Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Февраля 2014 в 23:08, отчет по практике
Цель практики – получение практических знаний и навыков экономической составляющей деятельности в органах государственного и муниципального управления. Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи производственной практики: - изучить структуру, цели, задачи, основные функции органа муниципального управления – администрации Хребтовского сельсовета; - провести анализ экономических процессов, возникающих в муниципальном органе власти – администрации Хребтовского сельсовета; - выявить проблемы в работе муниципального образования и выработать пути их решения; - собрать и обобщить материалы для письменного отчета по практике.
Введение 1
1. Анализ правового поля, устав муниципального образования 2
2. Анализ деятельности администрации Хребтовского сельсовета 7
3. Анализ организационной структуры и персонала администрации 14
4. Выявление проблем в работе муниципального образования и выработка путей решения 26
Заключение 33
Список использованной литературы 35
4) в сфере
управления имуществом, находящимся
в муниципальной собственности,
- управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, определенным представительным органом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
- организация
проведения инвентаризации
- разработка
и представление на
- содействие
созданию на территории
- заключение
с предприятиями и
- предоставление малоимущим гражданам, проживающим в муниципальном образовании и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством
5) в сфере
жилищно-коммунального
- определение
метода регулирования тарифов
на товары и услуги
- устанавливают
систему критериев,
- согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
- утверждение
технических заданий по
- рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- осуществление
расчета цен (тарифов) для
- опубликование
информации о тарифах и
- участие в
разработке проектов договоров,
- заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- привлечение
соответствующих организаций
- принимают решения
и выдают предписания в
- запрашивают
информацию у организаций
- разработка
и представление на
- разработка и представление на утверждение представительному органу муниципального образования Правил благоустройства территории муниципального образования;
- организация
строительства и содержание за
счет собственных и
- благоустройство,
озеленение, текущее содержание
территории муниципального
- создание условий
для индивидуального и
- обеспечение
бесперебойного коммунального
- организация
сбора и вывоза бытовых
- организация ритуальных услуг, обеспечение надлежащего состояния кладбищ;
- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
6) в сфере
транспортных перевозок
- разработка
и представление на
- приобретение
транспорта для осуществления
местных пассажирских и
- согласование маршрутов и графиков движения для массовых пассажирских перевозок на территории города;
- установление
правил транспортного
- организация
строительства, ремонта и
7) в сфере
бытового и торгового
- создание условий
и организация строительства
и содержание за счет
- защита прав потребителей;
- создание условий
для обеспечения жителей
8) в сфере
муниципального
- организация строительства и содержания за счет собственных и привлеченных средств объектов муниципального здравоохранения и образования;
- участие в
разработке и реализации
9) в сфере
социальной поддержки населения
- организация
строительства, создание, содержание
муниципальных учреждений
- участие в
разработке и реализация
– оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;
- оказание содействия
в своевременном выявлении
- осуществление
контроля за обеспечением
- оказание содействия
в выявлении граждан, нуждающих
- участие в
рассмотрении дел в судах по
лишению родителей
- обеспечение
прав детей, оставшихся без
попечения родителей при
10) в сфере сохранения
исторических и культурных
- охрана, сохранение, реставрация и содержание объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах муниципального образования;
- организация строительства,
содержание и организация
- организация библиотечного обслуживания населения;
- комплектование и обеспечение
сохранности библиотечных
- создание условий для
организации досуга и
- создание условий для
развития местного
11) в сфере обеспечения охраны общественного порядка, законности, прав и свобод граждан:
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в муниципальном образовании;
- содействие созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка, в том числе их финансирование за счет собственных и привлеченных средств;
- осуществление в случае
стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, пожаров, массовых
нарушений общественного
- обеспечение противопожарной
безопасности на территории
- принятие, предусмотренных
законодательством мер,
- осуществление контроля за соблюдением решений органов местного самоуправления муниципального образования предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами;
12) в сфере охраны окружающей природной среды:
– проведение мероприятий по улучшению состояния окружающей природной среды за счет собственных и привлеченных средств;
- организация обеспечения соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
- информация населения об экологической обстановке;
13) иные полномочия, возлагаемые
на администрацию
Администрация муниципального
образования вправе принимать к
рассмотрению любые вопросы, соответствующие
полномочиям органов местного самоуправления,
за исключением тех, которые отнесены
к полномочиям
Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования.
В составе администрации могут создаваться комитеты, управления, отделы и иные структурные подразделения.
Структура, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации определяется Положением об администрации, утверждаемым представительным органом муниципального образования, схема представлена на рис. 1.
Рис. 1 – Структура Администрации "Хребтовского сельского совета"
Администрация формируется путем назначения на должности главой администрации муниципального образования должностных лиц в соответствии с утвержденной структурой администрации.
При отраслевых и функциональных подразделениях администрации главой администрации муниципального образования могут быть созданы коллегии, а также научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы.
Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации, деятельности должностных лиц определяется Регламентом администрации, утверждаемым нормативно-правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования.
Местное самоуправление осуществляется через органы местного самоуправления:
-представительный
орган сельского поселения –
Хребтовский сельский Совет
-глава муниципального
образования – Глава
-местная администрация
(исполнительно-
1. Сельский Совет
депутатов – представительный
орган местного самоуправления,
обладающий правами
Совет депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами по смешанной (пропорционально-мажоритарной) избирательной системе, при которой 5 (пять) депутатов Совета избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за общетерриториальные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а 5 (пять) депутатов Совета избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу. Срок, на который избирается Совет депутатов, срок его полномочий составляет 5 (пять) лет.
Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с установленной законодательством бюджетной классификацией расходов бюджетов.