Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Октября 2013 в 20:42, дипломная работа
Двадцатилетняя практика российского реформирования показывает, что экономика несет значительные потери из-за низкой финансовой, бюджетной, налоговой дисциплины. В то же время опыт развитых стран свидетельствует, что эффективный действенный контроль является необходимым условием существования сильного государства и важным фактором государственного строительства.
ВВЕДЕНИЕ
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.
1.1 Сущность и виды финансового контроля
1.2 Цели и задачи государственного финансового контроля
1.3 Предмет и метод государственного финансового контроля
1.4 Виды государственного финансового контроля
1.5 Принципы государственного финансового контроля
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.
2.1 Система органов государственного финансового контроля
2.2 Место и роль Счетной палаты РФ в системе государственных органов финансового контроля РФ
2.3 Взаимодействие Счетной палаты с другими государственными органами финансового контроля в РФ
2.4 Организационно-правовые основы деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
6. Варфоломеева
Ю.А. Правовые основы
7. Васильев
А.А. Перспективы развития
8. Городецкий А., Морукова А. Формирование единой системы государственного финансового контроля // Вопросы экономики. 2001. № 1.
9. Грачева
Е.Ю. Финансовая деятельность
и финансовый контроль в
10. Данилевский Ю.А., Овсянников Л.Н. Финансовый контроль: нарушения и наказания // Бухгалтерский учет. 2004. № 3.
11. Денисенко
В.В. Совершенствование
12. Зерщиков Ю.С., Макрушина О.Ю. Модернизация налоговых органов области - шаг к налогоплательщику // Налоговый вестник. 2001. № 10.
13. Ицкович
Б.Ф. Институциональное
14. Каратонов М.Е. «Насущные» проблемы развития и повышения эффективности государственного финансового контроля // Финансовое право. 2006. №12.
15. Картошкина Е.А., Шаманова Е.А. Развитие парламентского бюджетного контроля на региональном уровне // Финансовое право. 2006. №3.
16. Козаев В.Р. Организационно-правовые аспекты государственного финансового контроля в Российской Федерации // Бюллетень ВИУ. 2006. №17.
17. Конюхова Т.В. К вопросу о концепции проекта Федерального закона «О финансовом контроле» // Журнал российского права. 2006. №6.
18. Львов Д. Очерк развития кассовых и контрольных учреждений в России за истекшее 25-летие // Счетоводство. 1889. №17.
19. Пансков. В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране//»Финансы». - 2002. N 5.
20. Прокофьев
С.Е. Бюджетное
21. «Профессия:
государственный финансовый
22. Ревизия
в государственном финансовом
контроле Ю.А. Данилевский, Л.
23. Саттарова Н.А. К вопросу о государственном финансовом контроле // Финансовое право. 2006. №1.
24. Саттарова Н.А. Банковский надзор в системе государственного финансового контроля // Банковское право. 2005. №5.
25. Степашин
С.В. Государственный
26. Тарасов
А.М. Как нам организовать
27. Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1.
28. Фокина
В.Ю. Проблемы правового
29. Шохин
С.О. Противодействие
30. Шулико Е.В. Международный опыт осуществления государственного финансового контроля (на примере Германии и Испании) // Финансовое право. 2006. №2.
31. Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как правовой институт: основные этапы развития // Известия вузов «Правоведение». 2000. №3.
IV. Ресурсы интернет
1. Анализ
действий счётной палаты за 2004
год: http://www.ach.gov.ru/
2. Интернет-конференция
Руководителя Федеральной
3. Официальный
сайт Федеральной службы
4. Протокол
о взаимодействии между
1 Всероссийское совещание руководителей налоговых органов и федеральных органов налоговой полиции// Российская газета. - 2001. - № 3. 13 февраля.
2 Опенышев С.П., Жуков В.А. Сущность, цель, задачи и функции финансового контроля // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации — 1999. — № 12.
3 Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации/ С.О. Шохин. — М.: Финансы и статистика, 1999. - С. 6.
4 Бурцев В.В. Система финансового контроля // Материалы сайта «Современная Россия. Информационно-аналитический портал». — www.nasledie.ru/schetpal/
5 Опенышев С.П., Жуков В.А. Доктрина государственного контроля. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 1999. — № 11, С. 9.
6 Опенышев С.П., Жуков В.А. Предмет, метод, виды и принципы государственного финансового контроля. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 2000. — № 4, С. 4.
7 Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. — М.: Финансы и статистика, 1999. - С. 40.
8 Там же, с. 47.
9 Ефимова Н. О двух подходах к реформированию государственного финансового контроля РФ // Российский экономический журнал. — 2000 —№ 11-12.
10 Лимская декларация руководящих принципов контроля (принята Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в 1977 году).
11 Там же, с. 3.
13 Залог социальной стабильности (интервью с Председателем счетной палаты РФ С.В. Степашиным)//»Банковский ряд». - 2006. Весна. - Спецвыпуск. С. 7.
14 В.Г. Пансков. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране//»Финансы». - 2002. N 5. С. 60.
16 С.А. Андрюшин, А.З. Дадашев. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля//»Финансы». - 2002. N 4. - С. 61.
17 Бобкова О.В., Борисов М.С., Гатин А.М., Колпаков Р.В., Никитина О.В., Романова Е.В., Степанова О.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ. Стр. 21.
18 Пансков В.Г. О роли Счетной палаты РФ в системе органов государственного финансового контроля страны//»Финансы» N 9. 2001 год.
19 Шевлоков В.З. Финансовый контроль как функция финансового управления//»Финансы» N 1, 2001 год.
20 Ст. 5 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.
21 Ст. 23 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.
22 Ст. 2 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.
23 Финансовое право. Учебник, под ред. О.Н. Горбуновой. Москва, 1996. Стр. 48//Ялбулганов А.А. Финансовое право России. Учебное пособие. Москва. Статут. 2001. Стр. 62.
24 Ст. 12 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.
25 Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 N 14-П//»Вестник Конституционного Суда РФ», N 6, 2004.
26Ялбулганов А.А. Финансовое право России. Учебное пособие. Москва. Статут. 2001. Стр. 66.
27 Ревизия в государственном финансовом контроле Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников//»Бухгалтерский учет», N 16, 2001.
28 Ст. 15 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.
29Ревизия в государственном финансовом контроле Ю.А.Данилевский, Л.Н.Овсянников//Бухгалтерский учет, N 16, 2001 г.
30 Ялбулганов А.А. Финансовое право России, Учебное пособие, Москва, Статут, 2001. Стр. 67.
31 Ст. 5.1.1. Регламента Счетной палаты РФ, утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты РФ N 8 от 04.03. 2003 г.
32 Инструкция о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов Российской Федерации, утверждена Приказом Минфина России от 14.02.2000 N 42н//»Финансовая газета», N 23, 2000 г.
33 Письмо Минюста РФ от 06.05.2000 N 3452-ЭР//»Экономика и жизнь», N 21, 2000 г.
34 Ревизия в государственном финансовом контроле Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников//»Бухгалтерский учет», N 16, 2001 г.
35 П. 5 ст. 101 Конституции РФ 1993 года. Москва. Айрис Пресс 2003 год.
36 Ст. 3 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.
37 Ст. 5.1.2. Регламента Счетной палаты РФ, утвержден постановлением Коллегии Счетной палаты РФ N 8 от 04.03.2003 г.
38 Ст. 8 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.
39 Ст. 26 Федерального закона «О Счетной палате РФ» N 4-ФЗ. Принят Государственной Думой 18 ноября 1994 года//Собрание законодательства РФ N 3, 16.01.1995, ст. 167.
40 Ст. 25 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 июля 2002 г. N 28 ст. 2790.
41Протокол о
взаимодействии между Министерством РФ
по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства и Счетной палатой
РФ//http://www.ach.gov.ru/
42 Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 г. N 198 «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора»//Собрание законодательства РФ N 15. 12.04.2004. ст. 1490.
43 Интернет-конференция
Руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного
надзора Павленко С.Ю.//http://www.garant.ru/
44 Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314 «О системе и структуре органов исполнительной власти».
45 В.Г. Ермилов. К теории государственного финансового контроля//»Финансы». - 2005. N 2. С. 64.
46 См., например: В.Г. Ермилов. К теории государственного финансового контроля//»Финансы». - 2005. N 2. С. 62-64; В.Г. Пансков. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране//Финансы. - 2002. N 5. С. 56-60; Тайная сила надзора (интервью с Руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора С.Ю. Павленко)//»Банковский ряд». - 2006. Весна - Спецвыпуск. С. 12.
47 Приказ Министерства финансов РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ от 7 декабря 1999 года N 89н/1033/717.
48 В настоящее время Министерству финансов РФ подведомственны также: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральное казначейство (федеральная служба).
49 Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 года N 198 «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора».
50 Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 года N 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».
51 Приказ Министерства финансов РФ от 11 июля 2005 года N 89н «Об утверждении Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово - бюджетного надзора».
52 Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
53 Приказ Министерства Финансов РФ от 14 апреля 2000 года N 42н «Об утверждении Инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства Финансов РФ».
54 «Профессия: государственный финансовый контроль» (интервью с заместителем Руководителя Росфиннадзора Николаем Малаковым)//»Бюджет». - 2006. Октябрь. С. 18.
55 Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников. Финансовый контроль: основные направления развития//»Бухгалтерский учет». - 2004. - N 24. С. 6.
56 Приказ ФС ФБН от 10 ноября 2004 года N 99 «О полномочиях руководителей территориальных управлений ФС ФБН по определению периодов работы, включаемых в стаж государственной службы».
57 Приказ ФС ФБН от 17 ноября 2004 года N 102 «О должностных лицах ФС ФБН, уполномоченных составлять протоколы в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях»
58 Письмо ФС ФБН от 23 ноября 2004 года N 43-01-09-25/1644.
59 Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ.
60Тайная сила надзора (интервью с Руководителем Федеральной службы финансово-бюджетного надзора С.Ю. Павленко)//»Банковский ряд». - 2006. Весна. - Спецвыпуск. С. 13.
Информация о работе Государственный финансовый контроль в Российской федерации