Проблемы адаптации бухгалтерского учета и отчетности в России к международным стандартам

Суть концепции справедливой стоимости состоит в том, чтобы дать пользователю информацию о финансовом состоянии и результатах деятельности предприятия исходя из его реально существующей цены. Этот подход имеет большую значимость, так как позволяет ответить на вопрос: "Сколько стоит мой бизнес сегодня?"

Согласно концепции приоритета экономического содержания над правовой формой, не столь важно, какую правовую форму имеет тот или иной факт хозяйственной деятельности. Важно, что он представляет с экономической точки зрения. Российская бухгалтерия исходит из единства между экономическим содержанием и правовой формой, а иногда даже приоритета правовой формы над экономическим содержанием.

В соответствии с концепцией прозрачности в отчетности по международным стандартам финансовой отчетности должен быть раскрыт достаточно большой объем информации о деятельности предприятия. Причем таким образом, чтобы заострить внимание пользователей на всех существенных деталях работы организации. В российском бухгалтерском учете подобных требований существенно меньше и, более того, нормативные акты, обязывающие раскрывать информацию, например, сведения о "связанных сторонах" или об "условных фактах хозяйственной деятельности", практически игнорируются [14;С.5].

Международные стандарты  финансовой отчетности основываются на представлении о том, что бухгалтерский учет ведется для управления финансовыми вложениями и потоками со стороны инвестора, неважно, собственника или кредитора. В этом его главное отличие от традиционного учета, который ведется администратором, действующим в интересах собственника для отражения экономической деятельности объекта собственности.

 

5. Способы составления  финансовой отчетности в соответствии  с международными стандартами  финансовой отчетности

Существует два способа  получения отчетности, соответствующей международным стандартам финансовой отчетности: параллельный учет и трансформация.

Параллельный учет для российской организации - это ведение двух баз данных: по российским стандартам и по МСФО. Обычно такой учет ведется в специальной программе. При занесении операции проводки попадают как в базу российского учета, так и в базу МСФО. Однако не все факты хозяйственной деятельности можно автоматически разнести по базам ввиду различий в принципах учета по международным и российским стандартам. А значит, потребуется ручная корректировка.

Трансформация  - это процесс подготовки отчетов по международным стандартам финансовой отчетности на заданную дату путем внесения корректировок в статьи российской отчетности для приведения их в соответствие с требованиями международных стандартов. Трансформация не требует обязательного наличия специализированных программ и может проводиться с использованием электронных таблиц.

Параллельный учет более  точен и оперативен, но стоит обычно дороже из-за специализированного программного обеспечения. Кроме того, на внедрение  такого учета требуется много  времени, в течение которого все  равно приходится составлять финансовую отчетность по МСФО путем трансформации.

 

6. Участие аудитора  в подготовке финансовой отчетности  в соответствии с международными  стандартами финансовой отчетности

Если, по мнению руководства, компания не располагает достаточными трудовыми ресурсами для качественной подготовки отчетности по международным стандартам финансовой отчетности, то можно рассмотреть возможность приглашения для постановки процесса учета специалистов со стороны. Многие организации обращаются в таких случаях к аудиторским фирмам.

Аудиторы оказывают квалифицированную  помощь в решении любых вопросов, связанных с внедрением учета  и составлением отчетности по МСФО. Обращаем Ваше внимание, что с точки зрения международного права, одна аудиторская компания не может одновременно составлять для заказчика финансовую отчетность и аудировать эту отчетность и выражать мнение относительно ее достоверности для внешних пользователей. Это связано с конфликтом интересов: аудитор не может объективно проверить самого себя. В каждой стране есть соответствующие нормативные акты, например, в США – закон Сарбенса-Оксли (2002 год), в Германии - §319 «Коммерческого кодекса», в России – пп.4 п.1 статьи 8 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ. Если заказчику требуется подтвержденная международными аудиторами финансовая отчетность, для качественной подготовки финансовой отчетности по МСФО и понимания ее результатов целесообразно привлечь российскую аудиторскую компанию.

Внедряя Международные стандарты финансовой отчетности с помощью аудиторов можно достичь таких эффектов, как:  
• формирование отчетности для внешних пользователей в сжатые сроки с высокой точностью и с минимальными трудозатратами; 
• объективная оценка состояния компании на основании финансовой отчетности и принятие обоснованных управленческих решений.

Следует помнить, что финансовая отчетность признается подготовленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, только если соблюдены требования всех стандартов в отношении существенных статей отчетности. Поэтому вне зависимости от того, как составляется отчетность - путем трансформации данных российского учета или по данным учета по МСФО - к ее подготовке нужно подходить взвешенно и с должным уровнем профессионализма [16;С.525].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1 Принципы функционирования системы международных стандартов финансовой отчетности и её элементы 

Международные стандарты  носят рекомендательный характер и  страны могут самостоятельно принимать  решения об их использовании. Но поскольку  МСФО это, по сути, обобщённая практика учёта наиболее развитых учётных  систем в мире (американской и европейской), то совершенно очевидно, что их слепое копирование зачастую может негативно  сказаться на национальной практике бухучёта. Поэтому принципиальной основой  перехода на международные стандарты, прежде всего, должно быть признание  общих Принципов подготовки и  составления финансовой отчётности (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements).

Принципы подготовки и составления финансовой отчётности сформулированы в виде отдельного документа. Данный документ не является стандартом и не содержит обязательных требований и рекомендаций. Если какие-нибудь положения  стандартов противоречат Принципам, то применяются положения стандарта. В то же время, по мнению КМСФО, при разработке будущих и пересмотре существующих стандартов число расхождений будет последовательно уменьшаться.

В соответствии с  Принципами "цели финансовой отчётности состоят в предоставлении информации о финансовом положении, результатах деятельности и изменениях в финансовом положении компании. Эта информация нужна широкому кругу пользователей при принятии экономических решений". К пользователям финансовой отчётности Принципы относят инвесторов, работников, займодавцев, поставщиков и других торговых кредиторов, покупателей, правительства и их органы, общественность.

Помимо целей, концептуальные основы определяют общие принципы составления  финансовой отчётности, правила признания  и оценки отдельных элементов  финансовой отчётности. Общие принципы международных стандартов были приняты  Правлением в апреле 1989 г. и их можно  разделить на 2 группы: основополагающие допущения и качественные характеристики информации [17;С.216].

 

 

Элементы отчётности МСФО

Элементы финансовой отчётности - это экономические категории, которые связаны с предоставлением информации о финансовом состоянии предприятия и результатах его деятельности. Выделяются 5 элементов финансовой отчётности:

Активы - это средства или ресурсы, контролируемые предприятием и являющиеся результатом прошлых событий и источником будущих экономических выгод. Активы отражаются в балансе при условии, если существует вероятность будущих экономических выгод и стоимость активов может быть надёжно измерена. При определении актива право собственности на него не является основным. Так, например, арендованная собственность является активом, если организация будет контролировать выгоды от её использования [19;С.504].

Обязательства - это существующая на отчётную дату задолженность, возникшая из событий прошлых периодов, погашение которой приведёт к оттоку ресурсов предприятия. Обязательства отражаются в балансе, только когда существует вероятность будущего оттока ресурсов, воплощающих экономические выгоды, в результате погашения существующего обязательства, и величина такого погашения может быть надёжно измерена.

Собственный капитал - это оставшаяся доля активов предприятия после вычета всех обязательств.

Доходы - это увеличение экономических выгод предприятия за отчётный период, что приводит к расширению активов и уменьшению обязательств, результатом чего является рост собственного капитала (исключая вклады собственников в уставной капитал). Доход включает выручку, полученную в результате основной (уставной) и неосновной деятельности предприятия.

Расходы - это сокращение экономических выгод, которое выражается в уменьшении или потере стоимости активов или увеличении обязательств, приводящих к уменьшению собственного капитала (исключая изъятия собственников из уставного капитала). При отражении расходов действует правило соответствия (matching concept) - расходы признаются в отчётном периоде, только если они привели к доходам данного периода.

 

 

2.2 Основные отличия Российских и международных стандартов финансовой отчетности.

За последние годы российская система бухгалтерского учета и  отчетности существенно изменилась в соответствии с требованиями международных  стандартов финансовой отчетности (МСФО). 
Эти стандарты разрабатываются Комитетом международных Стандартов учета (КМСУ), созданным в 1973 г. в соответствии с соглашением бухгалтерских органов Австралии, Германии, Канады, Мексики, Нидерландов, Франции, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Японии и США. Деятельность КМСУ направляется Советом из представителей 13 стран и 4 организаций, проявляющих интерес к финансовой отчетности. 
Задачи КМСУ определены в его составе следующим образом: формулировать и издавать в государственных интересах стандарты учета, подлежащие применению при составлении и представлении финансовой отчетности, стимулировать их принятие во всем мире и наблюдать за их внедрением; 
работать для совершенствования и гармонизации бухгалтерских инструкций, стандартов и процедур, относящихся к представлению бухгалтерской отчетности [18;С.792]. 
Учетная практика в странах с продолжительной историей развития рыночных отношений является отражением потребности в информации лиц, принимающих управленческие решения, и определяется набором правил-стандартов, определяющих методику и технику ведения бухгалтерского учета.

Так, в США порядок составления  отчетности определяется национальными  учетными стандартами, которые известны как Общепринятые принципы бухгалтерского учета (Generally Accepted Accounting Principles — GAAP) и имеют рекомендательный характер. В Великобритании основным регулятором в области бухгалтерского учета является Закон о компаниях, в котором отдельный раздел посвящен ведению учета и аудита. Во Франции используются два основных документа: Закон о бухгалтерском учете и Декрет о бухгалтерском учете. Что касается методологии учета, то она задается национальным планом счетов. В условиях интеграции и глобализации экономики нестыковка различных систем бухгалтерского учета приводит к необходимости решения проблемы гармонизации бухгалтерского учета. Определенная унификация достигается путем внедрения международных стандартов бухгалтерского учета (International Accounting Standards — IAS). Программа реформирования бухгалтерского учета в России в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности была утверждена постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283. В ней подчеркивается, что должна быть обеспечена непротиворечивость российской системы бухгалтерского учета общепризнанным в мире подходам к ведению бухгалтерского учета, введены процедуры корректировки финансовой отчетности в связи с инфляцией, пересмотрены допустимые способы оценки имущества и обязательств и т. д. Для обеспечения реформирования бухгалтерского учета по основным направлениям был разработан ряд национальных стандартов — Положений по бухгалтерскому учету (ПБУ) и утверждены новый План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению.

Опора на МСФО становится необходимым  условием выхода российских предприятий  на фондовый рынок или получения  зарубежного финансирования (см. приказ Минфина РФ от 28 июня 2000 г. № 60н "Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности организации") [20;С.28].

Еще ранее постановлением Правительства РФ от 13 июня 1997 г. № 701 установлено, что реформируемые  государственные и муниципальные  унитарные предприятия и иные коммерческие организации могут  получать государственные гарантии под займы для реализации инвестиционных проектов, если они применяют международные  стандарты бухгалтерского учета.

Таким образом, уже сейчас существует группа организаций, которые  ведут или планируют вести  бухгалтерский учет в соответствии с требованиями МСФО. К этой группе относятся организации, выходящие  на международные рынки ценных бумаг, привлекающие иностранных инвесторов, а также филиалы и представительства иностранных организаций. Составление бухгалтерской отчетности по международным стандартам является дополнительной нагрузкой на финансово-бухгалтерскую службу предприятия, поскольку приводит к необходимости параллельно вести два вида учета — в российских и международных стандартах.