Понятие и сущность права

В современном демократическом  государстве выделяют следующие  направления воздействия права  на социальные процессы, деятельность и поведение граждан, должностных  лиц, органов и организаций.

1. Право придает действиям юридических  и физических лиц организованность, устойчивость, согласованность и обеспечивает их подконтрольность. В конечном счете право вносит упорядоченность в жизнь общества, является средством регулирования социальных процессов.

2. Право способствует укреплению  и развитию тех процессов и отношений, которые соответствуют интересам большинства граждан и обеспечивает согласование этих интересов. Оно обусловливает взаимосоответствие и взаимосвязь общих, региональных, групповых и индивидуальных интересов в обществе и на этой основе создает мирное, спокойное развитие общества. Право предусматривает возможность разрешения споров и конфликтов на основе справедливости и законности в судебном порядке.

3. Право является как бы масштабом  свободы личности в обществе, определяет пределы этой свободы и устанавливает ответственность за нарушение допускаемых пределов. Право – это форма свободы в реальных общественных отношениях.

4. Право выражает идеи справедливости, является критерием правильного  распределения материальных и  других благ между различными слоями населения – пенсионерами, работающими, несовершеннолетними, инвалидами, многодетными семьями и т. д. Оно устанавливает определенное равенство перед законом всех граждан, независимо от пола, возраста, религии, политических убеждений, рода занятий и т. д. В этом отношении право противостоит несправедливости.

 

5. Право является важным фактором  прогресса, источником обновления  общества в соответствии с  ходом исторического развития. Отражая  и закрепляя новое, прогрессивное  в обществе, право способствует его становлению, повышению роли и значения среди других общественных отношений, обеспечивает его существование и развитие с помощью государственной поддержки и тем самым стимулирует развитие общества в прогрессивном направлении. Запрещая одновременно устаревшие формы социальной жизни, исключая их из реальной действительности, право устраняет препятствия для развития нового, создает для этого благоприятные условия.

6. Право закрепляет создание  гражданами различных общественных  формирований, политических партий, самодеятельных, творческих организаций, коммерческих и иных структур и их свободную деятельность.

7. Право играет очень важную  роль в регулировании экономических  отношений в обществе. Оно закрепляет  различные формы предпринимательства,  порядок их создания и деятельности, их полномочия, взаимодействия с государственной властью, юридические обязанности и ответственность за правонарушения. Право также определяет формы собственности, их правовое положение, права собственников и других владельцев движимого и недвижимого имущества.

В настоящее время право приобретает  все большее значение в международных  отношениях. Оно является основой  для цивилизованного решения  международных и межнациональных  вопросов, способствует достижению социального  мира и согласия на земле.

 

 

 

 

 

 

 

56.   Задача: Директор завода по ремонту сельскохозяйственной техники издал приказ о привлечении тракториста этого  предприятия   Симакова  к  материальной  ответственности. В приказе отмечалось, что Симаков после окончания работы самовольно использовал закрепленный за ним трактор с прицепом для перевозки навоза (в качестве удобрения) по просьбе ряда граждан. Во время перевозки он допустил по своей вине аварию, в результате которой был поврежден трактор и разрушена пристройка к жилому дому гражданина Сименчука. Учитывая соотношение    размера причиненного заводу ущерба  (затраты на ремонт трактора)  и среднего месячного заработка Симакова, директор обязал    бухгалтерию завода произвести удержание из зарплаты тракториста в возмещение ущерба.

1.  Чем характеризуется    ограниченная и полная материальная ответственность    работника за ущерб,    причиненный предприятию, в каких случаях она возникает? Какой вид материальной  ответственности  возникает  для  тракториста  Симакова?

Ответ: Статья 242 Трудового кодекса РФ. «Полная материальная ответственность работника». Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

 Статья 243. «Случаи полной материальной ответственности».

Материальная ответственность  в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих  случаях: 

1) когда в соответствии  с настоящим Кодексом или иными  федеральными законами на работника  возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей,  вверенных ему на основании  специального письменного договора  или полученных им по разовому  документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба  в состоянии алкогольного, наркотического  или иного токсического опьянения;

(в ред. Федерального  закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей  редакции)

5) причинения ущерба  в результате преступных действий  работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба  в результате административного  проступка, если таковой установлен  соответствующим государственным  органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом  тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Федерального  закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей  редакции)

8) причинения ущерба  не при исполнении работником  трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

(в ред. Федерального  закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

 

Исходя из условия  задачи, Симаков должен возместить ущерб исходя из полной материальной ответственности.

 

2.  Какой установлен порядок  возмещения ущерба, причиненного работником предприятию?

Ответ: Статья 248. «Порядок взыскания ущерба».

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек  или работник не согласен добровольно  возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

(в ред. Федерального  закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

При несоблюдении работодателем  установленного порядка взыскания  ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в  причинении ущерба работодателю, может  добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника  к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности  за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

 

 

 

3.  Как должен    решаться  вопрос  (и на основании каких  правовых норм)   об  имущественной   ответственности за  поврежденную пристройку?

Ответ: Вопрос об имущественной ответственности за поврежденную пристройку должен решаться в порядке искового производства на основании гражданско-правовых норм (Гражданский кодекс РФ).

 

 

64.  Задача: Директором птицефабрики был издан приказ о переводе   по   производственной    необходимости    водителя грузовой автомашины Воропаева на  место уволившегося по собственному желанию сварщика ремонтной мастерской. При этом администрация учитывала, что Воропаев ранее работал сварщиком и имеет удостоверение на проведение этого рода работы. Воропаев отказался выполнить приказ и обратился в комиссию по трудовым спорам с просьбой об отмене решения директора, мотивируя это тем, что в данном случае отсутствие сварщика не может считаться производственной необходимостью, а следовательно директор не имел оснований решать вопрос о таком переводе без его согласия.

1.   В каких случаях и  на каких    условиях допустим  временный перевод работника на другую работу по производственной необходимости?

Ответ: Статья 72.1.Трудового  Кодекса РФ. «Перевод на другую работу. Перемещение». (введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса. 

По письменной просьбе  работника или с его письменного  согласия может быть осуществлен  перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При  этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).  Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. 

Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию  здоровья. 

Статья 72.2. Временный  перевод на другую работу(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ) По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным. 

 

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий. 

Перевод работника без  его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором  работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника. 

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями  второй и третьей настоящей статьи, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. 

Статья 73. Перевод работника  на другую работу в соответствии с  медицинским заключением. Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Работодатель имеет право с письменного согласия указанных работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить их от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.