Антиифляционная политика РФ

             Антиинфляционная политика государства в 2009 году

Причины инфляции в 2009 году:

низкая конкуренция  среди производителей;

высокие издержки из-за банковских ставок;

импортируемая инфляция (удорожания импортируемого продовольствия с учетом обесценения курса рубля в начале 2009 года на 30%);

увеличение денежной массы осенью 2009 года по программе  антикризисных мер правительства;

Причины снижения инфляции в 2009 году:

снижение потребительского спроса;

сокращение притока капитала;

укрепление рубля (с 34 руб. за 1 долл. до 29 руб. за 1 долл. к концу года).

Внутренние факторы  снижения инфляции в 2009 году: слабый потребительский  спрос (продавцы не смогли повысить цены из-за сокращения спроса). Внешние факторы  снижения инфляции в 2009 году: снижение цен на нефть, уменьшение притока капитала, укрепление рубля (рост курса отечественной валюты способствовал снижению цен на импортную продукцию. Учитывая высокую долю зарубежных товаров в общем объеме товарной массы, это не могло не сказаться на уровне инфляции).

                 Антиинфляционные меры государства в 2009 году

снижение ставки рефинансирования;

льготные банковские кредиты предпринимателям;

регулирование цен на медикаменты. 

       

         Антиинфляционная политика России 2010

 Антиинфляционная  политика государства в 2010 году

Прогноз Bank of America - Merrill Lynch на 2010г. составляет 7%-8%.

Прогноз Минфина  РФ: 7.5-8.5%.

Причины инфляции в 2010 году:

рост тарифов  на услуги ЖКХ;

низкая конкуренция  среди производителей;

высокие издержки из-за банковских ставок;

рост курса  рубля;

большие интервенции  Центрального банка на валютном рынке;

отсутствие координации  денежно-кредитной политики Центрального Банка с налогово-бюджетной политикой  МинФина;

восстановление потребительского спроса во второй половине 2010 года, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения;

увеличение госрасходов  с середины 2010 года на 30%;

засуха, рост цен  на продукты (зерно, гречку, картофель) на мировом рынке.

широкий разрыв между внутренними и внешними ценами на продукты

Причины снижения инфляции в 2010 году:

снижение потребительского спроса (первая половина года);

сокращение притока  капитала;

сокращение денежной массы (первая половина года);

укрепление рубля;

        Антиинфляционные меры государства в 2010 году:

снижение ставки рефинансирования;

льготные банковские кредиты предпринимателям;

таргетирование  инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);

снижение государственных расходов;

государственное регулирование цен на лекарства;

государственное регулирование цен на услуги ЖКХ;

государственное регулирование цен на продукты (ограничение  торговых наценок на социально значимые продукты);

усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса;

ограничение импорта  пшеницы и других продуктов для  сдерживания внутренних цен;

зерновые интервенции;

изымание ликвидности  с помощью депозитных аукционов  и размещения ОБР.

Прогноз Bank of America - Merrill Lynch на 2011г. составляет 8%-9%.

Прогноз Минфина  РФ: 7.5-8.5%.²⁰

Антиинфляционная  политика государства представляет собой комплекс мер, направленный на борьбу с повышением цен, обесцениванием денег, а также уменьшением качества товаров и услуг. Современные  экономисты выделяют несколько способов антиинфляционной политики, к которым относятся: «шоковая терапия», градуирование денежной массы, а также политика цен и доходов, проводимых государством.

Антиинфляционная  политика России в 2010 году проводится неравномерными методами, несмотря на попытку удержания инфляции в заданных рамках, руководство нашей страны ведет финансирование несколько высоко затратных проектов.

По мнению ведущих  российских специалистов, российскую экономику в ближайшее время  ожидает период стагнации, если цены на нефть сохранятся на нынешнем уровне, то в ближайшие несколько лет экономика России будет расти очень медленными темпами, что вызовет недовольство большинства россиян. Фактически, антиинфляционная политика России в 2010 году не разработана, так как государственные органы борются за определенные показатели, а не стараются обуздать инфляцию. По прогнозам правительства, инфляция в нашей стране в ближайшие несколько лет не должна превышать 5 — 7 процентов, но данные пределы не удастся достигнуть по целому ряду причин.

Одной из основных причин является рост цен на продовольственные  товары, который вызван, в том  числе, и засухой на территории нашей  страны. Государство старается обуздать цены на рост целого ряда продовольственных  товаров, но сделать это не всегда удается. Кроме того, в результате экономического кризиса в конце 2008 - начале 2009 года российский рубль пережил довольно серьезную девальвацию, но в данный момент национальная валюта укрепилась, что также может привести к негативным последствиям. ²¹

Одной из антиинфляционных мер, которая может быть предпринята  правительством России в 2010 году, может  стать некоторая девальвация  рубля, которая позволит сделать  российские товары конкурентоспособными, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Основными приемами антиинфляционной политики России в 2010 году должны стать снижение ставки рефинансирования, снижение государственных расходов, льготные банковские кредиты предпринимателям, ограничение импорта некоторых продовольственных товаров, а также государственное регулирование цен на лекарства, продукты и услуги ЖКХ.

²²

     В утвержденном Правительством комплексе  антиинфляционных мер сделан акцент на первоочередных направлениях регулирования  инфляции. Из пяти направлений три  предусматривают воздействие на ценообразование.

     Во-первых, предусмотрено ограничение роста  регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов.

     Во-вторых, намечены меры по снижению темпа роста  цен на горюче-смазочные материалы. В их числе: стимулирование конкуренции, в частности, путем организации биржевой торговли, снижение налоговой нагрузки и стимулирование технологического обновления нефтяной отрасли.

     В-третьих, прогнозируется замедление роста цен  на продовольственные товары, и чтобы  он не превышал общий темп инфляции, предусмотрено стимулирование роста предложения этих товаров и доступа крестьянских и фермерских хозяйств на рынки, совершенствование регулирования импорта сельскохозяйственной продукции.

     Перечисленные меры воздействия на ценообразование  – самое трудное направление  регулирования инфляции. Конечно, неправомерно отождествлять с инфляцией всякий рост цен, возникающий независимо от влияния избытка денег в обращении.

     При вступлении России в качественно  новую фазу инновационного развития для снижения темпа инфляции на основе долгосрочной комплексной программы необходимо формирование соответствующих макроэкономических условий. В их числе:

     - проведение предусмотренных радикальных  реформ по модернизации экономики,  социальной сферы, государства  в целях повышения конкурентоспособности России в условиях вступления во Внешне торговые отношения;

     - снижение зависимости экономического  роста и инфляции от внешних  факторов, неустойчивой конъюнктуры  мировых рынков;

     - увеличение инвестиций в производственные  технологии, человеческий капитал, инфраструктуру в целях модернизации экономики, в том числе экспортных и несырьевых отраслей;

     - активное противостояние коррупции  и теневой экономики, которая,  по оценкам Российского комитета  статистики и министерства внутренних  дел, контролирует от 25 до 50% ВВП соответственно. Декриминализация позволит увеличить производство на 20%;

     - сдерживание «бегства» капитала  за рубеж, которое продолжается, хотя и в меньших масштабах;

     - дальнейшее совершенствование законодательства, преодоление его противоречивости, бессистемности, а также ужесточение контроля за исполнением законов. На рынках должен царить закон, а не монополии, мафия, коррупция;

     - повышение качества экономической  политики с учетом предыдущих  ошибок, усиление ее предсказуемости,  которая, по оценке Всемирного банка, может увеличить вероятность новых инвестиций на 30%;

     - восстановление доверия в российском  обществе – к властным структурам, банкам, корпорациям, рублю, так  как оно влияет на мотивацию  сделок, трансакционные издержки, инициативы  участников рыночной экономики. В дополнение к утвержденному Правительством комплексу антиинфляционных мер необходимо регулирование повышения заработной платы и доходов, превышающих рост производительности труда в стране. В России эта тенденция стала глобальной, но проявляется дифференцированно. Депутаты Государственной думы добились оплаты своего труда на уровне министров, независимо от качества работы. Резко возросла заработная плата руководящих работников министерств под предлогом борьбы с коррупцией, хотя нет предела алчности беспринципных людей. И масштабы подкупа и продажности чиновников не уменьшаются. Вместе с тем повышение бюджетной заработной платы и пенсий крайне незначительно. Инфляционным фактором являются теневая заработная плата, нелегальные заработки иммигрантов, по которым не платят налоги.

     Таким образом, наряду с утвержденным Правительством Российской Федерации комплексом антиинфляционных мер необходима долгосрочная комплексная  программа снижения темпа инфляции на основе воспроизводственного и системного подхода с учетом ее многофакторности. Эта программа должна базироваться на методах государственного и рыночного регулирования и принципе партнерства государства и бизнеса в целях разумного сочетания общенациональных и частнособственнических интересов. Так в феврале 2008 года при кабинете министров была создана специальная рабочая группа во главе с Министром финансов Алексеем Кудриным, главной целью которой должна была стать  выработка мер по снижению инфляции. Группе предстояло сформировать единый подход к всестороннему анализу инфляционных процессов, оценить влияние на эти процессы внешних и внутренних факторов. Новый премьер-министр России Владимир Путин в ходе выступления перед депутатами на дополнительном заседании Госдумы 8 мая 2009 г. рассказал о том, какой он видит работу правительства и борьбу с инфляцией назвал одной из приоритетнейших задач.

      Однако  все это похоже на борьбу со стихией, а не на выполнение госаппаратом своих  прямых обязанностей. Очень хочется  чтобы, правительство наше усердно  работало каждый день, не крича на каждом углу о своих усилиях, и чтобы обещания заменялись реальными, заметными каждому жителю государства фактами. Так, бесконечное повышение пенсий, пособий, стипендий, зарплат госслужащим и других социальных выплат приводит к еще большему росту инфляции в стране. Процесс нарастает как снежный ком: пенсии увеличивают на 0,5% процента – инфляция за месяц увеличивается на 1%. Правительство пытается контролировать цены на продовольствие, и говорит, что заморожены цены на основные продукты питания. Но, во-первых, мы этого не видим, а во-вторых, нарушается рыночный механизм. Сдерживать рост цен на хлеб и основные продукты питания невозможно, так как предприятия, производящие данную продукцию, будут работать с убытками. Будучи не в силах справиться с ростом цен, российские власти подумывают ввести талоны на хлеб для малоимущих. Идет возврат к экономике 80-х годов? У нас не война и не чрезвычайная ситуация. Лучше бы власти помогли малым производителям выходить на рынок. Развитие конкуренции и вызвало бы снижение цен.      Россия имеет все возможности для выхода из инфляционного тупика, т.к., несмотря на все трудности, она без всякого сомнения остается сверхдержавой, обладающей громадными ресурсами и в значительной степени определяющей обстановку во всем мире. Остается, как всегда, работать и надеяться на лучшее.