Понятие признаки и состав административного правонарушения

Административный  штраф - денежное взыскание, налагаемое за административное правонарушение в  случаях и пределах, предусмотренных законодательством. Он является наиболее распространенным административным взысканием, предусмотренным почти за все виды административных правонарушений. Это объясняется возможностью его оперативного и гибкого использования в качестве средства на материальные интересы нарушителя.

Штраф, налагаемый на граждан и должностных лиц  за административные правонарушения, не может быть менее 100 рублей и не может превышать 5 тысяч рублей для  физических лиц, 50 тысяч рублей –  для должностных лиц, и 1 млн. рублей для юридических лиц.

Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее шестидясяти дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня уведомления об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.

При отсутствии самостоятельного заработка у лиц  в возрасте от 16 до 18 лет штраф  может взыскиваться с родителей  или лиц, их заменяющих.

Лишение специального права, предоставленного данному гражданину, состоит в том, что правонарушитель лишается ранее предоставленного ему права, заниматься определенной деятельностью или выполнять определенные виды работ. Такая санкция применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования предоставленным ему правом. Необходимо отметить, что граждане могут быть лишены не любого, а именно специального права, т.е. нельзя человека лишить его конституционного права. Срок лишения этого права не может быть одного месяца, и более трёх лет.

На практике чаще всего встречается лишение права управления транспортным средством и лишение права охоты. Но в законодательстве есть ряд исключений относительно применения этой меры. Так, законом установлено, что лишение права на управление транспортными средствами не должно применяться к лицам, которые пользуются такими средствами в связи с инвалидности, за исключением следующих случаев:

1) управление  в состоянии алкогольного или  наркотического опьянения;

2) невыполнение  требования работника милиции  об остановке транспортного средства;

3) оставление  в нарушение установленных правил  места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они являются;

4) уклонение  от прохождения в установленном  порядке освидетельствования на  состояние опьянения.

Своеобразной разновидностью этой меры является аннулирование или приостановление действия лицензии. Лицензии выдаются в порядке разрешенной системы, на определенный срок. Они предоставляют право заниматься определенной деятельностью, следовательно, отзыв лицензии лишает этого права. Поэтому эта мера, это тоже лишение специального права, но между этими мерами есть различия:

1) лишение специального права производится на определенный срок, а при отзыве лицензии срок не определен;

2) лишение специального права применяется только к гражданам, а отзыв лицензии и к юридическим лицам.

Водители транспортных средств и лица, нарушившие правила  охоты, считаются лишенными специального права со дня вынесения постановления  о лишении этого права. Если водитель после вынесения постановления о лишении его права управления транспортным средством не сдал водительское удостоверение, то срок лишения его права управления исчисляется с момента фактического изъятия у него этого удостоверения, но не позднее срока, на который он был лишен.

По истечении срока лишения специального права, а также в случае его сокращения лицу, подвергнутому данной мере административного взыскания, возвращаются в установленном порядке изъятые у него документы

Лишение права  управления транспортным средством (лишение  специального права), так же применяется в большинстве составов 12 главы, в качестве меры наказания.

Лишение специального права применяется, исключительно  судом.

Административный  арест применяется в исключительных случаях, если по обстоятельствам дела, с учетом личности правонарушителя, применение штрафа или исправительных работ будет признано недостаточным для исправления виновного. Административный арест назначается районным (городским) судом (судьей). Административный арест назначается срок до 30 суток (ст. 3.9).

Лица, подвергнутые административному аресту, содержатся под стражей в местах, определяемых органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте арестованные подвергаются личному  досмотру.

Срок административного  задержания засчитывается в срок административного ареста.

Лица, подвергнутые административному аресту за некоторые  правонарушения, используются на физических работах.

За время  нахождения под административным арестом  заработная плата по месту основной работы не выплачивается, хотя сама работа и непрерывный стаж сохраняются.

Закон запрещает  подвергать административному аресту беременных, женщин, имеющих детей  в возрасте до 12 лет, инвалидов I и II групп, несовершеннолетних.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Мы рассмотрели  понятие административного правонарушения, состав административных правонарушений и административную ответственность.

Наиболее важным, на наш взгляд, является то, что юридические  лица также признаются субъектами административного  правонарушения. Административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, которое влечёт за собой административную ответственность в соответствие с КоАП РФ или законами субъектов РФ.

Было установлено, что признаки административного правонарушения отличаются от его юридического состава. При наличии всех признаком может отсутствовать состав административного правонарушения, что исключает законность привлечения к административной ответственности. Данное обстоятельство имеет в частности большое практическое значение.

Несмотря на то, что в законодательстве отсутствует  понятие состава административного  правонарушения, его содержанием  обосновываются правомерность и  сущность такого понятия. Состав административного  правонарушения – совокупность закреплённых нормативно-правовыми актами признаков (элементов), наличие которых может повлечь административную ответственность. Состав административного правонарушения включает объект правонарушения, его объективную сторону, субъект правонарушения, субъективную сторону правонарушения.

Как и уголовное  преступления, и дисциплинарный проступок, административное правонарушение является общественно опасным деянием. Степень  его общественной опасности может  варьироваться. Степень опасности  административного правонарушения во многом определяется его субъективной стороной.

 

Список используемой литературы

 

1. Агапов А. Б. Административная ответственность. М., 2000.
2. Алёхин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М., 2002.
3. Бахрай Д. Н. Административная ответственность. М., 1999.
4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М., 2003.
5. Масленников М. Я. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1994.
6. Мурзилов А. И. Преступление и административное правонарушение. М., 1985.
7. Словарь административного права. М., 1999.
8. Студеникина М. С. Что такое административная ответственность? М., 1990.
9. Турусов А. А. Осторожно: КоАП – защищайтесь! М., Ростов н/Д., 1999.
10. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие для вузов. -М.: Юристъ, 2000.