Техническое нормирование

Введение

 

Производство любой  строительной продукции влечет за собой  затраты технических, трудовых и  материальных ресурсов. Расход ресурсов на производство единицы строительной продукции может зависеть от многих факторов. Однако существует нормативный показатель, выражающий конкретное количественное значение объекта нормирования. Это технически обоснованные производственные нормы использования трудовых, технических и материальных ресурсов. К ним относятся нормы выработки и нормы численности рабочих и машин, нормы времени, нормы расхода строительных материалов и энергии на единицу строительной продукции.

Цель технического нормирования – обеспечить рациональную организацию  и повышение производительности труда, снижение расхода материальных ресурсов в строительстве. Основная задача технического нормирования – это разработка технически обоснованных норм на расход ресурсов, соответствующих современному развитию общества и техники, а также снижение стоимости строительной продукции в целом. Смена экономической формации в России и изменение концептуальных основ управления экономикой привели к противоречиям между требованиями нового рыночного порядка инвестиционно-строительной деятельности и старыми формами, правилами и методиками административного планирования и управления строительным производством. Естественным образом отмирают важнейшие элементы старой административно-командной системы нормирования и ценообразования в строительстве, разрушаются связи плановых процедур определения предстоящих инвестиционных, строительных и эксплуатационных затрат.

Становится невозможным  в рамках старых административных правил полноценно использовать основные принципы рыночного хозяйствования: – мониторинг рыночных цен; оптимальное планирование затрат; учет конъюнктуры рынка труда, машин и материалов; прогнозирование издержек жизненного цикла объекта инвестиций.

Наблюдается исключение из делового оборота действующих  сметных и производственных норм на строительные процессы, которое  приобретает массовый, цепной характер под влиянием научно-технического прогресса, внедрения зарубежной практики и широкого применения новейших технологий, материалов, оборудования, современных требований к качеству, срокам строительства и окупаемости капитальных вложений.

Не прошли бесследно  десять лет работы в новых условиях перехода к рыночным отношениям, появились явные признаки изменения системы нормирования в строительстве, которые необходимо проанализировать, систематизировать и сформулировать в принципы и направления дальнейшего реформирования системы.

В настоящее время  отсутствует внятная, транспорентная концепция и даже обоснованные предложения  научно-методических основ формирования сметно-нормативных баз и отдельных  сметных нормативов, отражающие рыночные условия в планировании и управлении инвестиционно-строительным процессом и воспроизводственными программами реконструкции и ремонта основных средств.

Пока нет общепринятых определений основных понятий сметного нормирования в новых условиях, отсутствуют  современные дефиниции традиционных положений, которые могут быть использованы в новой системе, и формулировки рыночных элементов сметного нормирования и ценообразования в строительстве.

В настоящее время  требуется определение целей  и разработка методики их достижения на основе рыночных постулатов, обоснование реальных и наиболее перспективных направлений реформирования системы и прогноз возможных последствий этих изменений для экономики строительства.

Подошло время подготовки, обсуждения и признание специалистами  концептуальных решений, выявление  текущих изменений системы и определение будущего рыночного порядка нормирования ресурсов в строительстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Техническое нормирование

 

Техническое нормирование – это установление необходимых затрат труда на выполнение определенной работы в соответствующих организационно-технических условиях при нормальной интенсивности труда.

Основной задачей  технического нормирования является определение  затрат рабочего времени, норм производительности машин и норм расхода материалов на единицу готовой продукции, например, на 1 м² кровли. В строительстве применяются единые технически обоснованные производственные нормы, учитывающие трудоемкость работы и осуществление ее в определенное для этого время. Технические нормы являются обязательными для всех строек независимо от их ведомственной подчиненности, поэтому они называются едиными — «Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы».

Однако нормирование используется не только для определения  количественных и качественных характеристик  в затратах живого труда. Его значение гораздо шире. На основе нормативных затрат живого труда определяют задания по загрузке производственных мощностей по циклам работ и предприятия в целом; устанавливаю нормативную численность рабочей силы, профессионально-квалификационный состав; задания по объему производства для отдельных рабочих мест; рассчитывают фонд оплаты труда, его структуру, заработную плату каждого работника.

Уровень механизации, автоматизации производственных процессов, информативных технологий растет с внедрением НТП, что, в свою очередь, повышает требования в области нормирования труда.

Области применения технического нормирования:

• Проектирование (для выбора строительного варианта технологического процесса);
• Организация заработной платы (для установления меры затрат труда);
• Технико-экономическое планирование (для расчета производственных мощностей, обоснования численности работников и составления плановых заданий);
• Оперативное планирование производства (для разработки планово-производственных нормативов и составлений календарных графиков запуска – выпуска продукции).

Практика показывает, что при использовании технически обоснованных норм, повышается производительность труда и организация производства. Поэтому работа по нормированию труда должна производиться на базе изучения достижений НТП, научных результатов в области разработки материалов по нормированию труда, а также накопления передового опыта в области нормирования труда в России и за рубежом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Методы  и виды нормативных наблюдений

Действующие в  настоящее время в строительстве  производственные нормы разработаны  на основе определенной нормали строительно-монтажного процесса. В результате технического прогресса уровень производства и производительность труда повышаются за счет механизации ручных работ. Вследствие этого изменяются и производственные нормы и нормали технологического процесса, поэтому требуется систематически пересматривать производственные нормы и нормали.

Нормаль строительно-монтажного процесса – это совокупность факторов, влияющих на производственный процесс и учитывающих достижения научно-технического прогресса, правильную организацию труда и производства, соблюдение строительных норм и правил и других нормативных документов. В нормали должны быть отражены все значения факторов, характеризующих исследуемый процесс: характеристика применяемых материалов и изделий; технические данные машин, механизмов и инструмента; состав методы производства работ и организация труда; квалификация, количество рабочих и система оплаты труда и т.п.

Техническое нормирование труда состоит из следующих взаимоувязанных  этапов:

• Изучение строительно-монтажного процесса и объекта наблюдения и выбора его нормали;
• Проведение хронометражных наблюдений;
• Проектирование технически обоснованных норм;
• Проверка запроектированных норм и нормалей в производственных условиях.

В качестве объекта  наблюдения берут вид строительно-монтажного процесса, который должен проходить  в нормальных организационно-технических  условиях. По наблюдениям за технологическим процессом выявляют следующие основные данные:

• Величину затрат рабочего времени рабочих или времени использования строительных машин;
• Количество продукции, выполненной за время наблюдений; 
  детальную характеристику изучаемого строительного процесса.

В зависимости  от цели изучения строительного процесса различают две разновидности  наблюдений: организационные и нормативные.

Организационные наблюдения проводят в целях выявления  передовых методов производства и определения потерь рабочего времени  для устранения в последующем непроизводительных затрат.

Нормативные наблюдения проводят в целях проверки выполнения и перевыполнения действующих технических  норм, для проектирования новых норм на новые виды работ. Они представляют собой разовое изучение вида строительно-монтажного процесса.

В строительстве  нашли широкое применение следующие  методы наблюдений: технический учет, фотоучет и хронометраж.

Технический учет. При техническом учете осуществляют измерение затрат времени в целом  по строительному процессу с выделением времени нормируемой работы и ненормируемых потерь. Он позволяет одновременно охватывать наблюдением 10-20 человек и две-три разновидности работ. Такой вид наблюдений не обеспечивает точного учета затрат рабочего времени. При этом затраты времени фиксируются графически, число рабочих отмечается числами, а объем продукции замеряется на главный измеритель рабочего процесса по окончании наблюдения. Запись времени ведется в специальном бланке «Технический учет графический». Полученными данными с помощью технического учета нельзя пользоваться для проектирования норм на новые виды работ. Обычно эти данные используют для проверки выполнения действующих норм.

Фотоучет. Это  наиболее распространенный метод нормативных  наблюдений, позволяющий изучить  все затраты рабочего времени при выполнении вида работ. Точность регистрации времени от 5 секунд до минуты. С его помощью можно проводить наблюдение сплошных процессов по текущему времени.

По количеству наблюдаемых фотоучет подразделяется на индивидуальный и групповой. При индивидуальном фотоучете фиксируется время и продукция одного рабочего или каждого рабочего, входящего в состав звена. При групповом фотоучете наблюдение производится над звеном или бригадой в целом.

Фотоучет по методу наблюдения и записи текущего времени процесса подразделяется на графический, смешанный и цифровой. Замеры времени производятся с помощью секундомера или часов с секундной стрелкой.

Графический метод  позволяет наблюдать одновременно от одного до трех рабочих, за одной  машиной, за одним или двумя рабочими и машиной. Результаты наблюдений записываются в специальный бланк «Графический фотоучет» при помощи отрезков прямых линий, нанесенных на сетку бланка, разбитой на 60 делений, каждое из которых равно 1 минуте.

Смешанный способ позволяет наблюдать одновременно за двумя и более рабочими или за любым количеством рабочих и машиной. Результаты наблюдений заносятся в бланк «Фотоучет смешанный» при помощи отрезков прямых линий, нанесенных на сетку бланка, а количество рабочих, занятых выполнением каждого элемента работ, указывается соответствующей цифрой, проставляемой над отрезком прямой в его начале. Смешанный способ является наиболее универсальным и широко используемым.

Цифровой фотоучет позволяет наблюдать за одним  или двумя участниками процесса, когда требуется высокая степень точности измерения времени или при нормировании рабочих процессов с многими переделами. Результат измерений заносят в бланк «Цифровой фотоучет» с фиксацией времени начала первого элемента и окончания каждого следующего элемента рабочего процесса с последующим вычислением продолжительности каждого элемента.

Недостатком фотоучета  является большая трудоемкость наблюдений и обработки данных.

Хронометраж. Хронометражные наблюдения производят с целью определения характера и размера затрат рабочего времени, влияния различных факторов на эти затраты, а также потерь рабочего времени и вызвавших их причин при цикличных строительных процессах и их элементах. Трудоемкость хронометражных наблюдений очень высокая, поэтому его применяют в основном для нормирования работы машин цикличного действия.

В настоящее  время нашла применение видеосъемка  производственного процесса. При  видеосъемке фиксируется в динамике ход выполнения нормируемого процесса и его продолжительность. При  этом очень наглядно и с высокой долей точности модно проследить за ходом выполнения работ, нормируемыми и ненормируемыми потерями рабочего времени. Видеосъемку модно производить открыто или скрыто, что дает возможность объективно подходить к нормируемому процессу. В дальнейшем этот метод найдет широкое применение.