Кредитование проектов малого предпринимательства

На данный момент в России малым  предпринимательством занимается только 9 % населения, производя 12 % ВВП. Исходя из вышесказанного можно утверждать, что в России существует большой  потенциал развития малого предпринимательства.

Учитывая выявленный потенциал  можно было бы предположить, что  малое предпринимательство должно развиваться сверхбыстрыми темпами  с начала реформ и по сегодняшний день; что должен включиться механизм саморегуляции рыночной экономики, стимулируя создание и развитие малого предпринимательства экономическими методами. Однако этого не происходит, как видно на рисунке 1.1.

 

 

Рис. 1.1 Динамика численности малых  предприятий в РФ в 1992-1997гг.

 

Анализ официальной статистики обнаруживает резкое замедление темпов роста числа субъектов малого предпринимательства: если за 1992 г. их количество увеличилось в 1,2 раза (560 тыс. против 268 тыс.), а за 1993 г. - в 1,5 раза (865 тыс. на конец года), то за 1994 г. прирост составил лишь 3,7% (896,9 тыс. на конец года). В 1995 г. впервые наблюдалось абсолютное сокращение количества малых предприятий - до 877,3 тыс., или на 2,2%. Падение продолжилось и в 1996 г.: по данным Госкомстата РФ, в сентябре 1996 г. показатель составил 829,5 тыс. единиц субъектов малого предпринимательства, или 92,5% от уровня 1994г., самого удачного в новейшей истории российского малого предпринимательства. Незначительный рост в 1997 г. (на 1,02  %) можно отнести на счет общей экономической стабилизации.

Таким образом сопоставляя качественные и количественные характеристики малого предпринимательства можно выявить  следующее противоречие: с одной  стороны, налицо возрастание отмечавшейся выше значимости малых предприятий, а с другой – стагнация малого предпринимательства. Очевидно, что если не включаются экономические стимулы развития малого предпринимательства, значит этому мешают различные элементы надстройки: административные, правовые, культурные. На отсутствие предпринимательского образа мышления, выкорчеванного у советского человека административно-командной системой накладывается нежелание малых предпринимателей играть по правилам государства: “перерегистрацию многие предприятия не прошли, спрятались “в тень”, подтверждает и Генеральный директор Федерального фонда поддержки малого предпринимательства Высоков В.В. (15, стр.1).

Сложившаяся тревожная ситуация усугубляется рядом обстоятельств: негативная динамика численности малых фирм сопровождается консервацией неблагоприятной отраслевой и региональной структуры российского малого предпринимательства (см. табл. 1.2 и 1.3).

Таблица 1.2

Распределение и динамика численности малых предприятий  по ведущим отраслям

в 1994-1996гг.

Регион	1994г.		1995г.		Сентябрь 1996г.		Сентябрь 1996г. к 1994г. абс. прирост, тыс.
	Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % итогу
Всего предприятий	896,9	100	877,3	100	829,5	100	-67,4
В том числе:
Промышленность	127,2	14,2	128,5	14,6	129,8	15,6	+2,6
Строительство	123,5	13,8	145,5	16,6	136,9	16,5	+13,4
Торговля и общественное питание	419,4	46,7	374,6	42,7	347,6	41,9	-71,8
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	51,9	5,8	42,4	4,8	35,8	4,3	-16,1
Наука и научное обслуживание	51,7	5,8	48,8	5,6	47,9	5,8	-3,8

 

По состоянию на сентябрь 1996г. 42 % малых предприятий России было сосредоточено в сфере торговли и общественного питания, по 16 % приходилось  на промышленность и строительство. По Ростовской области доля малых предприятий, сосредоточенных в торговле и общественном питании ещё выше – 49 % ( на 1 июля 1997г.) Таким образом доля промышленных малых предприятий застыла на отметке 14-16%.

Рис. 1.2.

 

В региональном аспекте сохраняется  сверхконцентрация малых предприятий  в Центральном районе России (30-32 % всех зарегистрированных в РФ малых  предприятий, в том числе доля Москвы стабильно составляет 21-22 %).

 

Таблица 1.3

Распределение и динамика численности малых предприятий по регионам России

в 1994-1996 гг.

Регион	1994г.		1995г.		Сентябрь 1996г.		Сентябрь 1996г. к 1994г. абс. прирост, тыс.
	Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % итогу
РФ, всего	896,9	100	877,3	100	829,5	100	-67,4
Северный	26,4	2,9	25,7	2,9	17,6	2,1	-8,8
Северо-Западный	78,6	8,8	84,6	9,6	96,9	11,7	+18,3
Центральный	296,6	30,1	267,6	30,5	270,3	32,6	+0,7
в т.ч. Москва	159,4	17,8	175,8	20,0	183,1	22,1	+23,7
Волго-Вятский	26,6	2,9	25,4	2,9	27,8	3,4	+1,2
Центрально-Черноземный	26,9	3,0	23,7	2,7	23,1	2,8	-3,8
Поволжский	88,4	9,9	84,6	9,6	72,4	8,7	-16,0
Северо-Кавказский	79,5	8,9	86,5	9,9	68,9	8,3	-10,6
Уральский	101,5	11,3	93,7	10,7	73,1	8,8	-28,4
Западно-Сибирский	100,9	11,2	91,7	10,5	90,2	10,9	-10,7
Восточно-Сибирский	45,0	5,1	45,4	5,2	43,9	5,3	-1,1
Дальне-восточный	47,7	5,3	43,8	5,0	39,3	4,7	-8,4
Калинин-градская обл.	5,8	0,6	4,7	0,5	6,0	0,7	+0,2

 

 

Динамика численности постоянно  занятых на малых предприятиях еще более негативна: показатель сентября 1996 г. (6,01 млн. человек) составил лишь 70,9% от уровня 1994 г. Абсолютное падение за 1996 г. по сравнению с 1995 г. достигло, по оценкам Госкомстата РФ, 2,9 млн. человек, а в отраслевом разрезе от этого больше всего пострадали промышленность и строительство (см. рис. 1.3 и табл. 1.4).

 

Таблица 1.4

Распределение и динамика численности постоянно работавших на малых предприятиях по ведущим  отраслям в 1994 - 1996гг.

Регион	1994г.		1995г.		Сентябрь 1996г.		Сентябрь 1996г. к 1994г. абс. прирост, тыс.
	Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % к итогу	Тыс.	В % итогу
Всего постоянно работавших	8,48	100	8,94	100	6,01	100	-2,47
Промышленность	2,38	28	2,59	29,0	1,37	22,8	-1,01
Строительство	2,63	31	2,62	29,3	1,55	25,7	-1,08
Торговля и общественное питание	2,1	25	2,20	24,6	1,77	29,4	-0,33
Наука и научное обслуживание	0,2	2	0,23	2,6	0,17	2,8	-0,03
Общекоммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	0,3	4	0,32	3,6	0,22	3,6	-0,08

 

 

Рис. 1.3. Динамика численности постоянно  занятых на малых предприятиях РФ в 1991-1997гг.

Кризисное положение дел в сфере  российского малого предпринимательства во многом обусловлено силой отрицательных процессов, происходящих во внешней среде. В чем же суть деструктивного действия основных факторов внешней среды российского малого предпринимательства?

Первая из групп факторов связана с состоянием важнейших ресурсных рынков. Характерные черты ситуации с факторами производства для малых предприятий следующие:

• усложненность процедуры доступа к ресурсам (в первую очередь к земле и производственным помещениям), обусловливающая существенные потери времени и финансовых средств;
• отсутствие широкой информации о наличии ресурсов, порядке и условиях доступа к ним;
• недостаточная степень конкурсности и открытости в предоставлении ресурсов со стороны государства, ведущая к созданию неравных условий доступа к ним субъектов малого предпринимательства;

В настоящее время на первое место  по значимости для малого предпринимательства в отношении ресурсного обеспечения выходит нехватка производственных площадей. Имеющиеся на крупных предприятиях избытки оборудования и неиспользуемых производственных мощностей только в ограниченном объеме включаются в рыночный оборот. Наиболее часто встречающимся вариантом взаимоотношений малых предприятий и основных владельцев недвижимости (крупных предприятий и муниципальных органов) стал договор краткосрочной аренды и, как правило, на неблагоприятных для малого предприятия условиях (срок такого договора 3-5 лет с правом заключения долгосрочной аренды в дальнейшем, однако реализация этого права по мнению многих предпринимателей проблематична, что сдерживает и заставляет их работать с оглядкой на возможность расторжения договора аренды). В дополнение к этому можно отметить высокую монополизированность рынка недвижимости.

Выход из данной ситуации видится  в дальнейшем развитии рынка недвижимости. Уже сейчас есть достаточно эффективные  проекты, позволяющие инициаторам  окупить вложения в недвижимость в течение 2-3 лет. Развитие кредитно-финансового рынка позволяет уже сегодня привлекать заемные ресурсы на такой срок. К сожалению, большинство таких проектов относится к торговой сфере.

На начальном этапе развития малого предпринимательства (конец 80-х - начало 90-х годов) весьма острым был  дефицит специализированного оборудования для малых предприятий, поскольку отечественные производители ориентировались на удовлетворение потребностей крупных государственных предприятий. С развитием рыночных преобразований и активизацией внешнеэкономической деятельности предложений по поставкам отечественного и импортного оборудования стало во многих случаях достаточно. Однако теперь трудности в приобретении малыми предприятиями подобного оборудования связаны прежде всего с финансовыми проблемами и информационным вакуумом (малый предприниматель зачастую не может выйти на импортного производителя оборудования, не имеющего представительства в России). В связи с этим актуален опыт поддержки инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, предлагаемый банком “Центр-инвест” в рамках “программы поддержки малых предприятий Дона”: специалисты банка могут помочь малому предприятию в поисках партнера, заключении контракта, оформлении сделки, осуществлении платежей на наиболее выгодных условиях.