семена, удобрения, горючее, налаженный сбыт сельскохозяйственной продукции, устроенный быт. Надо учитывать, что крестьянину не устоять в одиночку на волне НТП, ему нужна постоянная научная, технологическая, методическая помощь. Селу крайне необходима социально ориентированная политика, чтобы фермер не чувствовал себя на обочине общественного прогресса. Поэтому совершенствование законодательства о фермерском хозяйстве осуществляется с учетом указанных и многих других обстоятельств.

Земельные ресурсы  – это часть земельного фонда  страны, которая пригодна для хозяйственного использования. Они создают основу для сельскохозяйственного производства, ведения лесного хозяйства, а также для городской застройки, расселения сельского населения, размещения промышленных предприятий, транспортных коммуникаций и всех других видов наземной деятельности человека.

Земельный фонд Республики Беларусь - это площадь  страны, составляющая 20759,6 тыс. га. В  Европе по этому показателю Беларусь занимает 13-е место, следовательно, большинство европейских государств обладают гораздо меньшими земельными ресурсами. Земельный фонд страны распределялся следующим образом (по категориям землепользователей):

• сельскохозяйственные организации - 8661 тыс. га(41,7%);

• граждане - 1397 тыс. га (6,7 %);

• крестьянские (фермерские) хозяйства- 180тыс. га (0,9%);

• земли запаса и государственных лесохозяйственных  организаций - 8490 тыс. га (40,9 %);

• прочие землепользователи - 2032 тыс. га (9,8 %).

Наибольшие  площади земельного фонда заняты сельскохозяйственными угодьями - это те участки земли, которые используются в сельскохозяйственном производстве. Они различаются по природным особенностям и сельскохозяйственному назначению. К основным категориям сельскохозяйственных угодий относятся: пашни, многолетние насаждения (сады, ягодники), залежи (пашни, не обрабатываемые в течение длительного времени), сенокосы и пастбища. В структуре земельного фонда Беларуси сельскохозяйственные земли занимают наибольшую площадь (9205 тыс. га, или 44,3 %), что свидетельствует о высокой степени сельскохозяйственной освоенности территории страны.

Динамика сельскохозяйственных угодий имеет отрицательную направленность. Так, за период с 1981 по 2002 г. площадь  сельскохозяйственных земель сократилась  на 522,2 тыс. га, или на 5,4 % . Уменьшилась и обеспеченность каждого жителя страны - с 1,1 до 0,9 га сельскохозяйственных угодий, что было обусловлено исключением из оборота загрязненных в результате аварии на ЧАЭС территорий, отводами земель под различные виды строительства, промышленные объекты, на природоохранные цели. Сказывается также и нерациональное использование земель, когда небольшие по площади сенокосы и пастбища зарастают кустарником и мелколесьем.

Особую ценность представляют пахотные земли (пашня), наиболее интенсивно эксплуатируемая часть земельных ресурсов, систематически обрабатываемая и используемая под посевы сельскохозяйственных культур. Пахотные земли Беларуси занимают 5761 тыс. га, распаханность территории достигает 28 %, или почти в 3 раза превышает среднемировые показатели и данные постранам СНГ в целом. За 1981-2002 гг. площадь пашни уменьшилась на 450,2 тыс. га (7,2 %), что было следствием, главным образом, исключения из оборота радиационно опасных земель, а также перевода пашни в другие виды сельскохозяйственных угодий. В итоге обеспеченность одного жителя Беларуси пашней сократилась с 0,64 до 0,58 га, что вдвое превышает среднемировые показатели.

Управление земельными ресурсами  в Республике Беларусь определяется проводимой государственной земельной  политикой, целью которой является повышение эффективности использования и охраны земельных ресурсов как неотъемлемого условия устойчивого социально-экономического развития страны. Основной задачей текущего периода является совершенствование земельных отношений и организационно-экономического механизма регулирования землепользования.

Механизм управления земельными ресурсами и регулирования земельных  отношений, посредством которого реализуются  цели и задачи государственной земельной  политики, включает:

• совершенствование законодательной базы, формализующей государственную земельную политику и обеспечивающей нормативно-правовое регулирование земельных преобразований;

• развитие структуры органов  государственного управления в области  регулирования земельных отношений, использования и охраны земель;

• проведение землеустройства  как системы юридических, экономических  и технических мероприятий по практической реализации государственной  земельной политики;

• ведение государственного контроля за использованием и охраной  земель и разрешение земельных споров с целью соблюдения земельного законодательства в условиях реформирования земельных отношений;

• создание и ведение  современного государственного земельного кадастра как информационной и регистрационной  системы, обеспечивающей функционирование и развитие всех элементов механизма управления земельными ресурсами.

Повышение эффективности  землепользования связано с оптимальным  распределением земель по сферам и  отраслям народного хозяйства, радикальным  улучшением результативности использования этого ресурса во всех без исключения сегментах экономики. Генеральным направлением в распределении земель в процессе хозяйственной деятельности остается учет необходимости максимального сохранения сельскохозяйственных угодий, дальнейшее совершенствование их структуры. Однако сельскохозяйственное использование земель не всегда может быть признано как наиболее рациональное. Интересы гармоничного развития экономики страны требуют отвода под промышленное, транспортное, жилищное строительство, на рекреационные цели все новых и новых земель. Задача в том, чтобы изъятие земель сводилось к минимуму и по возможности осуществлялось вовлечение в народнохозяйственный оборот ранее не используемых территорий.[1]

Организация рационального  использования земли – понятие широкое и многогранное. Однако из всего комплекса мероприятий по решению данной проблемы приходится выбирать наиболее приемлемые и реальные для практического осуществления в настоящее время.

Цель данной работы – анализ эффективности использования  земельных ресурсов. Объект исследования – ОАО «Птицефабрика «Победа».

Задачами данной работы является изучение факторов, влияющих на эффективность  использования земли, а также  пути её повышения.

Для получения необходимой  информации использовались следующие  источники: годовые отчеты ОАО «Птицефабрика «Победа» за 2009 – 2011 гг., сводные документы, а также соответствующая экономическая литература отечественных и зарубежных авторов.

 

Глава 1. Теоретические  основы рационального использования  земель в сельском хозяйстве

 

1.1 Земля  – главное средство производства  в сельском хозяйстве

 

Сельскохозяйственное  производство связано с землей, которая  выступает в качестве главного и  незаменимого средства производства, являясь одновременно пространственным базисом для размещения и развития всех отраслей народного хозяйства.

Важно отметить, что в сельском хозяйстве земля  является одновременно и предметом, и средством труда.

В отличие от других средств производства, которые  по мере использования изнашивания  и, в конце концов, выходят из строя, земля может постоянно улучшаться, приобретать новые качества, повышать свое плодородие, что и происходит при правильном ее использовании.

Задача землепользователя  – наиболее полно и рационально  использовать естественное и экономическое (действительное плодородие почвы, сложившееся из естественного и искусственного плодородия, созданного под воздействием труда человека) плодородие земли, максимально новейшие достижения науки и техники в целях получения наивысшей урожайности всех культур с наименьшими затратами на единицу продукции. [2]

Среди вещественных элементов сельскохозяйственного  производства особое место занимают земельные ресурсы, которые, будучи невозобновляемыми (невоспроизводимыми), являются первой предпосылкой и естественной основой создания материальных благ. «Заслуженно носит Матери имя земля, ибо все из земли породилось», - писал древнеримский философ Т. Лукреций.[4] Определяя значение земли, К. Маркс подчеркивал, что земля - это «...великая лаборатория, арсенал, доставляющий и средства труда, и материалы труда, и место поселения».[3]

Земельные ресурсы - величайшее и ничем незаменимое  национальное богатство. Будучи вовлеченными в производство, в процессе которого к ним присоединяется живой и  прошлый труд, земельные ресурсы  становятся средством производства. В этом качестве они выступают во многих отраслях материального производства. Однако роль земли в них неодинакова. В промышленности, например, за исключением добывающих отраслей, она функционирует только как фундамент, как пространственный операционный базис для размещения производства. В добывающих отраслях процесс производства связан с землей, но получение продукции не зависит от качества почвы, рельефа и многих других свойств, присущих земле. В сельском же хозяйстве получение продукции непосредственно связано именно с качественным состоянием верхнего слоя земли - почвой, с характером ее использования.

Земельные ресурсы, являясь средством производства, обладают рядом специфических особенностей, которые существенно отличают их от других средств производства и оказывают большое влияние на экономику сельскохозяйственного производства.

Специфические особенности земельных ресурсов как средства производства в сельском хозяйстве:

1. Земля является продуктом природы, в отличие от других средств производства, являющихся результатом предшествующего труда человека. Труд человека изменяет свойства почвы и при этом она выступает в качестве предмета труда; воздействуя на рост и развитие растений. Земля выступает в качестве средства труда, в силу чего земля является всеобщим средством производства. В то же время создать на поверхности Земли новые земельные территории существенных размеров человек не способен. [5]
2. Территориальная ограниченность и невоспроизводимость земли. Земля пространственно ограничена: в пределах отдельных стран земельные ресурсы определяются их границами, а в целом на нашей планете поверхностью ее суши. Земля не может быть по желанию человека увеличена или создана вновь в отличие от других средств производства, количество которых человек может создать теоретически неограниченно.
3. Незаменимость земли. Земля не может быть заменена каким-либо другим средством производства, в то время как другие средства и предметы труда по мере развития производительных сил общества заменяют более совершенными в техническом отношении. Так, развитие почвообрабатывающих орудий идет от примитивной мотыги к современным тракторным плугам и плоскорезам, развитие зерноуборочных машин - от серпа до комбайна и т. д.
4. Постоянство местоположения. Землю можно использоватьтолько там, где она находится, ее нельзя переместить с одногоместа на другое, в то время как использование огромного большинства других средств производства, не связано с постоянством места. Например, тракторы, автомобили, станки и т.п. можно использовать на разных местах, перемещая их по мере надобности с места на место на различные расстояния.
5. Неоднородность земельных участков по качеству. Земельныеучастки неоднородны по своему качеству, вследствие чего приравных вложениях труда и средств на единицу площади возникаютразличия в количестве получаемой, продукции. Под воздействиемчеловека эти различия могут как сглаживаться, так и углубляться,оказывая влияние на уровень производительности труда, себестоимость и другие показатели экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
6. Все средства производства в процессе их использования изнашиваются, уменьшают свои полезные свойства и, наконец, совсемвыбывают. Земля же является вечным средством производства,при правильном возделывании она неуклонно повышает свою продуктивность. Характеризуя эту особенность земли, К. Маркс писал, что «...время ничего не щадит и ухудшает все средства производства (за исключением земли)...». [6] В другом месте он указывал: «При быстром развитии производительной силы все старые машины должны быть заменены более выгодными, т. е. должны быть совсем выброшены. Земля, напротив, постоянно улучшается, если правильно обращаться с ней». [3]