Контроль и ревиция

Контрольная работа «Контроль  и ревизия»    Вариант 18

Часть 1.

                       1. Полная, коллективная ответственность. 

             1.1. Виды ответственности

            Вопросы ответственности для  субъектов      хозяйственных отношений (работодатель и работник) понимаются в первую очередь как материальная ответственность.  В качестве одной из важнейших категорий взаимоотношений между работником и работодателем материальная ответственность закреплена за обоими в главах 38, 39 Трудового Кодексе РФ,  под которой понимаются обязательства по

возмещению ущерба предприятию  или работнику в порядке и  в пределах, регламентированных Трудовым Кодексом РФ. В свою очередь за нанесение материального ущерба предусмотрена ответственность  дисциплинарная, административная или уголовная.                

            Существуют следующие виды материальной ответственности:

            - полная;

            - индивидуальная;

            - коллективная;

            - ограниченная материальная ответственность. 

            1.2. Полная материальная ответственность  руководителя

            Полную материальную ответственность  несет руководитель  организации.  В статье 277  Трудового кодекса  РФ определено,  что руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб,  причиненный своими действиями или бездействием организации, в том числе и упущенную выгоду (эти случаи определены федеральным законодательством). 

             В этом случае не   требуется  заключения специального договора   о полной материальной ответственности.  В трудовом договоре с руководителем могут быть указаны или не указаны условия о полной материальной ответственности,  но вне зависимости от фиксации этого,   руководитель несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный предприятию.  Руководитель предприятия отягощен двумя видами материальной ответственности:

            -  если руководитель предприятия  нанес ущерб имуществу предприятия  (сломал или повредил),  то он несет полную материальную ответственность в полном объеме,  если это оговорено его    трудовым договором или в размере своего среднемесячного заработка, если это не оговорено в трудовом договоре;

            -  если руководитель нанес  ущерб предприятию в результате исполнения  (не исполнения)  своих руководящих полномочий,  то у него на основании статьи 277 Трудового Кодекса РФ возникают обязательства  по возмещению прямого

 действительного ущерба  в полном объеме,  не зависимо от того, что указано в трудовом договоре. При этом он обязан возместить и упущенную выгоду,  в соответствии с нормами Гражданского Кодекса РФ.  Согласно    статьи 15  Гражданского Кодекса РФ,  лицо,  право которого нарушено  (собственник или акционеры предприятия), имеет право требовать полного возмещения причиненных

ему убытков, если договором  или законом не предусмотрено  возмещение  убытков в меньшем размере.  В этом случае,  под убытком понимаются расходы,  которые лицо,  право которого было нарушено,  понесет или понес для восстановления нарушенного права,  реальный ущерб имуществу и неполученные доходы, которые это лицо получило бы, если бы его право не было нарушено  (упущенная выгода).  Если при

нарушении прав,  были получены доходы,  лицом их нарушившим (руководителем предприятия),  то собственники и акционеры вправе требовать дополнительного возмещения в размере, не меньшем, чем этот доход.  Согласно статьи 71  Федерального закона  «Об акционерных обществах»,  общество или акционер  (акционеры)  владеющие 1% размещенных обыкновенных акций общества имеют право обратиться в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества

(руководитель предприятия)  о возмещении убытков обществу. Такая же норма предусмотрена и в    Федеральном законе  «Об обществах с ограниченной ответственностью».  Статья 11  Федерального закона  «О коммерческой тайне» предусматривает, что согласно условий трудового договора с руководителем,  он обязан возместить предприятию убытки, связанные с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне  (за исключением разглашения сведений которые по статье 5

вышеназванного закона не относятся к коммерческой тайне).  В этом случае ответственность несется в течение определенного срока после прекращения трудового договора. 

            1.3. Полная материальная ответственность  работника. 

             Под полной материальной ответственностью  Трудовым Кодексом определена обязанность работника возместить своему работодателю прямой действительный ущерб в размере нанесенного им ущерба.  При этом перечень случаев,  в которых работник несет полную индивидуальную материальную ответственность оговорен

законодательством, в зависимости  от возраста работника.

           Работник,  возрастом до 18  лет  несет полную материальную ответственность  согласно статьи 242 Трудового кодекса РФ за:

            - умышленное причинение ущерба;

            -  ущерб причиненный,  в состоянии  алкогольного,

наркотического или токсикологического опьянения;

            -  ущерб,  в результате совершения  преступления или

административного проступка.

            При возрасте работника    старше 18  лет,  он несет полную индивидуальную материальную ответственность за:

            -   ущерб,  причиненный работодателю  при исполнении своих

трудовых обязанностей, в  случаях оговоренных Трудовым Кодексом РФ и Федеральными законами; 

            -  недостачу ценностей,  доверенных  ему на основании письменного договора или выданных по разовому документу

(доверенность на получение  товарно-материальных ценностей  от имени предприятия);           

            -  умышленно причиненный ущерб,  если факт наличия умысла доказан,  то в полном размере,  если в результате небрежности

работника, то в пределе  среднемесячного заработка;

            -  ущерб,  причиненный в состоянии  алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения,  доказанного наосновании свидетельских показаний или медицинским заключением;

            -  ущерб в результате преступных  действий работника,  на основании решения суда;

            -  ущерб в результате административного  проступка, установленного соответствующим  государственным органом; 

             -  разглашение сведений,  составляющих  тайну (государственную,  служебную,  коммерческую или иную)  охраняемую законом;        

        - ущерб,  причиненный работником при неисполнении  трудовых обязанностей.

              Полная материальная ответственность  работника оговаривается

в письменно заключенном  договоре о полной материальной ответственности, при соблюдении следующих условий:

             1.  Работник и предприятие состоят  в трудовых отношениях,  в том числе работа по совместительству, временная и сезонная. В случае заключения договора подряд, материальная   ответственность в порядке, оговоренном Главой 59 Гражданского Кодекса РФ.

             2. Работник достиг возраста 18 лет. 

             3.  Работник непосредственно имеет  отношение к хранению, отпуску,  обработке,  обслуживанию или  применению в процессе производства вверенных ему материальных ценностей,  хранению и обслуживанию денежных средств. При невыполнении этого условия работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности, даже если с ним был заключен такой договор. В этом

случае договор признается ничтожным на основании не соответствия требованиям законодательства.  По статье 167  Гражданского Кодекса  недействительная сделка, не   имеет юридических последствий и может быть признана таковой только с момента ее совершения. 

              4. Должность работника или выполняемая  им работа указана в Перечне должностей и работ,  замещаемых или выполняемых работником, который   утвержден Постановлением Министерства Труда России от 31 декабря 2002 года № 85.

              Следует отметить,  что,  не  смотря на то,  что записано  в трудовом договоре работника по инициативе работодателя, работник не обязан возмещать работодателю упущенную выгоду.  Прямой запрет содержится в статье 238 Трудового Кодекса РФ.

              1.4. Индивидуальная материальная  ответственность работника. 

             Работник может быть привлечен  к индивидуальной материальной ответственности на основании договора о полной индивидуальной материальной ответственности, если его должность или выполняемая работа включена в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, являющегося приложением №1 к Постановлению Минтруда РФ № 85 от 31 декабря 2002 года.  

              В таком договоре указываются  необходимые обязательства для работника и работодателя.

             Работнику устанавливаются следующие  обязательства: 

             -  бережное отношение к переданному  ему для исполнения рабочих обязанностей имуществу работодателя,  принятие мер к предотвращению ущерба;

             -  своевременное сообщение работодателю  или непосредственному руководителю    об обстоятельствах,  которые могут привести к нанесению ущерба вверенному имуществу;

             -    ведение учета о движении,  расходовании и остатках вверенного имущества с составлением и предоставлением товарно-денежных и прочих установленных отчетов;

              -  участие в инвентаризациях,  ревизиях,  проверках состояния,  сохранности вверенного ему имущества.             

             Работодатель принимает следующие  обязательства: 

             -  создание работнику условий,  обеспечивающих полную сохранность вверенного ему имущества и нормальную работу при выполнении своих обязанностей;

             -  знакомить работника      с действующим законодательством    и его изменениями по вопросу материальной ответственности работника за ущерб,  причиненный работодателю,  прочими нормативными правовыми актами  (включая инструкции и правила для внутреннего пользования) о порядке хранения,  приема,  обработки,  продажи,  отпуска,  перевозки, применении в производстве и прочих операциях,  касающихся переданного ему имущества;

             -  организовывать и проводить  в установленном порядке и сроках инвентаризации,  ревизии и прочие проверки    сохранности, состояния, условиях хранения и использования имущества.

             Работник не несет полной индивидуальной  материальной ответственности,  если ущерб причинен не по его вине.  Изменение, дополнение условий договора,  его заключение или расторжение возможно только при письменном соглашении обеих сторон договора.

             На предприятиях принимается  инструкция о порядке назначения материально-ответственных лиц,  в котором указывается перечень должностей,  порядке заключения договоров о материальной ответственности,  с приложением инструкций для материально- ответственных работников.  При этом используется квалификационный справочник должностей,  руководителей,  специалистов и прочих

служащих по Постановлению  Минтруда РФ №37 от 21 августа 1998 года с последующими изменениями, где указаны должностные обязанности и документы,  которые обязан знать работник на соответствующей должности.       

             1.4. Коллективная материальная ответственность

              Случаи наступления коллективной  (бригадной)  материальной ответственности за причинение ущерба членом бригады или бригадой описаны в статье 245 Трудового Кодекса РФ:

              -  выполняемая бригадой работа  связана с хранением,  обработкой,  продажей,  отпуском,  перевозкой,  применением в производственном процессе переданных бригаде ценностей;

               -  при выполнении работы совместно  несколькими работниками;

               -  нет возможности разграничить  материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о материальной ответственности.

              Обязательное условие –  включение  выполняемой работы в перечень работ Приложения №3  к постановлению Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. №85.

               Действующим законодательством  запрещено заключать с одним работником одновременно договор об индивидуальной материальной ответственности и коллективной. 

               Условия коллективной  (бригадной)  материальной ответственности оформляются письменным договором  (типовая    форма договора приведена в постановлении Минтруда РФ от 32 декабря 2002 г   №85), при подписании которого должно быть предусмотрено:  

                -  оформление письменным приказом  (распоряжением)  решения    работодателя об установлении полной коллективной (бригадной)  материальной ответственности,  которое прикладывается к договору; 

               -  бригада формируется на основе  соблюдения принципа добровольности,  при включении в бригаду нового работника учитывается мнение бригады;

                - руководитель  (бригадир) назначается  письменным приказом работодателя с учетом мнения коллектива (бригады); 

               -  договор подлежит перезаключению  в случае смены или выбытия руководителя бригады или более 50%  его первоначального состава;

               -  при выбытии отдельных членов  бригады договор не перезаключается,  но напротив подписи выбывающего работника указывается дата выбытия, а новый член коллектива лично подписывает договор с указанием даты принятия его в коллектив. 

               Права коллектива,  оговоренные  договором,  должны предусматривать:

               -  участие в приемке вверенного  имущества,  порядок и возможность осуществления взаимного контроля за его хранением, обработкой,  обслуживанием,  продажей,  отпуском,  применением в производственном процессе;