Шпаргалка по "Конституционному праву"

     Если  при повторном рассмотрении федерального закона, отклоненного верхней палатой, Государственная Дума не приняла  предложений согласительной комиссии и выразила свое несогласие с решением Совета Федерации об отклонении закона, он ставится на голосование в ранее  принятой редакции. В этом случае закон  считается принятым, если за него проголосовало  не менее 2/3 от общего числа депутатов. Принятый закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для  подписания и обнародования.

     Соответственно, подводя итог вышесказанному, можно  отметить, что противоречия решаются посредством создания согласительной комиссии. Однако, Государственная  Дума может и не согласиться с  решением Совета Федерации и не принять  предложений комиссии, а "продавить" законопроект на подписание Президенту Российской Федерации, проголосовав за данное действие 2/3 голосов.

     3.2 Повторное рассмотрение  Советом Федерации  и Государственной  Думой отклоненного  Президентом закона 

     Согласно  Конституции РФ, если Президент в  течение 14 дней с момента поступления  федерального закона отклонит его, то Государственная Дума вновь рассматривает  данный закон.

     Законы, возвращенные главой государства для  повторного рассмотрения, направляются Советом Государственной Думы на заключение соответствующего комитета или специально созданной комиссии палаты. По итогам рассмотрения комитет  или комиссия может рекомендовать Думе одобрить закон в ранее принятой редакции, одобрить его в редакции, предложенной Президентом, согласиться с отдельными изменениями или же согласиться с предложением Президента о нецелесообразности принятия данного закона. Вопрос о повторном рассмотрении закона включается в повестку дня заседания нижней палаты в первоочередном порядке.

     Закон считается принятым, если за него отдали свои голоса более 2/3 депутатов. В случае если первые два решения не приняты, то проходит голосование по отдельным  разделам, главам, статьям, их частям и  пунктам в редакции, предложенной Президентом. Считается, что решение  по отдельному предложению принято, если 2/3 от общего числа представителей нижней палаты проголосовали за него. Если при повторном рассмотрении Думой федерального закона, отклоненного Президентом, он принят в новой редакции, порядок ею рассмотрения в СФ такой  же, как при первоначальном его  рассмотрении этой палатой[16].

     Если  при повторном рассмотрении закон, отклоненный Президентом, одобрен  Думой в ранее принятой редакции, то комитет Совета Федерации, который  давал заключение но закону, рассматривает  послание главы РФ и высказанные  им замечания, а также текст федерального закона, одобренного нижней палатой  при повторном рассмотрении в  ранее принятой редакции, и принимает  по нему заключение. С этого начинается процедура преодоления президентского вето в верхней палате, которое  в нашей стране не является абсолютным и может быть преодолено.

     При повторном рассмотрении федерального закона верхняя палата вправе не обсуждать  его, а поставить на голосование  вопрос об одобрении в ранее принятой редакции закона, либо открыть обсуждение по заключению комитета по этому закону. При повторном рассмотрении СФ федерального закона считается, что он прошел в  верхней палате, если решение об этом было принято большинством не менее чем 2/3 от общего числа голосов  членов палаты.

     Постановление СФ об одобрении закона, отклоненного Президентом РФ, в течение пяти дней направляется главе государства. Позже Президенту направляется сам  одобренный СФ закон для подписания и обнародования. Глава государства  обязан, согласно ч.3 ст.107 Конституции, сделать это в 7-дневный срок.

     Итак, делая вывод, отмечу, что отклоненный  Президентом РФ закон сначала  рассматривается в комитетах  и комиссиях Государственной  Думы, и если она его одобряет - в комитете Совета Федерации. Причем, если последний соглашается с  Государственной Думой, то вето Президента РФ преодолено - закон принят.

     69Отдельные ограничения прав и свобод

     В условиях чрезвычайного положения  для обеспечения безопасности граждан  и защиты конституционного строя  в соответствии с федеральным  конституционным законом могут  устанавливаться отдельные ограничения  прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

     Чрезвычайное  положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных  местностях может вводиться при  наличии обстоятельств и в  порядке, установленных федеральным  конституционным законом.

     Не  подлежат ограничению права и  свободы, предусмотренные статьями  20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

     В частности, не могут  ограничиваться:

     право на жизнь;

     право на охрану достоинства личности;

     право на неприкосновенность частной жизни;

     свобода совести;

     право на свободное использование своих  способностей и имущества для  предпринимательской и иной не запрещенной  законом экономической деятельности;

     право на жилище;

     Не  могут в условиях чрезвычайного положения  отменяться следующие  гарантии:

     Каждому гарантируется судебная защита его  прав и свобод.

     Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем  судьей, к подсудности которых  оно отнесено законом.

     Обвиняемый  в совершении преступления имеет  право на рассмотрение его дела судом  с участием присяжных заседателей  в случаях, предусмотренных федеральным  законом.

     Каждому гарантируется право на получение  квалифицированной юридической  помощи. В случаях, предусмотренных  законом, юридическая помощь оказывается  бесплатно.

     Каждый  задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью  адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

     Каждый  обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном  федеральным законом порядке  и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

     Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

     Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких  родственников, круг которых определяется федеральным законом.

     Конституционные обязанности человека и гражданина

     Каждый  обязан платить законно установленные  налоги и сборы. Законы, устанавливающие  новые налоги или ухудшающие положение  налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

     Каждый  обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным  богатствам.

     Защита  Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

     Гражданин Российской Федерации несет военную  службу в соответствии с федеральным  законом.

     Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию  противоречит несение военной службы, а также в иных установленных  федеральным законом случаях  имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

     ^\