Контрольная работа по «Безопасность жизнедеятельности»

Если предприятие  подконтрольно Ростехнадзору России, то в состав комиссии входят: представитель  территориального органа Ростехнадзора (председатель комиссии), специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюзного органа, представитель органа исполнительной власти области, представитель территориального объединения профсоюзов.

При групповом  несчастном случае с числом погибших 5 человек и более председателем комиссии является Главный государственный инспектор по охране труда области (края) или, если предприятие подконтрольно Ростехнадзору России - руководитель территориального органа Ростехнадзора.

Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско – правового характера, расследуются в установленном порядке государственными инспекторами труда на основании заявления пострадавшего, членов его семьи, а также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования несчастного случая, полномочия которых подтверждены в установленном порядке (далее - доверенные лица пострадавшего)....

Расследование обстоятельств исчезновения работников и других лиц при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, дающих достаточные основания предполагать их гибель в результате несчастного случая, проводится... в порядке и в сроки, установленные статьей 229 Кодекса.

Сроки расследования  несчастных случаев на производстве

1. Расследование  обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (ст. 229 ТК РФ), который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом, проводится комиссией в течение 3 дней.

2. Несчастный  случай на производстве, о котором  не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

3. Расследование  группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Расследование несчастных случаев (в том числе  групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней.

Сроки расследования  несчастных случаев исчисляются  в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

При возникновении  обстоятельств, объективно препятствующих завершению в установленные сроки  расследования несчастного случая, в том числе по причинам отдаленности и труднодоступности места происшествия..., а также при необходимости дополнительного получения соответствующих медицинских и иных документов и заключений, установленные сроки расследования несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 календарных дней.

В случае необходимости  дополнительной проверки обстоятельств  группового несчастного случая с  тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного  случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе  с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.

В случае невозможности  завершения расследования в указанный  срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или  его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.

В случаях изменения  формы собственности (собственника имущества) организации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации организации в порядке  и на условиях, установленных законодательством, расследование несчастных случаев проводится по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц государственными инспекторами труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов.

Порядок расследования  несчастного случая на производстве

1. В каждом  случае расследования несчастного  случая на производстве (ст. 229 ТК  РФ) комиссия выявляет и опрашивает  очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности - объяснения от пострадавшего.

При расследовании  несчастного случая в организации  по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить:

- выполнение  технических расчетов, лабораторных  исследований, испытаний, других  экспертных работ и привлечение  в этих целях специалистов - экспертов; 

- фотографирование  места происшествия и поврежденных  объектов, составление планов, эскизов, схем;

- предоставление  транспорта, служебного помещения,  средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других  средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования. 

2. В целях  расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

 приказ о  создании комиссии по расследованию  несчастного случая;

 планы, схемы,  эскизы, а при необходимости - фото- или видеоматериалы места происшествия;

документы, характеризующие  состояние рабочего места, наличие  опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев  несчастного случая и должностных  лиц;

 экспертные  заключения специалистов, результаты  лабораторных исследований и  экспериментов; 

 медицинское  заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему  специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

 выписки  из ранее выданных на данном  производстве (объекте) предписаний  государственных инспекторов по  охране труда и должностных  лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

другие материалы по усмотрению комиссии.

3. На основании  собранных данных и материалов  комиссия:

- устанавливает  обстоятельства и причины несчастного  случая;

- определяет, был  ли пострадавший в момент несчастного  случая связан с производственной  деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей;

- квалифицирует  несчастный случай как несчастный  случай на производстве или  несчастный случай, не связанный  с производством; 

- определяет  лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов или иных нормативных правовых актов;

- определяет  меры по устранению причин  и предупреждению несчастных  случаев на производстве.

Если при  расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного  содействовала возникновению или  увеличению вреда, причиненного его  здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

Члены комиссии организуют встречи с пострадавшими, их доверенными лицами и членами  семей в целях ознакомления их с результатами расследования, при необходимости вносят предложения по вопросам оказания им помощи социального характера, разъясняют порядок возмещения вреда, причиненного здоровью пострадавших, и оказывают правовую помощь по решению указанных вопросов.

Комиссией принимаются  к рассмотрению только оригиналы подготовленных документов, после чего с них снимаются заверенные копии (делаются выписки). Документы с надлежаще не оформленными поправками, подчистками и дополнениями как официальные не рассматриваются и подлежат изъятию.

 

Несчастные случаи, подлежащие расследованию, но которые могут не считаться несчастными случаями на производстве

Расследованию подлежат и квалифицируются как  несчастные случаи (ст. 229 ТК РФ), не связанные  с производством, с оформлением  акта произвольной формы:

- смерть вследствие  общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном  порядке учреждением здравоохранения  и следственными органами;

- смерть или  повреждение здоровья, единственной  причиной которых явилось (по  заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

- несчастный  случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве и учете несчастного случая .

По каждому  несчастному случаю на производстве (ст. 230 ТК РФ), вызвавшему:

• необходимость  перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу;

• потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня;

• его смерть,

оформляется акт  о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах.

При групповом  несчастном случае на производстве акт  по форме Н-1 составляется на каждого  пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с  работником сторонней организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший. Третий экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр  акта о несчастном случае на производстве.

В акте по форме  Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в пункте 8 акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.

Акт по форме  Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью организации, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим  работы на основании договора гражданско – правового характера, были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора. Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.

Результаты  расследования случаев исчезновения работников или других лиц при  исполнении ими трудовых обязанностей либо работ по заданию работодателя (его представителя) оформляются комиссией актом о расследовании данного происшествия,  а также заключение комиссии о предполагаемых (возможных) причинах исчезновения и виновных в этом лицах.

Решение о квалификации и оформлении данного происшествия как несчастного случая (связанного или не связанного с производством) принимается соответствующей государственной инспекцией труда с учетом полученных в ходе его расследования сведений после принятия в установленном порядке решения о признании пропавшего лица умершим.