Бухгалтерский учет операций с денежными средствами у распорядителей и получателей

 Доходы отражаются кодом 100- доходы.

Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации (далее по тексту - функциональная классификация) представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней. Она отражает направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач.

Экономическая классификация  расходов бюджетов РФ.

Экономическая классификация  расходов бюджетов Российской Федерации  представляет собой группировку  расходов бюджетов в зависимости  от экономического содержания операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

Она включает четыре группы:

200-  Расходы;

300 - Поступление нефинансовых  активов;

500 - Поступление финансовых  активов;

600 - Выбытие финансовых  активов.

Ведомственная классификация  расходов.

Ведомственная классификация  расходов федерального бюджета представлена систематизированной группировкой расходов, направленных на финансирование деятельности главных распорядителей средств федерального бюджета, являющихся их прямыми получателями. Полученные средства должны расходоваться непосредственно на выполнение отдельных видов государственной деятельности, предусмотренных в Перечне полномочий определенного главного распорядителя средств федерального бюджета.

Принципы определения  состава бюджетной классификации, установленные в специальном  Законе о бюджетной классификации, не могут быть изменены в иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III. Бюджетная отчетность главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.1.Связь бюджетного учета с планированием и финансированием бюджетных учреждений.

Согласно БК РФ финансирование бюджетных учреждений производится по утвержденным сметам. Смета -  представляет собой документированный план поступления  и расходования денежных средств  на финансирование затрат обычной деятельности организаций, поэтому порядок планирования и финансирования расходов этих учреждений называется сметным. Показатели смет находят отражение в бюджетном бухгалтерском учете. По ним бухгалтерия учреждения контролирует целевое и нормативное использование бюджетных средств.

Смета является частью финансовых планов и по форме представляет собой особый вид плана, определяющего объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, отпускаемых на содержание бюджетных учреждений и осуществление централизованных мероприятий в течение бюджетного года. Сметы бюджетных учреждений, не имеющих других доходов кроме бюджетного финансирования, предусматривают только расходы, тем самым выражая односторонний характер их отношений с бюджетом.

Поступления от внебюджетной деятельности планируются в отдельной  смете доходов и расходов и  расходуются в особом порядке.

Финансирование бюджетных  учреждений осуществляется поэтапно. Сначала составляется и утверждается бюджетная роспись. Затем доводятся уведомления о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств. На основании уведомлений бюджетным учреждением составляются сметы доходов и расходов, которые утверждаются распорядителем бюджетных средств. И, наконец, происходит утверждение лимитов бюджетных обязательств и доведение уведомлений о них до распорядителей и получателей бюджетных средств.

В течение бюджетного года сметные назначения вследствие определенных обстоятельств могут быть уточнены (пересмотрены). Чаще всего корректировка  сметы связана с изменением минимальной оплаты труда, тарифов на коммунальные услуги и т.п. Изменение сметы оформляется специальной справкой, в которой приводится ссылка на распорядительный документ, послуживший основанием для корректировки. В справке приводятся уточненные суммы по статьям экономической классификации расходов. Сметное планирование осуществляется по видам расходов, определяемых статьями бюджетной классификации (заработная плата, хозяйственные расходы, расходы на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств и др.).

Особое место в бюджетном  планировании принадлежит системе нормирования расходов. Система норм и нормативов напрямую предопределяет структуру расходов бюджетов всех уровней, обоснованный уровень расходов по отдельным их видам. В значительной степени нормы и нормативы затрат при всех других условиях создают равные финансовые условия функционирования однотипных учреждений и удовлетворение их нужд. На их основе обеспечивается объективность контроля за расходами, а также надежная расчетная база для формирования и исполнения смет и бюджета. Нормативные показатели подразделяются на бюджетные нормы и бюджетные нормативы.

Индивидуальные сметы содержат данные о потребности в средствах отдельных бюджетных учреждений применительно к конкретным условиям их обычной деятельности.

Общие сметы составляются на расходы группы однотипных, сравнительно небольших учреждений (детские сады, школы, клубы, библиотеки) и широко применяются при централизованном бухгалтерском учете. В таких сметах не исчисляются ассигнования для каждого отдельного учреждения, а устанавливается необходимый перечень натуральных показателей, определяющих их расходы в процессе функционирования.

В сметах расходов на централизованные мероприятия планируются отдельные виды расходов, осуществляемые в централизованном порядке, например на приобретение оборудования, инвентаря, текущий и капитальный ремонты.

Сводная смета включает совокупность расходов на содержание учреждений одного ведомства (образования или здравоохранения). В этой смете объединяются затраты, включенные в индивидуальные и общие сметы, а также сметы на централизованные мероприятия. Расходы по сводной смете включаются в расходную часть бюджета.

 

3.2. Бюджетная отчетность

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств составляют и  представляют годовую, квартальную  и месячную финансовую отчетность бюджетных  и автономных учреждений на основании  финансовой отчетности бюджетных и  автономных учреждений по формам установленным  Министерством финансов Российской Федерации⁴.

Бюджетная отчетность составляется главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, на следующие даты: месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря  включительно.

Первым отчетным годом  для вновь созданных главных  распорядителей, распорядителей, получателей  бюджетных средств, считается период с даты их регистрации в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке по 31 декабря года их создания.

Месячная и квартальная  отчетность является промежуточной  и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года.

Бюджетная отчетность предоставляется  на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или  путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном  главным распорядителем бюджетных средств, с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бюджетная отчетность на бумажном носителе представляется главным бухгалтером  субъекта бюджетной отчетности или  лицом, ответственным за ведение  бюджетного учета, формирование, составление  и представление бюджетной отчетности, в сброшюрованном и пронумерованном  виде с оглавлением и сопроводительным письмом.

Дополнительные формы  бюджетной отчетности для их представления  в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, а  также порядок их составления  и представления могут быть установлены:

главным распорядителем бюджетных  средств - для подведомственных ему  распорядителей, получателей бюджетных  средств;

бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора доходов бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, финансового органа, органа казначейства, органа, осуществляющего кассовое обслуживание. Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы.

 Бюджетная отчетность  составляется:

- на основе данных Главной  книги и (или) других регистров  бюджетного учета, установленных  законодательством Российской Федерации  для получателей бюджетных средств,  администраторов доходов бюджетов, администраторов источников финансирования  дефицита бюджетов, финансовых органов,  органов казначейства, с обязательным  проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета;

- на основании показателей  форм бюджетной отчетности, представленных  получателями, распорядителями, главными  распорядителями бюджетных средств,  обобщенных путем суммирования  одноименных показателей по соответствующим  строкам и графам;

- на основании показателей  форм финансовой отчетности, представленных  бюджетными и автономными учреждениями  созданными Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации,  муниципальным образованием;

- на основании показателей  форм финансовой отчетности представленных  Учредителями бюджетных и автономных  учреждений.

Перед составлением годовой  бюджетной отчетности должна быть проведена  инвентаризация активов и обязательств в установленном порядке.

В случае если все показатели, предусмотренные формой бюджетной  отчетности, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется и в составе бюджетной отчетности за отчетный период не представляется.

Если по бюджетному учету  показатель имеет отрицательное  значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается в отрицательном значении - со знаком «минус».

Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго  десятичного знака после запятой.

Получатель бюджетных  средств, представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) бюджетных средств в установленные им сроки.

В состав бюджетной отчетности включаются следующие формы отчетов:

для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных  средств:

баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, (ф. 0503130) (Приложение 1);

Справка по консолидируемым  расчетам (ф. 0503125) (Приложение 2);

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового  года (ф. 0503110) (Приложение 3);

Справка о суммах консолидируемых  поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

Отчет об исполнении бюджета  главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, (ф. 0503127);

Отчет о принятых бюджетных  обязательствах (ф. 0503128);

Отчет об исполнении смет доходов  и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (Приложение 4);

Отчет о принятых расходных  обязательствах по приносящей доход  деятельности (ф. 0503138);

Отчет о финансовых результатах  деятельности (ф. 0503121);

Пояснительная записка (ф. 0503160) (Приложение 5);

Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов  бюджета (ф. 0503230);

Финансовая отчетность бюджетных  и автономных учреждений в отношении  которых главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств  осуществляются функции и полномочия учредителя.

 

 

 

 

 

 

Заключение

Главный распорядитель средств  федерального бюджета - орган государственной  власти Российской Федерации, имеющий  право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной классификацией расходов федерального бюджета.

Получатель бюджетных  средств - бюджетное учреждение или  иная организация, имеющие право  на получение бюджетных средств  в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Получатели бюджетных средств имеют право на своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утвержденным бюджетной росписью размером с учетом сокращения и индексации;

Бухгалтерская отчетность бюджетных  организаций подразделяется на годовую, квартальную и месячную. Бухгалтерская  отчетность учреждения является завершающим  этапом учетного процесса. В ней  отражается нарастающим итогом имущественное  и финансовое положение учреждения, результаты хозяйственной деятельности за отчетный период (месяц, квартал, год). Отчетность составляется на основе данных синтетического и аналитического учета, в составе определенном Минфином РФ.