Нормирование рабочего веремени

Во-вторых, резко возрос спрос на распространяемые Институтом межотраслевые нормативные справочники, разработанные еще Центральным бюро нормативов по труду. Большая часть этих сборников устарела, и распространяться не должна, поскольку принятый еще в советский период срок их действия - 5 лет. Представляется, что в современных условиях постоянного обновления техники и технологии этот период должен быть еще меньше. Вместе с тем, отдельные справочники содержат хорошую отправную базу для разработки локальных систем нормирования труда, но могут быть использованы только профессионалами.

В этом, в том числе, скрывается основная проблема вопроса нормирования труда на современном этапе. Как любой инструмент управления, нормирование труда должно приносить определенный экономический эффект, такой как, например, рост производительности труда, снижение издержек на персонал, соответствие результата плановым ориентирам и др. Без достижения явного, ощутимого эффекта все разговоры в пользу нормирования сводятся только к следующим абстракциям:

- изучение затрат труда эффективно  тогда, когда оно проводится после оптимизации и рационализации трудовых процессов; 
- важной задачей перед проведением соответствующих исследований является четкое понимание миссии, целей организации, определение стратегии поведения на рынке, в том числе на рынке труда и т.д.; 
- исходя из предыдущего, и запланировав требуемую точность и качество нормативных материалов, определяются методы и ресурсы необходимые для проведения исследований.

На практике же зачастую указанные принципы не соблюдаются. Базу исследований составляет своеобразный «микс» из отрывистых теоретических знаний, практического опыта и нормативов, разработанных в советский период. На все это накладывается отсутствие соответствующих специалистов и ресурсные (главным образом -финансовые) ограничения. Все это приводит к тому, что, в лучшем случае отсутствует экономический эффект, в худшем - разработка норм и нормативов по труду воспринимается как необоснованные затраты времени и финансовых ресурсов. Такая ситуация нивелирует значимость нормирования труда, как инструмента повышения эффективности деятельности любой организации, о чем свидетельствует опыт западных стран.

Проблема осложняется тем, что указанный выше «микс» существует не только на предприятиях, но и в среде немногочисленных консультационных компаний, оказывающих услуги в данной сфере.

Ситуация повторяет проблемы, возникшие с введенным подходом управления государственными закупками, когда главным критерием победы на конкурсе становится заявленная стоимость, а не качество услуг. Большое многообразие методов и подходов в нормировании труда, в том числе малозатратных, позволяет снижать их стоимость, но при этом, зачастую, снижается и качество получаемых результатов. Качественное нормирование требует серьезных финансовых вложений (причем не разовых) и эффект от этих вложений будет соответствующий. Однако в таком эффекте, конечно, не могут быть заинтересованы все предприятия, а скорее те, кто формирует стратегию развития на длительную перспективу. Например, компании американского и японского автомобилестроения вкладывали огромные ресурсы в нормирования труда на протяжении десятков лет. Сейчас же они являются не только лидерами в своей области, но и главными консультантами в области нормирования труда.

Экономия на разработке системы нормирования труда, причем не важно внутренние или внешние специалисты заняты в данной работе, приводит к несоблюдению основных методологических подходов и тем самым лишают работодателя возможности ощутить значимость и эффективность данного инструмента. Цифры можно получить экспертным путем, а также путем проведения многочисленных замеров, выявления зависимостей, обработки обширного массива данных.

Все обозначенные выше моменты, а также крайняя запущенность вопросов нормирования труда, обуславливают необходимость формирования взвешенной государственной политики в данной области. При этом в данной работе необходимо учитывать опыт регулирования вопросов нормирования труда в советский период, мировую практику воздействия на социально-трудовую сферу, а также текущие проблемы в данной области.8

 

1.4 Зарубежный опыт совершенствования системы нормирования труда

 

За рубежом многочисленные научно-исследовательские институты, научные общества и объединения, такие как Институт инженеров организации производства и труда в США, Институт практических работников по изучению труда в Англии, ассоциация РЕФА в Германии и др., активно развивают исследования и научно-прикладную работу в области науки о труде.

Основы современных методов нормирования труда были заложены американскими инженерами Ф. Тейлором и Ф. Гилбрейтом в начале XX в. Ф. Тейлор разработал и впервые применил метод изучения затрат рабочего времени с помощью хронометража, создав основы аналитического метода нормирования. Устанавливаемые им нормы базировались на наилучших с точки зрения экономии времени методах выполнения трудовых процессов, а также при условии рациональной организации труда на рабочем месте.

Особое внимание уделялось выбору исполнителя операций для проведения наблюдений. Как правило, это был физически сильный, квалифицированный и ловкий рабочий, предварительно обученный наилучшим методам труда, ожидающий повышенную плату за выполнение работы в минимальные сроки. Показатели выработки этого рабочего, зафиксированные поэлементно с помощью хронометража, устанавливались в качестве нормы, обязательной для выполнения всеми рабочими.

На этой основе Ф. Тейлор разработал систему сдельной заработной платы, в соответствии с которой труд рабочих, выполняющих и перевыполняющих нормы, оплачивался по несколько повышенным расценкам против обычных, а рабочих, не выполняющих нормы, – по пониженным.

На этапе развития поточного и массового производства, когда машинный темп работы поставил производительность труда в зависимость от многих внешних факторов, потребовалось вовлечение в производство новой подготовленной, квалифицированной рабочей силы, возникла необходимость анализа трудовых движений, их целесообразности, проектирования эффективного способа выполнения работы, исключающего все непроизводительные и лишние движения. С помощью изучения рабочих движений Ф. Гилбрейт пытался обеспечить заданный темп работы, повышение производительности труда и эффективности производства. Впоследствии он разработал концепцию универсальных микродвижений, согласно которой любой трудовой процесс можно разложить на основные микродвижения (рук, ног, корпуса). Данная концепция стала основой современного нормирования по микроэлементам.

Микроэлементное нормирование основано на том, что самые сложные и многообразные трудовые действия являются комбинациями простых, или первичных, элементов. Микроэлемент состоит из одного или нескольких движений, выполняемых непрерывно, и представляет такой элемент трудового процесса, который дальше расчленять нецелесообразно. Затраты времени на выполнение микроэлементов с учетом влияющих факторов представлены в справочниках микроэлементных нормативов.

В настоящее время в США, Англии, Канаде, Швеции, Германии и других странах применяется большое число различных систем микроэлементных нормативов времени и их модификаций, которые различаются составом микроэлементов, порядком учета факторов, влияющих на их продолжительность, уровнем укрупнения и рядом других показателей.

Зарубежные специалисты полагают, что микроэлементное нормирование является перспективным направлением обеспечения единства норм труда, повышения их качества и снижения трудоемкости работ по актуализации норм на основе использования компьютерной техники и программных средств.

К числу микроэлементных систем, получивших наибольшее распространение за рубежом, относятся базовые, или детальные, системы МТМ 1 и Wогк Fасtог, а также укрупненные системы МТМ 2, МТМ 3, МТМ 4 и т. д. В последнее время созданы автоматизированные системы микроэлементного нормирования, такие как Моst, Univation, Wocom, 4 M-Data, Modapts Plus и др.

Наиболее распространенной является система МТМ. Название данной системы – это аббревиатура английских слов, в переводе означающих «метод измерения времени работы». Микроэлементные нормативы данной системы составлены на основе уникального фактического материала, проведенного анализа большого объема киноматериала, который фиксировал трудовые процессы, наиболее часто встречающиеся в разных производствах. Отклонения результатов расчета норм времени по микроэлементным нормативам и данным наблюдений (например, хронометража) не превышают 2%, что свидетельствует о точности и прогрессивности системы.

Следующая система – МТМ 1 содержит 460 значений нормативов времени, охватывающих 19 основных движений рук, ног, корпуса и глаз. Продолжительность каждого движения установлена с учетом таких факторов, как расстояние, степень точности, необходимое усилие движения, а также вес перемещаемых предметов и другие факторы.

В настоящее время в практике зарубежного нормирования широко применяются модификации системы МТМ 1 (МТМ 2,МТМ 3 и др.), основанные на принципах последовательного укрупнения базовых элементов МТМ 1. Система МТМ 2, например, укрупняя нормативы на два уровня – основные микродвижения и комплексы движений (действий), – состоит из 39 нормативных величин времени, охватывающих 13 элементов. Применение укрупненных нормативов способствует упрощению и сокращению процесса нормирования.

Существенные преимущества по сравнению с указанными системами микроэлементных нормативов имеет система Modapts Plus, относящаяся к третьему поколению. Число нормативов в ней сведено к 21, микроэлементы представлены в виде легко запоминающихся рисунков. Специально проведенные исследования показали, что нормы, рассчитанные по системе Modapts, гибче в среднем на 2,7%, чем по системе МТМ. На ее базе разработана модификация, предназначенная для нормирования достаточно сложных трудовых процессов служащих, в том числе таких элементов, как чтение, написание писем и справок, печатание, счетная работа и проч.

В практике нормативно-исследовательской работы за рубежом также используются и другие системы микроэлементных нормативов как для непосредственного установления норм трудовых затрат, так и при разработке нормативных материалов большей степени укрупнения. Данный факт значительно повышает эффективность труда нормировщика и обеспечивает благоприятный психологический климат на объекте исследования, создавая взаимопонимание между работниками и исследователями-нормировщиками.

Характерной особенностью современного этапа развития нормирования является использование программных версий разработанных ранее универсальных и специальных систем микроэлементных нормативов (МТМ 1, МТМ 2 и др.), интегрированных в общую автоматизированную информационно-аналитическую систему управления.

В настоящее время за рубежом создана методологическая и материально-техническая база, позволяющая осуществлять нормирование труда практически всех категорий работников. 9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Анализ системы нормирования труда рабочих ОАО «Ижсталь»

 

2.1. Характеристика предприятия ОАО «Ижсталь»

 

ОАО «Ижсталь» является преемником традиций железоделательного завода, основанного на реке Иж в 1760 году. На протяжении долгих лет предприятие было ориентировано на поставку металлопродукции для оборонных отраслей промышленности.

В настоящее время в цехах объединения выпускается высококачественная продукция по современной, постоянно совершенствующейся технологии.

Объединение выпускает значительную часть производимого в России сортового проката из быстрорежущих сталей, серебрянки, нержавеющей сварочной проволоки, стальных фасонных профилей высокой точности (по номенклатуре).

Более 1500 потребителям России, Ближнего Зарубежья и в 21 страну мира отгружается разнообразная металлопродукция из качественных и особокачественных марок стали и сплавов более 700 наименований.

Сталеплавильное производство ОАО "Ижсталь" располагает широкими возможностями для выплавки конструкционных, нержавеющих, быстрорежущих, подшипниковых и других специальных сталей, которые выплавляются в электродуговых печах постоянного и переменного тока.

На предприятии широко применяются технологии вторичной металлургии. На печах электрошлакового переплава производятся высококачественные стали разнообразных марок с минимальными неметаллическими загрязнениями и улучшенной анизотропией механических свойств. На печах вакуумно-дугового переплава производятся высокопрочные конструкционные и нержавеющие стали. Печь плазменно-дугового переплава, работающая на переменном токе, выплавляет высококачественные стали, легированные азотом.

На предприятии действует участок малотоннажных печей для производства высоколегированных марок сталей Имеются и развиваются мощности по обточке, шлифовке и полировке горячего проката круглого сечения.

Продукция ОАО "Ижсталь" применяется на предприятиях оборонной, авиационной, автомобильной промышленности, сельхозмашиностроения, нефтегазового комплекса, строительстве и других отраслях.

ОАО "Ижсталь" продолжает стабильно работать и развиваться, внедрять прогрессивное оборудование и новые технологии.

Одним из основных видов деятельности ОАО «Ижсталь» является производство и реализация чугунных отливок, штамповок и отливок из цветных сплавов.

В настоящее время общество выпускает несколько основных видов продукции, к которым относятся:

А. Штамповки:

• валики и стержни с утолщением;
• с вытянутой осью и труднозаполняемыми элементами;
• с изогнутой осью и большими перепадами сечения;
• сложной конфигурации с отростками и большими перепадами сечений (крестовины, вилки, рычаги);
• шатуны;
• фланцы с длинными осевыми отростками, получаемые горячим выдавливанием;

Б. Отливки из цветных сплавов:

• заготовки деталей электротехнической промышленности, машиностроения и т.д., с сочетанием плоских, цилиндрических, конусных, сферических и криволинейных поверхностей, внутренних полостей сложной формы.

В. Чугунные отливки:

• заготовки деталей машиностроения

С каждым годом структура выпускаемой продукции изменяется в сторону увеличения производства более качественных видов металлопродукции.