Модели распространения эпидемий

Что касается показателей  безработицы, измеряемой по методологии  МОТ, то общая численность безработных  в России составляет 6,2 млн человек, что представляет собой 8,2 % от экономически активного населения.

О наличии напряженности  на рынке труда свидетельствует  другой показатель - количество безработных  по МОТ на одно вакантное рабочее место. Российский показатель на 1 октября 2009 - 20,2. В настоящий момент показатель увеличился до 24, 1 - таким образом, число вакансий сокращается и существенно. Показатель свидетельствует о том, что реально происходит в экономике. Сокращение вакантных рабочих мест говорит о том, что предприятия не заявляют о вакансиях, а это свидетельствует об их перспективных планах в ближайшие несколько месяцев.

Устойчивая динамика снижения количества рабочих мест наблюдается  с декабря 2008 г - с 380 тыс. до 260 тыс. к  декабрю 2009 г.

Возрос интерес со стороны  безработных граждан к такому способу решения проблем с  трудоустройством, как обращение  в государственные службы занятости. По данным Росстата, в декабре 2009 уже 41,8 % наших нетрудоустроенных граждан  прибегли к этому способу, в то время как в ноябре 2008 г таких  было 32,9 %.

При этом нельзя забывать о  категории так называемой латентной безработицы. Дело в том, что официальная статистика учитывает только тех безработных, которые обратились в службу занятости, а также тех, кто во время опроса признался в потере работы. Однако никак не учитываются те граждане, которые работали без официального оформления по ТК и потеряли источник дохода в связи с кризисными трудностями работодателя. Специфика занятости в России такова, что уровень латентной безработицы вполне может быть соизмерим с официальными данными.

Особенности российского  рынка труда:

1. Современный рынок труда  в России неоднороден. Он представляет  собой многослойную структуру,  образуемую двумя взаимосвязанными  сферами, несущими разную функциональную  нагрузку, различающимися способом  и формами аккумуляции резервов  рабочей силы, организации и регулирования,  характером влияния на эффективность  производства и положение трудящихся. По этим признакам российский  рынок труда можно подразделить  на "открытый" и "скрытый".

Открытый рынок труда  в свою очередь представлен официально организованной и неофициальной (по преимуществу) частями.

Открытый рынок труда  охватывает все трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся  в профориентации, подготовке и переподготовке, все вакантные рабочие места  и должности, а также ученические  места в государственном и  негосударственном секторах. Официальная  часть открытого рынка включает в себя рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в федеральной  службе занятости, и ученические  места в системе профессионального  образования. Неофициальная часть открытого рынка аккумулирует ту часть спроса на труд, учебные места, которые неопосредуются услугами органов трудоустройства и учебных структур профессионального образования.

Скрытый рынок труда образуют работники, сохраняющие статус занятых, но имеющие в ближайшей перспективе  достаточно высокую долю вероятности  потерять работу - на условиях договора или контракта.

2. Россия по многим  исходным параметрам рыночной  экономики существенно отличается  от индустриально развитых стран  Запада и Востока, на опыт  которых в области регулирования  процессов занятости и рынка  труда принято сейчас опираться  при выборе ориентиров социально-экономической  политики, модели рынка труда  и принципов перестройки общественной  организации труда и занятости.

Россия имеет огромную по протяженности и разнообразную  по природно-климатическим условиям территорию при значительно менее  развитой, чем в индустриально  развитых странах, и более отсталую по показателям эффективности и  качества систему транспорта, связи  и информации, которая не соответствует  требованиям цивилизованного рыночного  хозяйства, законам бизнеса, нуждается  в коренном перевооружении на новой  технической основе и крупномасштабных финансовых инъекциях.

3. Российский рынок труда  формируется в условиях, когда  важнейшие элементы его самонастройки  - цена рабочей силы, уровень душевого  потребления населения - не приведены  в соответствие со стоимостью  рабочей силы, что уже изначально  деформирует такие важные компоненты  рынка труда как спрос и  предложное. Активизация экономической реформы в России, сопровождающаяся изменением уровня и механизма финансирования затрат на воспроизводство трудовых ресурсов, переход к свободному ценообразованию, рост инфляции и т.д. привели к еще большему отрыву цены рабочей силы от ее стоимости, что имеет своим следствием дальнейшее снижение роли механизма самонастройки, основанного на стоимостных отношениях в организации рыночной среды.

4. Рынок труда в России  еще до сих пор функционирует  в условиях независимости института  социального партнерства, который  только зарождается и охватывает  не все уровни.

5. Российский рынок плохо  организован. Отсутствует адекватная  его природе инфраструктура, призванная:

-  подготовить работодателя  и работника к установлению  контакта, оказывать всестороннюю  помощь в их взаимодействии  с целью максимально возможного  сокращения разрыва между спросом  и предложением рабочей силы;

-  осуществлять превентивную  работу по содействию занятости  для предотвращения "перегрева"  свободного рынка труда;

-  координировать деятельность  властных структур, систем занятости,  образования и социальной защиты, общественных организаций и объединений  работодателей.

6. В формировании трудовых  ресурсов наметился ряд негативных  тенденций: существенное сокращение  естественного прироста населения,  обусловленного снижением рождаемости  и ростом смертности; неблагоприятная  динамика половозрастной структуры  населения; увеличение демографической  и экономической нагрузки на  трудоспособную часть населения;  нерациональные миграционные потоки  и размещение населения по  территории России; низкий уровень  социального развития и уровня  жизни населения.

Тем не менее за последние годы заметно улучшились качественные характеристики трудовых ресурсов: значительно возрос образовательный потенциал трудоспособного населения; выросла доля более высоких ступеней образования в образовательной структуре.

Состоявшаяся трансформация  и наблюдаемая интенсификация современных  процессов в сфере занятости (рост безработицы, высвобождение, усиление мобильности, отмирание старых и  нарождение новых профессий, углубление многоукладности, расширение альтернативных форм занятости, мощная многоаспектная сегментация рынка труда, нарастание масштабов скрытой и потенциальной  рабочей силы) требует оперативной  разработки новых подходов, более  совершенного механизма и более  эффективных мер для решения  проблем занятости.

Тем не менее реформирование в системе занятости России находится в процессе формирования российской модели рынка труда, учитывая историко-социальные условия развития страны и ее регионов, а также все атрибуты смешанной экономики (которая также находится в стадии становления). Значимой особенностью российского рынка труда является его региональная доминанта, поскольку формирование рыночного механизма функционирования экономики, включая рынок труда, заметно сместилось на региональный уровень. Основная нагрузка работы с населением по поводу занятости выполняется региональными службами занятости. Идет процесс территориальной сегментации рынка труда со специфическими характеристиками.

Характеризуя в целом  состояние рынка труда в России, важно знать, как проявляются  на нем отдельные составляющие - спрос и предложение. Рассматривая первую сторону, отражающую собой емкость рынка труда, следует отметить одну особенность: спрос на рабочую силу (это в равной степени относится и к ее предложению) переходит из состояния "стабильности", характерной для 80-х годов нашей экономики, в стадию "неопределенности", а если быть более точным, то происходит относительное сокращение спроса на рабочую силу. Об этом говорят, в частности, данные о наличии числа вакансий, среди который преобладающая часть связана непосредственно с физическим трудом (около 90 % вакансий). Естественно, с развитием новых рыночных структур происходит относительное увеличение спроса на работников таких сфер, как кредитование, страхование, налоговых инспекций, нотариальных и юридических служб, но следует заметить, что в данные сферы, как правило, набираются работники вне служб занятости, поэтому определить точное число вакансий здесь не представляется возможным.

Одновременно сокращается  число занятых, а значит, и вакансий, в науке и научном обслуживании, проектных организациях, сокращается  также спрос на "женскую" рабочую  силу. Не случайно, численность среди последних среди безработных колеблется около цифры 70 %.

Что касается второй стороны  рынка труда - предложения рабочей  силы, то оно растет, о чем свидетельствуют  данные регистрации безработных  в центрах занятости. Наметилась четкая тенденция к росту числа  официально зарегистрированных безработных, что говорит об общем росте  предложения рабочей силы, т.е. людей  желающих работать и предлагающих свой труд обществу. По функциональному  признаку на рынке труда преобладает  предложение рабочей силы, имеющие  профессии физического труда.[14].

 

 

Глава 2. Практическая часть.

2.1. Неэкономические последствия безработицы

Неэкономические последствия  безработицы - это психологические  и социальные и политические последствия  потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы  состоят в том, что если человек  в течение продолжительного времени  не может найти работу, то это  часто приводит к психологическим  стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно-сосудистым заболеваниям, развалу семьи. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.

 На уровне общества  это, в первую очередь, означает  рост социальной напряженности,  вплоть до политических переворотов.  Не случайно американский президент  Франклин Делано Рузвельт, объясняя  причину разработки и проведения  им политики «Нового курса»  для выхода из Великой Депрессии,  главной проблемой которой была  огромная безработица (в США  в этот период безработным  был каждый четвертый), писал,  что тем самым он хотел «предотвратить  революцию отчаяния». Действительно,  военные перевороты и революции  связаны именно с высоким уровнем  социальной и экономической нестабильности. Кроме того, социальными последствиями  безработицы являются рост уровня  заболеваемости и смертности  в стране, а также рост уровня  преступности. К издержкам безработицы  следует отнести и те потери, которое несет общество в связи  с расходами на образование,  профессиональную подготовку и  обеспечение определенного уровня  квалификации людям, которые в  результате оказываются не в  состоянии их применить, а,  следовательно, окупить.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Экономические и социальные последствия безработицы

 

Последствия безработицы  являются серьезной проблемой. Социально-экономические  последствия безработицы рассматриваются  наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.

Очень часто оценивается  лишь экономический эффект безработицы  в виде количества высвобожденных работников и сумм выплаченных пособий, а  социальные последствия, которые трудно выделяются и носят кумулятивный характер, практически не оцениваются. Однако степень негативного воздействия  безработицы на положение в стране зависит от конкретных параметров социальной ситуации.

Социальные издержки безработицы  связаны, прежде всего, с утратой  профессионального и человеческого  общения, причастности к общему делу. Получаемый доход - это не просто и  не только вознаграждение за труд, но и  свидетельство значимости того, чем  люди заняты. Работа обеспечивает общественный статус, престиж и профессиональную пригодность. Кроме того, работа мобилизует человека, создает условия для  правильного образа жизни.

Безработица - не только снижение доходов, но и постепенная профессиональная деградация, ущемление достоинства  человека. Безработный начинает испытывать чувство своей ненужности. Немало безработных становятся одинокими, склонными к употреблению алкоголя, наркотиков. Рост безработицы также чреват ухудшением здоровья нации. Все это ведет к социальному расслоению общества и вызывает рост социальной напряженности.

Можно предложить развернутую  классификацию наиболее значимых социальных и экономических последствий  безработицы, рассматриваемых с  точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему.

I.  Социальные  последствия безработицы

Отрицательные:

1. Обострение криминогенной ситуации.

2. Усиление социальной  напряженности.

3. Рост количества физических  и душевных заболеваний.

4. Увеличение социальной  дифференциации.

5. Снижение трудовой активности.

Положительные:

1. Повышение социальной  ценности рабочего места.

2. Увеличение личного  свободного времени.

3. Возрастание свободы  выбора места работы.

4. Увеличение социальной  значимости и ценности труда.

II.  Экономические  последствия безработицы: