Содержание
Введение…………………………………………………………………………3
1.Сущность метода прогнозирования
социально-экономических процессов…………………………………………………………………………5
2.Метод прогнозирования процессов
на рынке труда……………………...8
3.Безработица на современном российском
рынке труда………………..11
Заключение……………………………………………………………………..14
Список используемой литературы…………………………………………….16
Введение
Прогноз представляет собой предвидение,
предсказание, основанное на определенных
данных. План – это намеченный на определенный
период порядок работы. Прогнозирование
и планирование – условия успешной деятельности
любой организации.
Прогнозирование позволяет раскрыть
устойчивые тенденции, или, наоборот, существеннее
изменения в социально-экономических
процессах, оценить их вероятность для
будущего планового периода, выявить возможные
альтернативные варианты, накопить научный
и эмпирический материал для обоснованного
выбора той или иной концепции развития
или планового решения.
Методы прогнозирования и планирования,
начиная с 70-х годов, обогащаются и совершенствуются
ускоряющимися темпами. Особую роль в
этом играют два фактора:
1) экономические кризисы последней
четверти ХХ в. вынудили экономистов
и менеджеров в разных странах
изыскивать новые адекватные
методы управления;
2) быстрое распространение информационных
технологий и компьютерной техники,
эти средства сделали общедоступными
анализ перспектив и прогнозирование.
Можно ли предвидеть, предсказать наступление
кризисов? Можно ли подготовиться к ним
или вовсе их избежать? Можно ли выявить
факторы, которые определяют успех экономического
развития государства? Как действовать,
чтобы добиться благосостояния и успеха?
Ответить на эти вопросы почти всегда
возможно: успех любого дела наполовину
обеспечивается за счет эффективного
прогнозирования и планирования.
Прогноз – это научно-аналитический
этап процесса планирования. Прогноз определяет
возможности, в рамках которых могут ставиться
реалистичные задачи планирования развития
экономики или работы предприятия.
Одной из коренных социально-экономических
проблем современного этапа перехода
российской экономики к рыночным отношениям
является проблема безработицы. По данным
Госкомстата Российской Федерации и федеральной
службы занятости, число полностью безработных,
зарегистрированных в службе занятости
и получивших статус безработного, на
1 июля 2000 г. составило 1,17 млн. или 1,4 % от
общей численности экономически активного
населения. Безработица оказывает негативное
воздействие на все стороны жизни общества
- экономику, политику, социальные отношения.
Она влечет за собой резкое ухудшение
материального положения семей безработных,
рост заболеваемости и преступности, обострение
социальной напряженности в обществе.
В силу этого проблема безработицы в России
приобретает исключительную актуальность
и требует самого пристального внимания
российской экономической науки, равно
как и других обществоведческих наук;
эта проблема нуждается в глубоком научном
исследовании, всестороннем экономическом
анализе и выработке на этой основе практических
рекомендаций, которые могли бы быть использованы
для разработки и реализации эффективной
экономической и социальной политики,
направленной на обеспечение занятости
трудоспособного населения страны, снижения
безработицы до минимального, социально
допустимого уровня, элиминацию ее негативных
социально-экономических последствий.
Актуальность темы работы определяется
тем, что прогнозирование необходимо для
реалистичного планирования экономических
и социальных процессов: без краткосрочных
и долгосрочных прогнозов политической
и экономической конъюнктуры невозможно
выработать эффективную систему действий.
1.Сущность метода
прогнозирования социально-экономических
процессов
Прогнозирование – это научно-обоснованное
предсказание наиболее вероятного состояния,
тенденций и особенностей развития управляемого
объекта в перспективном периоде на основе
выявления и правильной оценки устойчивых
связей и зависимостей между прошлым,
настоящим и будущим.
Как отмечает Антохонова И.В.,
отличительная особенность прогнозирования
состоит в том, что оно обосновывает возникновение
таких процессов и форм материальной и
духовной жизни общества, которые в данный
момент недоступны непосредственному
восприятию, а также проверке на практике.
Одним из важных направлений
прогнозирования общественного развития
является социально-экономическое прогнозирование
– научная дисциплина, имеющая своим объектом
социально-экономическую систему, а предметом
– познание возможных состояний функционирующих
объектов в будущем, исследование закономерностей
и способов разработки экономических
прогнозов.
Социально-экономическое прогнозирование
основывается на достижениях науки в области
познания закономерностей развития общества,
выявления тенденций социально-экономического
и технологического прогресса.
У прогнозируемых социальных
объектов интенсивность взаимосвязи предвидения
и управления может быть настолько высокой,
что может изменить предсказанное состояние
путем предпринятых действий на осенове
управленческих решений. Иными словами,
управленческие решения приводят к «самоосуществлению»
или к «саморазрушению» прогноза. В прогностике
это называется «Эффект Эдипа».
Важная роль в совершенствовании
экономического прогнозирования, повышения
достоверности разрабатываемых прогнозов
принадлежит также прикладной научной
дисциплине, изучающей закономерности
и способы разработки прогнозов развития
объектов любой природы – прогностике,
в том числе экономической прогностике.
Прогнозирование тесно связано
со статистикой и во многом базируется
на статистических данных и методах исследования
массовых явлений.
Особое значение в настоящее
время имеет прикладная статистика, адаптирующая
методы многомерного статистического
анализа к решению социально-экономических
задач. При этом решаются следующие задачи:
типологизация (классификация) или выявление
однородных в определенном смысле классов;
снижение размерности исследуемого пространства
данных и восстановление (прогноз) значений
зависимых показателей по значениям определенного
набора независимых признаков.
Эконометрика – научная дисциплина,
объединяющая совокупность теоретических
результатов, приемов, методов и моделей,
предназначенных для т ого, чтобы на основе
экономической теории, экономической
статистики и математико-статистических
методов придавать конкретное количественное
выражение общим закономерностям, обусловленным
экономической теорией.
Таким образом, приведенные
дисциплины тесно связаны между собой,
существенным моментом является обязательная
методологическая составляющая в виде
экономической теории.
Перечислим методологические
принципы, составляющие конструктивную
основу для разработки и использования
прикладных методов прогнозирования:
1.Принцип
системности. Данный принцип требует рассматривать
объект прогнозирования как систему взаимосвязанных
характеристик объекта и прогнозного
фона в соответствии с целями и задачами
исследования.
Данный принцип предполагает
также построение прогноза на основе системы
методов и моделей, характеризующейся
определенной иерархией и последовательностью.
2.Принцип
адекватности прогноза объективным закономерностям
характеризует не только процесс выявления,
но и оценку устойчивых тенденций и взаимосвязей
в развитии экономики и создание теоретического
аналога реальных экономических процессов
с их полной и точной имитацией.
3.Принцип
альтернативности прогнозирования связан с возможностью развития
объекта исследования и его отдельных
элементов по разным траекториям, при
разных взаимосвязях и структурных соотношениях.
Альтернативность исходит из
предложения о возможности качественно
различных вариантов развития экономики.
4.Принцип
обоснованности или достоверности. Необходимым условием разработки
достоверного прогноза является познание
объективных законов развития процессов,
выявление на их основе устойчивых тенденций.
Это познание должно базироваться на глубоком
изучении достижений прикладных разработок
прогнозов. Реализация этого принципа
в практических исследованиях обеспечивается
соответствующим качеством прогноза и
оценкой достоверности и точности полученного
результата.
5.Принцип
наблюдаемости. Выбор конкретного метода прогнозирования
во многом зависит от наличия и качества
информационной базы (достаточных и достоверных
статистических данных).
Основными функциями прогнозирования
являются:
- анализ процессов и
тенденций;
- исследование объективных
связей социально- экономических явлений
в развитии объекта прогнозирования в
конкретных условиях в определенном периоде;
- оценка объекта прогнозирования;
- выявление альтернатив
развития;
- оценка последствий принимаемых
решений;
- накопление научного
материала для обоснованного
выбора решений.
2.Метод прогнозирования
процессов на рынке труда
Развитие экономики, повышение
эффективности производства, устойчивый
экономический рост не в последнюю очередь
связаны с воспроизводством рабочей силы,
тенденциями развития занятости населения
России и ее регионов. В свою очередь, формирование
занятости в средне- и долгосрочной перспективе
обусловлено изменениями в динамике и
структуре производства, параметрами
финансово-кредитной и инвестиционной
политик, мерой участия государства в
регулировании воспроизводства населения
и трудовых ресурсов.
Обострение ситуации на рынке
труда РФ, вызванное влиянием экономического
спада 1991–1998 гг., усугубилось отсутствием
регулирующих воздействий государства
в сфере предложения рабочих мест из-за
свертывания инвестиционных программ.
В условиях кризиса многие современные
отрасли, в особенности наукоемкие производства,
требующие высокой квалификации исполнителей
и в то же время высоких затрат, в большей
степени подвержены разрушению и кадровой
деградации, чем более традиционные производства.
Стоит задача воссоздания кадрового потенциала
страны. Поэтому проблемы занятости, безработицы,
движения населения и трудовых ресурсов,
развития системы подготовки и переподготовки
кадров все более актуальны на современном
этапе развития страны.
Реформирование российской
экономики, ее структурная перестройка
и выход на путь устойчивого экономического
роста особенно остро ставят проблемы
согласованного развития основных факторов
производства. Решение этих проблем должно
быть направлено на обеспечение: а) эффективной
занятости населения страны и ее регионов,
иными словами, на достижение соответствия
между спросом на рабочую силу и ее предложением;
б) эффективного использования труда;
в) согласованности процессов формирования
занятости и ее структурных характеристик
с демографическим развитием; г) совершенствования
системы подготовки и переподготовки
кадров. Тем более, что, в соответствии
с демографическим прогнозом, до 2005 г.
численность населения в трудоспособном
возрасте будет расти (за период 1996–2005
гг. примерно на 5–6 млн. чел.), а после 2005
г. — снижаться при заметном росте демографической
нагрузки.
Современные макроэкономические
проблемы анализа, прогнозирования и управления
динамикой занятости, ее структурными
характеристиками и рынком труда должны
рассматриваться в контексте многообразия
прямых и обратных связей с другими важнейшими
макроэкономическими и демографическими
процессами, происходящими сегодня в России.
Это, в свою очередь, будет способствовать
решению чрезвычайно актуальной для России
задачи согласования политики занятости
и регулирования рынка труда, демографической,
инвестиционной, финансовой, промышленной
и других политик. Основой этого является
перспективный средне- и долгосрочный
прогноз социально-экономического развития
страны и ее регионов.
Динамика занятости, ее структурные
характеристики в значительной степени
зависят от решений, принимаемых в области
развития отраслей, инвестиционных, финансовых
программ, политики доходов, развития
системы образования и др. Они (решения),
в свою очередь, должны быть взаимоувязаны
с состоянием занятости как в целом по
экономике, так и в отраслевом и региональном
разрезах. Это позволит проводить активную
и результативную политику занятости
и регулирования рынка труда.
В области формирования территориальной
структуры занятости особенно важно решение
проблем, связанных с миграционными процессами:
внутренней миграцией, миграционным обменом
со странами бывшего СССР и выбытием населения
из РФ. Необходимость исследования названных
процессов с учетом взаимодействия региональных
рынков труда сегодня еще более усложняет
данную задачу. Опыт анализа, моделирования
и прогнозирования социально-демографических
аспектов процесса миграции, накопленный
у нас в стране, остается невостребованным.
Специфика формирования региональной
занятости и взаимосвязи локальных рынков
труда должна стать неотъемлемой частью
анализа общероссийского рынка труда,
а также прогноза развития и программы
поддержания занятости населения России.
В отечественной науке развитие
экономико-математических методов и моделей
исследования проблем воспроизводства
трудовых ресурсов, занятости населения,
отставало от прогресса инструментальных
средств моделирования в других областях
экономической теории и практики. Необходимо
констатировать, что и сегодня исследований
в рассматриваемой области чрезвычайно
мало. Данной работой предполагается восполнить
недостаток теоретических и практических
исследований в области макроэкономического
анализа и прогнозирования динамики занятости
населения и рынка труда, а также их территориальной
и отраслевой структуры.
3. Безработица на
современном российском рынке труда
Переход российской экономики на рыночные
рельсы для рынка труда ознаменовался
кардинальными изменениями — рабочая
сила перестала быть дефицитом и, наоборот,
появился существенный недостаток вакантных
рабочих мест.
В последние годы резко усилились процессы
сокращения промышленно-производственного
потенциала, в том числе рабочих мест.
С начала девяностых годов сокращение
физических рабочих мест в большинстве
отраслей превышало ввод новых. Только
за 1995—1999 годы численность занятых в отраслях
народного хозяйства сократилась на 5
млн. человек, то есть почти на 7%. При этом
общее число рабочих мест сократилось
на 8563.3 тыс. единиц, в том числе в 1995 году
— на 2187,0 тыс. единиц, в 1994 году — на 4097,3
тыс. в 1999 году — на 2279,0 тыс. единиц. Наибольшее
сокращение рабочих мест приходится на
промышленность (59,6% от общего количества
выбывших рабочих мест), сельское хозяйство
и строительство.