Особенности рынка рабочей силы в современной России

Федеральное агентство по образованию 

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

 

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  УПРАВЛЕНИЯ»

 

Институт национальной и мировой  экономики

Кафедра политической экономии

 

Реферат

По учебной дисциплине “Политическая  экономия и история экономических  учений (Экономическая теория)”

«Особенности рынка рабочей силы в современной России»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2010

Структура реферата:

1. Введение
2. Основная часть
1. Понятие рынка рабочей силы
2. Рынок рабочей силы: структура, функции и сегментация
3. Занятость и безработица
4. Государственная политика занятости. Служба занятости РФ
3. Заключение
4. Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

Довольно долгое время рынок рабочей силы как экономическая категория рассматривался в качестве явления, присущего только странам капиталистического режима. Современный же этап развития экономики в Российской Федерации связан с качественно новым взглядом на рабочую силу как один из основных экономических ресурсов. Рынок рабочей силы представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

В эпоху становления рыночной экономически роль рынка рабочей силы существенно возросла, и связано это, прежде всего, с расширением и углублением научно - технологической революции, освоения высоких технологий и распространения ЭВМ.

В новых, более эффективных  организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих  мест, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся, включение в инновационно-производственный процесс творческого потенциала рабочих и т.п.

Рынок рабочей силы становится важнейшим звеном национальной и  мировой рыночной цивилизации, на нем  формируются трудовые ресурсы творческого  типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества.

 

В своей работе я бы хотела решить следующие задачи:

• Раскрыть понятия рабочая сила, рынок рабочей силы, экономически активное население, занятость, безработица и некоторые другие;
• Дать краткую характеристику данным понятиям;
• Проанализировать обстановку на рынке труда в России в первом десятилетии XXI века;
• Рассказать о государственной политике занятости в РФ.

2.1. Понятие рынка рабочей силы

Рабочая сила - 1) термин марксистской политической экономии, означающий “способность человека к труду, совокупность физических и духовных способностей, которые человек использует в своей деятельности” ¹. В современной экономической науке чаще применяется иной термин — «экономически активное, трудоспособное население». Это основная, главная производительная сила общества; 2) другое определение относится скорее к статистической точке зрения, рабочая сила – это общее число лиц в работоспособном возрасте от 16 лет и до принятого возраста выхода на пенсию, работающих или безработных, исключая недееспособных. Различают общую рабочую силу, включающую лиц, находящихся на военной службе, и гражданскую, за вычетом лиц, находящихся на действительной военной службе ².

Рынок рабочей  силы — система отношений по поводу условий купли-продажи рабочей силы; включает отношения между нанимателями и наемными работниками и отношения каждого из них с другими субъектами по поводу передачи части собственных функций на основе добровольного отчуждения в их пользу части дохода, получаемого за использование рабочей силы. Спрос на рабочую силу и предложение рабочих мест не совпадают из-за низкой территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, отсутствия рынка жилья, сохранения режима прописки и его зависимости от трудоустройства, различий в уровне жизни ³.

На рынке рабочей силы товар, который является объектом купли  – продажи, объектом передачи права  собственности является рабочая  сила. Но этот товар сегодня следует  трактовать с учетом новых данных науки и 

¹ Карл Маркс, «Капитал», I том, гл. 4, 5, 17—24

² Библиотека Воеводина, Современный экономический словарь - электронная книга

³ Еремин Б.А. Рынок труда и занятость в современной России, 1998. – с.125 

 

практики. Наем рабочей силы означает передачу работником работодателю своих способностей к труду на определенный срок для использования их в процессе производства при сохранении юридической свободы работника как личности. Использование рабочей силы осуществляется за вознаграждение, то есть плату. Рабочая сила включает разнообразные способности к труду, но не все они используются в процессе труда. Вознаграждается не потенциальная, а функционирующая рабочая сила, не вся совокупность способностей, а только профессиональные способности к труду, критерием которых может служить конкретный труд (труд программиста, токаря, врача, учителя и т.д.). Такой рынок рабочей силы можно назвать рынком функционирующей рабочей силы, или рынком труда.

Рынок труда - это система социально-экономических отношений между работодателями (собственниками средств производства), работниками (и их представителями) и государством по поводу всего комплекса условий, обеспечивающих воспроизводство системы труда ¹. Или, если быть точнее, рынок труда – это товарно-денежные отношения, которые связаны, во-первых, со спросом на рабочую силу, определяемым в свою очередь спросом на продукт того или иного товара в обществе, во-вторых, с использованием, в-третьих, со временем использования рабочей силы. На этом рынке происходит жестокий отбор наиболее способных и предприимчивых работников. Слабых и неспособных работников он не щадит. Вместе с тем, он стимулирует высокопроизводительный и высококвалифицированный труд.

Спрос на рынке  труда представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.

Предложение на рынке  труда это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при всех возможных ценах на труд.

 

¹ Экономика труда в схемах и таблицах. Учебно-наглядное пособие сост. Е.В. Шубенкова, Е.Е. Миргород. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2003, стр.75

 

Спрос на рынке труда зависит  от:

•  деловой конъюнктуры  и фазы экономического цикла;

•  технического уровня производства;

•  ситуации в инвестиционной сфере;

•  сложившегося уровня заработной платы;

•  налоговой политики.

Предложение на рынке труда  зависит от :

•  демографической ситуации (численности и половозрастного  состава населения);

•  внутренней и внешней  миграции трудоспособного населения;

•  уровня заработной платы;

•  альтернативной стоимости  труда, возможности получения дохода из иных источников, кроме работы по найму.

Кроме того, на спрос и  предложение на рынке труда влияют профсоюзы, государственная политика в области занятости, уровень  развития системы образования и  профессионального обучения. Немаловажное значение имеют национальные особенности  образа жизни.

Согласно классической модели саморегулирования рынка труда, представленной на графике (рис.1), в точке пересечения линий D и S , отражающих спрос и предложение на рынке труда, устанавливается равновесная цена труда (заработная плата W₀) и определенный уровень занятости Е₀ . Если уровень заработной платы в силу каких-либо причин повысится с W₀ до W₁, то и величина предложения возрастет, т.к. на рынке труда появится дополнительное число лиц, ранее не соглашавшихся работать за заработную плату W₁. Однако спрос на труд сократится, поскольку работодателям будет невыгодно нанимать рабочую силу из-за ее дороговизны. Предложение рабочей силы превысит спрос на нее, что приведет к росту безработицы. Если уровень заработной платы опустится до W₂, для работодателей станет выгодно нанимать дополнительных работников, что увеличит спрос на труд. Однако предложение труда понизится за счет тех, кого не устраивает уровень заработной платы. В результате на рынке труда спрос превысит предложение, и возникнет дефицит рабочей силы. Согласно такому подходу, безработица в значительной мере носит добровольный характер, поскольку связана с нежеланием работников трудиться за недостаточно высокую, по их мнению, заработную плату. Главным фактором борьбы с безработицы выступает снижение заработной платы.

W        D                         S

W₁

 

W₀

W₂

     0    E₁          E₀         E₂

                  Рис. 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2  Рынок рабочей силы: структура функции и сегментация

 Для того чтобы в современных условиях зародился и начал функционировать рынок труда, достаточно наличие и взаимосвязь таких компонентов, как:

• субъекты рынка;

• экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами;
• рыночный механизм;
• безработица и социальные выплаты, связанные с ней;
• рыночная инфраструктура.

Я бы хотела пояснить данные компоненты.

1. Субъекты рынка рабочей силы – наемные работники (и их объединения - профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы. Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением. Оно выполняет следующие функции:

• социально-экономическая, связанная с обеспечением полной занятости, прежде всего путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики;

• законодательная, связанная с разработкой основных юридических норм и правил;
• регулирование рынка труда косвенными методами;
• защита прав всех субъектов рынка труда;
• многогранная ролевая функция работодателя на государственных предприятиях.

2. Экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами рынка труда. Для нормального функционирования необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые регулировали бы взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяли бы их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривали бы социальное страхование на случай потери работы и т.д. Законодательные нормы и экономические программы создают основу для более полного и цивилизованного действия рыночного механизма.

3. Рыночный механизм - это взаимодействие спроса на рабочую силу и предложение ее как реакции субъектов рынка на информацию о рыночной цене труда и конкуренции.
4. Безработица и социальные выплаты, связанные с ней, - необходимые компоненты современного рынка рабочей силы. Действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работников, к появлению безработицы.
5. Рыночная инфраструктура представляет собой совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров. Она представляет собой сеть фондов, центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки рабочей силы и т.д.

Рынок труда под воздействием механизма спроса и предложения  выполняет следующие основные функции:

• соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда;
• обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями – за найм рабочей силы;
• установление равновесной цены;
• содействие полной экономически эффективной занятости.

Функционирование рынка  рабочей силы имеет свои особенности. Они связаны с характером воспроизводства  и особенностями товара "рабочая  сила".

I. Неотделимость права  собственности на товар – рабочую  силу от его владельца. На  рынке рабочей силы покупатель (работодатель) приобретает только  право использования и частично  распоряжения способностями к  труду – рабочий слой в течение  определенного времени.

II. При покупке товара "рабочая сила" взаимодействие продавца (наемного работника) и покупателя (нанимателя) длится гораздо дольше, чем при покупке, скажем, продовольственных или продуктовых товаров.

III. Наличие большого числа  институциональных структур особого  рода (разветвленной системы законодательства, служб занятости и т.д.) также  порождает своеобразие отношений  между субъектами рынка рабочей  силы.

IV. Различный профессионально  - квалификационный уровень рабочей  силы, разнообразие технологий и  т.д. вызывает необходимость высокой  индивидуализации сделок при  покупке товара "рабочая сила".

V. Наличие своеобразия  в обмене рабочей силы по  сравнению с обменом вещного  товара. Из пятой особенности вытекают два следствия: 1) рынок рабочей силы связывает между собой различные рынки; 2) реальная оплата труда осуществляется в соответствии с конечными результатами, в соответствии с ценой реализованной продукции, созданной данным трудом.

VI. Для работника играют  важную роль неденежные аспекты сделки, такие как:

– содержание и условия труда;

– гарантии сохранения рабочего места;

– перспектива продвижения по службе и перспективы профессионального роста;

– микроклимат в коллективе и т.д.

 

Перейдем к следующему вопросу работы: сегментация рынка труда.

Сегментация рынка  рабочей силы – это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда ¹.

Первичный рынок  труда – это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивные технологии, система управления, сильные и эффективные профсоюзы и т.п.¹