Биржи как субъект предпринимательского права

Факультет договорных форм обучения

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

РОССИЙСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

На тему: «Биржи как субъект предпринимательского права»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТУЛА 2009

 

План

 

Введение 

1. История развития биржевого предпринимательства в России

2. Понятие, признаки и значение бирж

3. Виды и организационно-правовые формы бирж

4. Понятие и особенности товарной биржи. Организация деятельности товарной биржи

Заключение

Список литературы

 

 

Введение

 

Уже не одно столетие эпицентром рыночной экономики выступают биржи. За многие годы их успешного функционирования накоплен огромный опыт, очень полезный сегодня для нашей страны.

Переход России к рыночной экономике потребовал не только изменения  существующего рынка, но и создания новых рынков, не присущих системе  плановой экономике. Это привело  к изменению традиционных и образованию  новых форм торговли, послужило объективной  основой возрождения в России биржевой торговли и бирж товарных, фондовых, валютных.

Этот процесс начался  в нашей стране в 1990-1991 гг. и продолжается, уже в новом своем качестве, до сих пор. В настоящее время, биржа является неотъемлемой частью российской экономики, формирующей  оптовый рынок, путем организации  и регулирования биржевой торговли, задачами которой являются:

• организация свободного процесса товарного обращения;
• развитие конкуренции;
• обеспечение сбалансированности спроса и предложения.

Товарные биржи - это организации, формирующие оптовый рынок путем  организации и регулирования  биржевых торгов. Биржам и биржевой торговле присущи определенные преимущества. Обобщенно они демонстрируют  их как наиболее демократичную, по сравнению  с другими, форму общения продавцов  и покупателей. Главная отличительная  черта бирж и биржевой торговли - не стихийный, спонтанный, а организованный, регулируемый характер складывающегося  и функционирующего здесь рынка.

Данная тема была выбрана  мной для исследования с целью  получения более полной информации, которую можно применить в  дальнейшем на практике.

Большой вклад в науку  по вопросам гражданско - правового  положения бирж внесли такие ученые как Белых В.С., Виниченко С.И., Сойфер Т.В., Невзоров А.С., Шершеневич Г.Ф., Нисселович Л.Н., Шеленкова Н.Б. Отдельные вопросы правового положения товарной биржи рассмотрены в трудах таких правоведов, как Губин Е.П., Ершова И.В., Жилинский С.Э., Лаптев В.В., Олейник О.М., Петросян Э.С., Попондопуло В.Ф., Пугинский Б.И., Рутман Л., Ринг М.П., Рясенцев В.А., Саркисян М.Р. и др.

Цель данной работы состоит  в определении правовой природы  бирж как субъектов предпринимательской  деятельности.

Исходя из цели можно выделить несколько частных задач:

• рассмотрение истории развития биржевой деятельности;
• определение понятия биржи, ее признаков;
• выделение основных классификаций бирж;
• уяснение организационно-правовой формы бирж;
• рассмотрение, на примере товарной биржи, порядка создания бирж и организации их деятельности и др.

При написании работы использовались различные источники информации: действующее законодательство, научная литература, судебная практика по гражданскому, хозяйственному и предпринимательскому праву.

С учетом характера и специфики  темы, а также степени разработки затрагиваемых в ней проблем, построена и структура курсовой работы, которая состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка литературы.

 

 

1. История развития биржевого предпринимательства в России

 

История неоспоримо свидетельствует, что в настоящее время биржевое предпринимательство не зарождается, а возрождается. Важно отметить, что в своем развитии биржевое предпринимательство прошло в России ряд этапов становления, характеризующихся  определенными специфическими чертами.

Ярмарка по своей сути являлась ранней формой биржевой торговли, была самым чутким барометром экономической  жизни и ее специфическим регулятором. Здесь формировался баланс между  спросом и предложением, производством  и потреблением основных российских продуктов. На ярмарке отдельные, составные  части хозяйственного механизма  России связывались в одно целое, координировались. Во многом это было обусловлено свободным, инициативным характером развития хозяйства в  России, чуждым централизма и государственного нажима. Ярмарка для русских предпринимателей была одной из самых понятных, доступных  и привлекательных форм хозяйственного общения.

Знаменитой российской ярмаркой была Ирбитская, возникшая в первой половине XVII в. Только в 1687 г. на ярмарке  стали действовать принятые в  России правила торговли.

Создание первой биржи  в России происходило не в силу экономической целесообразности и  востребованности данного института, а по иным мотивам. Первая официальная  биржа (купеческое собрание) в России была открыта в Санкт-Петербурге по инициативе Петра I в 1703 г. по примеру  Амстердамской. Она была введена  в принудительном порядке - сверху (в  отличие от западноевропейских бирж) и, как было сказано в указе  по ее организации, "в целях более  правильной организации русского купечества в приморских и прочих знатных  городах"1. Открытая биржа явно не соответствовала существующим экономическим отношениям и являлась неудачным финансовым институтом. Незначительные объемы и примитивность сделок, отсутствие системы кредитования тормозили развитие данной формы оптовой торговли.

Исторической точкой отсчета  возникновения российского фондового  рынка можно считать 1769 г., когда  в Амстердаме был размещен первый выпуск Российского государственного займа. На внутреннем рынке государственные  долговые бумаги появились лишь в 1809 г..

Ощутимый рост числа бирж отмечается в 1830 - 1840 гг., что в основном было связано с увеличением фабрично-заводского производства и кустарных промыслов. В 1834 г. биржи открываются в Кременчуге, в 1842 г. в Рыбинске, в 1848 г. в Одессе и в Новгороде. До середины XIX в. было открыто 23 биржи. Биржевой бум приходится на этап промышленного капитализма, что связано в первую очередь  с динамичным развитием хлебного рынка, с железнодорожным строительством.

В 1860-х годах биржи возникли в Казани, Риге, Самаре, Киеве, в 1870-х - в Орле, Астрахани, Саратове, Ревеле, Харькове, в 1880-х - в Либаве, Николаеве, Ельце, Баку, Таганроге и т.д. Помимо универсальных, действовали специализированные биржи: хлебные, рыбные, лесные, чайные, винные, яичные, масляные. В 80-е годы биржевое предпринимательство получает дальнейший импульс развития в связи  с интенсивным строительством железных дорог, элеваторов, появляются коммерческие банки, развивается подтоварный  кредит под хлеб. Функционирование бирж регулировалось уставом, который  предъявлял строгие требования к  ведению торгов и особенно к биржевому  персоналу.

Необходимо отметить, что  биржи в России обладали рядом  особенностей2. В целом они являлись не только организованными рынками, но и органами представительства и защиты интересов торговли и промышленности. В их компетенцию входили вопросы железнодорожного и водного транспорта, хлебной торговли, таможенные, налоговые и др. Биржи были независимыми организациями, управлялись биржевыми комитетами. Спецификой российских бирж был и универсальный характер их деятельности. На биржах торговали не только физическим товаром, но и различными ценными бумагами: облигациями государственных займов, железных дорог, займами городов и другими бумагами.

Начиная с 1861 г., с отменой  крепостного права и бурным ростом экономики, происходит быстрое развитие государственных ценных бумаг. В  то время появляются облигации - "билеты 5-процентного с выигрышами займа".

В 1883 г. на Санкт-Петербургской  бирже впервые в России были приняты  первые правила, регулирующие операции с ценными бумагами. В 1891 г. аналогичные  правила были приняты на Московской бирже.

В России перед Первой мировой  войной в 77 городах страны действовало 104 биржи. Однако дореволюционные российские товарные биржи сильно отличались от их западноевропейских и американских аналогов и подвергались критике  современников за их отсталость и  архаизм. Российские биржи не оперировали  понятием "биржевая сделка", на бирже  продавались нестандартизированные, порой незаменяемые товары в любом  количестве (не было единицы сделок - лотов). На российских биржах отсутствовала  биржевая спекуляция, велись только операции с реальным товаром.

В советское время биржи  существовали в период нэпа, многие из них были учреждены государственными органами и учреждениями. Советские  товарные биржи возникли при почти  полном отсутствии рынка, и именно в  целях его восстановления они  организовывались, просуществовав до начала 1930-х гг.

Следующая волна биржевой торговли захлестнула страну в начале 1990-х гг. Биржевой бум возник при  аналогичных обстоятельствах. В  условиях крушения СССР были разрушены  связи между предприятиями, разбросанными  по территории огромной страны. В советское  время кооперация между предприятиями  была очень высокой, и после развала  страны тысячи заводов и фабрик стали испытывать колоссальные трудности с поиском торговых и технологических партнеров. Никто не знал потребностей формирующегося рынка и своих потенциальных партнеров. Тогда товарные биржи позволили восстановить утраченные контакты и завести новые. Другой важной функцией бирж того периода стала распродажа неликвидов предприятий, накопившихся за долгий период, когда они не имени возможности вести самостоятельную хозяйственную деятельность. Когда товарные запасы были распроданы, а производственные связи восстановлены, биржи стали не нужны, и к середине 1992 г. практически все они прекратили существование. С тех пор любые попытки восстановить товарно-сырьевые биржи в том виде, в каком они существовали в начале 90-х гг. прошлого века, напоминают, по словам генерального директора Сибирской биржи Л. Назарова, "гальванизацию трупов". Очередная неудачная попытка создать товарную биржу, на которой торговалось бы все: от пылесосов и кузнечно-прессового оборудования до зерна и драгметаллов, подтверждает очевидную истину - таких бирж нет и никогда уже не будет, потому что невозможно повторить в России те условия, в которых они появились3.

Сейчас в реестре Федеральной  службы по финансовым рынкам (ФСФР) России числится порядка 60 бирж, поименованных  как товарные либо имеющие товарные или срочные секции. Ситуация стабильная несмотря на мировой финансовый кризис, биржи функционируют в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде, Екатеринбурге, Рязани и в других городах. Растет интерес предприятий к действующим биржам.

Однако, несмотря на это биржевая торговля товарами или товарными фьючерсами ведется в стране не особенно активно. Многие биржи работают как доски объявлений по продаже того или иного товара, т.е. механизм биржевой торговли остается незадействованным. Одни специалисты видят причину такого положения дел в отсутствии у российских производителей опыта работы на срочном рынке: производители не привыкли хеджировать (страховать) свои ценовые риски с помощью фьючерсных контрактов. Другие считают, что неразвитость фьючерсного рынка, в том числе товарного, напрямую связана с отсутствием надлежащего законодательного регулирования в этой области. На мой взгляд, следует признать справедливыми обе точки зрения.

 

2. Понятие, признаки и значение бирж

 

Понятие "биржа" можно  рассматривать в разных аспектах: организационном, экономическом и  юридическом. С экономической точки  зрения биржа - это прежде всего оптовый  рынок, на котором совершается оптовая  торговля товарами по образцам и стандартам или контрактам на их поставку в  будущем, а также ценными бумагами, валютой и редкоземельными металлами  по ценам, установленным на основе спроса и предложения4. Здесь мы наблюдаем следующий ракурс: биржа представляет собой вид оптового (организованного) рынка.

Биржа как инструмент рыночной экономики есть организованный в  определенном месте, регулярно действующий  по установленным правилам оптовый  рынок. Известный русский ученый в области гражданского права  проф. Г.Ф. Шершеневич писал: "Под  именем биржи понимается правильное и постоянное собрание торговых деятелей в определенном месте для заключения торговых сделок, по которым исполнение предполагается в другом месте"5.

Функции биржи схожи с  такими субъектами рыночных отношений, как ярмарка и базар (рынок), которые  также способствуют сближению спроса и предложения. На ярмарках и базарах происходит периодическая встреча спроса и предложения.

Вместе с тем бирже  свойственны некоторые характерные  признаки. К их числу относятся:

• биржи формируются, как правило, в крупных промышленных и торговых центрах;
• специфический объект купли-продажи - биржевой товар. Торговля ведется партиями (в основном крупными);
• особый субъектный состав участников торговли - биржевые посредники;
• торговля ведется регулярно и в отсутствии товара, ценных бумаг и валюты;
• торги проводятся гласно (публично). Все желающие могут получить информацию об объемах заключенных в процессе торгов сделок и складывающихся ценах;
• торговля происходит по единым правилам;
• свободное ценообразование6.

С позиции гражданского права  биржей признается организация с  правами юридического лица. Прямое указание на этот признак содержится в Законе РФ от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 "О  товарных биржах и биржевой деятельности"7 (Далее Закон о товарных биржах). Однако подобные законодательные положения отсутствуют в отношении иных бирж. Так, в силу п. 1 ст. 11 Закона о рынке ценных бумаг фондовой биржей признается только организатор торговли на рынке ценных бумаг. Названный Закон не раскрывает, что понимается под понятием "организатор торговли".